把材料写到位,是我总结提炼的写材料“三部曲”中的“结束曲”。这“三部曲”分别是:摸清楚,想明白,写到位(详见上一讲)。为了集中火力,今天不讲前两部曲,而是以一篇我执笔修改的典型经验材料为例,专门讲一讲怎样把材料写到位、改到位。

关于写材料怎样才是“到位”,我总结了5个标准:写准确,写清楚,写通顺,写生动,写干净(详见“三好公文课”第266讲)。下面结合实例具体讲。

我修改的这篇稿子,介绍的是我省实施博士服务团项目的工作经验。博士服务团属于重大人才项目,是中央支持西部等地区经济社会发展的重要措施和培养锻炼优秀人才的有效途径,由中央组织部、共青团中央主管。每年从中央有关单位和东部有关省市集中选派一批具有博士学位的优秀中青年人才到西部等地区服务锻炼。自1999年开展以来,已累计派出20批3700多名博士到西部地区服务锻炼。

12月25日,中央举办第20批博士服务团行前培训会,我们单位在会上作了经验交流发言。发言稿的初稿是业务处室起草的,我用了半天时间,作了另起炉灶式的修改。

拿到初稿,我的第一感觉就是基本内容都有了,但没有写到位。用我总结提炼的5条标准来衡量,除了“写通顺”这一条是合格的,其他4条标准都还有距离。

我这样说,决没有贬低别人、抬高自己的意思。事实胜于雄辩,文稿自己会说话。下面,我们就一起来“听”一“听”。

先看大标题。原稿的标题是:

诚心引 放手用 精心管 真心爱

GX推动博士服务团工作与地方发展深度融合

我修改为:

坚持“三个统一”

实现服务地方和培养人才的“双丰收”

原稿在标题提炼上是下了功夫的,其“提炼点”主要在工作环节上,突出了“引、用、管、服(爱)”4个环节。但我考虑,这些环节全国各地都一样,这样写并不能凸显深刻认识和本地特色。而且,“真心爱”这句话有些“扎眼”,其中固然有“爱才”的意思,但让人感到言过其实、有些“肉麻”,用在机关文稿中并不是很合适。另外,每一批博士服务团分到省里,也就十来二十号人,说这项工作与地方发展“深度融合”,也有些言过其实,而且项目设计的目标并不在于此。

我修改的“三个统一”,指的是正文中的3个一级标题:把“诚心引”与“精准配”统一起来;把“放手用”与“精心育”统一起来;把“严管理”与“优服务”统一起来。这“三个统一”,不仅比一个环节一个环节地写,认识深了一层,而且体现了人才工作的整体性、系统性,体现了对人才工作规律的更好把握和运用。

修改稿标题中的后半句,“实现服务地方和培养人才的‘双丰收’”,这正是博士服务团项目的主旨。

再看正文。

【原 稿】中组部、团中央选派博士服务团到西部服务锻炼,是支持西部大开发、促进区域协调发展和培养锻炼人才的重要举措,是对西部地区改革发展的亲切关怀和巨大支持。〖这句话完全正确,但在我看来,属于“可说可不说”的话,因为参加会议的同志,都知道博士服务团项目的意义,而且出席会议的领导还会专门讲,没有必要挤占宝贵的发言时间。在文稿写作中,“意义”属于“讲道理”的范畴,对上汇报发言应尽量少讲道理,因为道理都是从上面来的,上面比你更会讲。除非你能讲出有独到见解的新话,把“道理”变成“认识”,否则不如不讲。〗GX省委始终把博士服务团工作当成引才、育才、用才、留才的示范工程,把博士团成员作为我省的宝贵财富,坚持按需选岗、精准匹配、大胆使用、精心管理和真心爱护,持续用力、久久为功,初步构建了制度配套、选育管用服有机衔接的工作体系,逐步形成了干部成长与事业进步“双促进”、选派单位和接收单位“两满意”、人才工作与地方发展“深融合”的共赢局面。

【修改稿】GX从2001年开始接收中央博士服务团成员来G挂职锻炼,迄今已接收18批×××人。〖开门见山,一句话就勾勒出工作全貌。〗多年来,我们坚持把这项工作作为人才工作的重点工程、示范工程,努力以最大诚意引才用才,以最优服务关爱人才,不断健全完善“选育管用服”紧密衔接的工作体系,形成了事业发展与人才发展“双促进”、选派单位和接收单位“两满意”的共赢局面。

【原 稿】一、诚心引,以用为本精准匹配。〖这个小标题中既有“引”又有“用”,容易导致逻辑混乱。〗一是坚持需求导向。〖这种一级标题紧接二级标题的写法,属于简单粗暴的“硬接”,一点儿“前戏”和“过门”都没有,太不“温柔”了!〗每年年中提前向各市各单位征询挂职需求,省委组织部结合实际进行认真研究,明确每个岗位的专业方向和岗位职责,慎重提出需求。同时,鼓励地方和部门主动出击,自主沟通,延揽符合条件的博士前来锻炼服务。为做好第20批博士团成员的接收工作,我们聚焦建设……,提供岗位需求××个,其中副厅级或党组成员岗位××个,占岗位总数的2/5,部分单位还拿出了正处长的岗位。二是坚持人岗相适。综合考量博士团成员的专业素养、工作经历、挂职意愿等因素,把博士团成员放到最适合于施展才华的岗位上。近五年接收博士90%以上安排到专业或业务相关岗位,使岗位工作和人才发展相互促进、相得益彰,让人才优势在合适的平台上得到最大限度发挥,创造出最大的人才价值。三是坚持以岗育人。从事业发展需要、组织培养需要和干部成长需求出发,对在党政机关挂职的,安排挂任班子副职或党组成员,对到国有企业挂职的,挂任副总经理或总经理助理,丰富博士团成员的经历,让他们在推动地方和单位工作取得新突破的同时,自身的能力素质也得到进一步提升。〖第三个二级标题之下的内容可以说是“配”,也可以说是“用”。写在这一部分,与第二部分专门写“用”容易重复,有点儿“抢戏”了。而且,为什么“对在党政机关挂职的,安排挂任班子副职或党组成员,对到国有企业挂职的,挂任副总经理或总经理助理”,文中并没有交代原因,这就属于没有“写清楚”。〗

