——记武警贵州省总队黔西南州支队政治委员邵恩胜脱贫攻坚先进事迹

中国网讯 （杨锡权 通讯员 叶新桥、黎峻男）邵恩胜，男，汉族，1973年10月出生，1991年12月入伍，山东莱州人，大学文化，中共党员，现任贵州总队黔西南州支队政治委员,上校警衔。先后荣立个人二等功1次、三等功7次，被武警部队评为基层干部标兵，2014年被授予全国“民族团结进步模范个人”荣誉称号，2次在武警部队群众工作和拥政爱民工作会议上作经验交流。长期以来，他积极投身脱贫攻坚，带领官兵重点帮扶兴义市乌沙镇普梯村脱贫致富，使该村人均年收入由过去不足3000元提高到现在的万余元，支队先后帮扶的青龙村、堡上村、牛膀子村，特别是时任国务院副总理李克强考察调研过的并嘎村等村寨都取得了明显成效，赢得了驻地党委政府和人民群众的高度赞誉。近年来，所在支队先后被表彰为全国“拥政爱民模范单位”、全国“定点扶贫先进集体”、全国“民族团结进步模范集体”、武警部队“拥政爱民先进单位”、全省“拥政爱民模范单位”等。2016年3月，反映支队精准扶贫经验成果的全军首部纪录片《普梯村人的心愿》，在军委政治工作部电视宣传艺术中心审片时受到表扬，于“两会”期间在央视7频道播出，并荣获第四届中国西部国际电影节宣教类一等奖，受到扶贫部门的重视和关注，在社会上引起强烈反响。2017年8月27日，反映武警黔西南支队官兵和扶贫点开展群众性精武强能活动和精准扶贫工作成果的纪录片《一场特殊的报告会》在CCTV-7军事频道《中国武警》栏目播出。

扭住关键帮根本。普梯村是典型的少数民族村寨，地处偏远，信息闭塞，村支两委对带领群众脱贫致富缺乏信心，有想法、没办法，想致富、没出路。邵恩胜认为，只有把党中央、中央军委特别是习近平主席关于精准扶贫的系列指示精神纳入部队教育内容，纳入扶贫干部培训体系，纳入每次脱贫攻坚实际行动，才能让每名官兵切实对脱贫攻坚任务认识有高度、理解有深度、落实有力度。注重加强舆论宣传、政策解读，凡重要会议召开和重大政策出台，他都及时带领宣传小分队走村入户广泛深入宣传，形式多样地开展创新理论下基层、惠民政策进村寨、科普知识入农户活动，把党和政府的声音传递到千家万户。他把增强农村基层组织自身“造血”功能、激发贫困群众的内生动力作为基础性工作来抓，选派优秀干部到普梯村任党支部第一书记，与村支两委共商党建之策、共谋发展思路、共抓致富产业。按照“扶出一个好班子、好思路、好机制、好作风”要求持续帮建，规范党支部工作流程，先后投入40余万元，为普梯村建立党建、科教活动室，购置电脑、投影仪、办公桌椅等办公设备，完善村委办公室，创造良好的工作学习环境。定期与地方农业专家组成科教宣传小组，在村民中开展科学种养技术普及宣讲，发放科学种养书籍15000余册，不断增强少数民族群众依靠科技发家致富的实际本领，先后培育出党员致富能手和农业技术骨干30多名，有效带动贫困群众致富。突出发挥退伍军人的优势，搞好有针对性的扶持，帮助技术培训、协调资金、产品宣传，着力培养带富能人，动员4名复退军人党员回村创业，退伍老兵郭秀德担任村干部后发挥作用明显。鼓励村支书郭成林家人贷款买中巴车跑运输，开阔致富思路，拓展发家门路，给广大村民起到示范引领作用。

引进项目办实事。经常利用休息时间，与村支两委和有关专家会商论证，因地制宜引进产业项目。根据当地的土质条件和气候特点，积极协调普梯村与贵州省民营龙头企业“老干妈”公司合作发展辣椒种植基地，建立直供合作关系。起初老百姓走不出传统农业的定式思维，他就带领官兵和村民参与指导育苗、栽种、采收全过程，当年辣椒喜获丰收，增加了收入，得到老百姓的高度认同。通过多方努力，逐步形成了万亩优质桃园、千亩辣椒基地、百亩林下养殖的产业格局，公司+农户的模式运作顺畅，规模生产、订单农业的路子越走越宽。充分利用当地植被覆盖率高和规模种植桃树、向日葵等资源，帮助引进养土蜂和本地优质山羊养殖项目，经济效益逐年递增。特别是去年针对普梯村艳红桃大丰收一度滞销的实际，与镇、村干部一起研究对策，积极协调当地媒体宣传和商标注册，通过电商平台、设计包装、定点销售、直供部队等手段，变被动为主动，不仅增加了产品附加值、还摘掉了“空壳村”帽子，实现了300多万元的产值。为帮助普梯村建成绿色生态、文明卫生、幸福和谐的新农村，积极协调将普梯村纳入“美丽乡村”建设项目，去年争取村级公益事业建设一事一议财政奖补项目9个、扶贫资金210万元，全村安装了太阳能路灯、建成了村级文化广场，把闲置房屋资源改造成集乒乓球室、台球室、棋牌室和卡拉OK室等为一体的文化活动场所，极大地丰富了村民精神文化生活，农村喝酒赌博等陋习得到很好的转变。主动与省教育厅汇报协调，去年争取乌沙中学运动场建设项目资150万元、佳克小学教学楼项目资金95万元，运动场项目已升级改造为塑胶场地、教学楼项目正在筹建中；支队从有限的家底中筹措匹配近50万元，对佳克小学篮球场、田径场和校园道路进行了改造，配备了电教设备，改善了学生食宿条件，绿化美化了校园。根据当地的土质条件和气候特点，积极协调河南省鲁山县“金泰种植业农民专业合作社”与普梯村初步达成“重楼”种植框架协议，目前支队已协调解决了5万元考察经费选派4名村干部完成了对项目的考察。

聚焦难题解民忧。始终把民生问题作为头等大事，积极为人民群众办实事解难题。普梯村坐落在兴义市乌沙镇西北部的大山深处，周围群山怀抱、山高坡陡，每逢村民外出赶集、看病，来回要翻山越岭走上一天坑坑洼洼的泥泞山路，要想把农产品运出去成本很高，出门难成为致富的“拦路虎”。邵恩胜多方联系，与交通部门反复论证，采取协调项目资金、争取总队支持、自筹启动经费、官兵投工投劳的办法，打通通往山外的通村路、产业所需的组干线、便于作业的机耕道，通过几年的不懈努力修路累计近20公里。今年，又协调水毁公路维修经费15万元，并带领支队官兵与村民一起奋战在施工现场，为艳红桃上市做好了充分的前期准备。普梯村山脚下有一条黄泥河，但因距村寨有300多米的垂直高度和蜿蜒曲折的10多里山路，村民只能靠人扛马驮下山运水，来回要花2个多小时，支队先期协调投入90余万元建成了一级引水提灌站，解决了200来户村民的饮水和少量土地的灌溉问题。为彻底解决普梯村的吃水用水难题，时任总队政治部秘群处处长的他，经常跑省水利厅，协调二期引水提灌建设资金，功夫不负有心人，500万元的建设资金如期落地，建成后彻底解决了普梯村及周边5个村民组和佳克中学共5000多人饮水和万亩经果林灌溉难题，用老百姓的话说正是因为有了水才有了后来的农业产业项目，提灌工程建成通水那一天全村男女老少像过年一样奔走相告、欢呼雀跃。

他组织普梯村的精准扶贫户为支队各单位供应肉、禽、蛋、蔬菜，探索扶贫脱贫的新模式，点对点施策，利用逢年过节看望慰问等时机回访，真正做到帮一户一户致富。捐资助学是支队始终没有间断的传统，专门建立“武警公益基金”，支队本级和所属中队在全州七县一市都有资助对象。家住乌沙镇乌沙村的陈红，父亲智障，母亲走失，姐姐患心脏病去世，全家仅靠年迈的爷爷领取低保艰难度日，面临辍学。他得知情况后立即到她家中走访，列为资助对象，负责她的一切学习和生活费用，直到读完大学，走上工作岗位，并对她家进行定点帮扶，既解决了个人读书问题又解决了家庭实际困难，力求创造更好的成长环境。积极协调省卫生厅帮扶镇养老院和村卫生室，提高村镇级医疗水平，努力使村民就医更有保障。定期组织医疗小分队深入村寨和卧床不起的村民家中送医送药，同时搞好村卫生室医务人员的培训提高。在广泛宣传、分段负责、专人管理的基础上，筹集资金修建农村垃圾处理站，致力解决农村垃圾处理问题，较好的改善了农村卫生状况。针对留守儿童和空巢老人较多的实际，反复与电信公司沟通协调，连通了网络专线，筹建亲情聊天室，较好地解决了在外打工家庭与家里联系困难的问题。如今的普梯村发生了翻天覆地的变化，靠天吃饭的传统农耕模式逐渐向科技农业转变，昔日低矮潮湿的土屋已成为历史，取而代之的是一栋栋宽敞明亮的楼房，7个村民组都实现了水泥路到家、自来水入户，家家户户用上了冰箱、彩电、洗衣机、太阳能热水器等家电，部分村民还购买了农用车、摩托车和小轿车。