【修改稿】一、把“诚心引”与“精准配”统一起来。博士服务团成员是中央支持GX发展的宝贵财富,我们的态度是来者不拒、多多益善,近年来每年上报的岗位需求数量均远远超过实际分配的博士数量。一方面,突出需求导向。每年提前向各市各单位征询挂职需求,认真进行汇总梳理、分析研究,努力拿出有分量、有吸引力的岗位。同时,鼓励各市和省直单位主动抛出“橄榄枝”,靶向延揽符合条件的博士。今年,紧紧围绕建设……等国家级开放战略和全面对接粤港澳大湾区,提供岗位需求××个,其中副厅级或省直部门党组成员岗位××个,占岗位总数的2/5,还有部分单位拿出了正处长岗位。另一方面,坚持人岗相适。统筹考虑引进人才与培养人才的需要,综合考量挂职博士的专业素养、工作经历、挂职意愿等因素,尽可能把他们放到最能发挥优势、发挥作用的岗位上。所接收的挂职博士,基本安排到对口单位、对应部门或急需相关专业人才的市县和单位,努力做到人岗相适、人事相宜,使人才价值在合适的舞台上充分彰显。〖这一部分,原稿开了3条,我精简为2条——“一方面”与“另一方面”是对应关系,完全对得上。我考虑,修改稿的第二部分是全文的重点,原稿第三条的内容放到第二部分更好,更能突出重点。这叫“合理避让”。〗

【原 稿】二、放手用,创设条件强化培养。一是立足岗位大胆用。各级党委和接收单位给予博士团成员足够的信任和重视,合理分工,确保他们挂实职、给实权、担实责〖这样写,显得比较“虚”。把原稿第一部分第三条的内容调整到这里,就会“实”起来。〗;放手使用,让他们多参与重大问题的决策和组织实施,多承担急难险重任务。挂职GX××局长助理、党组成员的×××博士,到岗后即被安排负责GX数字政务一体化平台建设工作,在与国家“一网通办”系统深度对接中名列全国第一,并代表GX在全国工作会上做典型发言。二是搭建平台创新用。各级党委政府和接收单位注意发挥博士团的专业优势,创造机会,支持他们通过学术讲座、座谈研讨、课题研究等方式施展才干。省委组织部专门设立《挂职干部建言专刊》、省科技厅设立“博士团服务专项”课题资金,为博士团成员贡献智力、发挥专业特长提供交流研究平台。挂职GX贸促会党组成员、会长助理的××博士编写的两份调研报告,分别得到……同志的批示。三是结合专业深入用。〖这个标题没有“写准确”。下面写的主要是助力脱贫攻坚,但这既不是“结合专业”用的问题,也不是“深入用”的问题——难道“立足岗位”就不需要“结合专业”吗?就不可以“深入用”吗?〗根据地方经济社会发展需要,积极组织各种活动发挥博士团成员岗位之外的作用,深入挖掘人才资源。省委组织部每年都组织博士团成员赴基层开展智力服务活动,为贫困地区经济发展、产业扶贫等牵线搭桥、建言献策;支持博士团按照专业组团,赴各地各单位开展金融、医疗、大数据等专场服务。四是建立机制长久用。积极推动博士团成员利用自身优势,发挥桥梁纽带作用,促进基层单位与高校、企业、科研院所等建立长期交流合作机制。既立足当前,把眼前的事情干成办好;又着眼未来,建立常态化、长效化的战略合作机制,为GX打造一支“不走的博士服务团”。

【修改稿】二、把“放手用”与“精心育”统一起来。人才以用为本,对博士服务团成员来说,使用是最好的培养。〖这句话既是破题,又出思想,言简意赅。〗我们积极搭建“用”的平台、拓宽“用”的渠道、创新“用”的机制,在人尽其才、才尽其用中放大人才效益、促进人才发展。一是往吃劲岗位上放。在挂职博士的岗位安排上,不仅拿出重要岗位、吃劲岗位,还尽可能挂实职、给实权。符合相应条件的,安排挂任设区市、省直单位党政班子副职或国有企业副总经理;达不到相应条件的,尽量安排挂任党组成员或企业总经理助理,使他们能够在综合性较强的平台上得到更全面的历练。〖与原稿相比,这里并没有增加篇幅,但针对“符合相应条件的”“达不到相应条件的”,分别作出安排,这样的写法明显更专业;“使他们能够在综合性较强的平台上得到更全面的历练”,这句话属于“一语道破天机”,把岗位安排上的用心之处“写清楚”了。〗二是在大事难事中练。刀在石上磨,人在事上练。对挂职博士,各地各单位尽可能压担子,让他们多参与重大事项、重要工作的决策和组织实施,在难事急事乃至“热锅上蚂蚁”一样的经历中经受摔打磨炼。挂任GX大数据局局长助理、党组成员的×××博士,到岗后即被安排负责GX数字政务一体化平台建设工作,积极发挥自身优势,与国家“一网通办”系统深度对接,使GX这项工作名列全国第一,并代表GX在全国工作会议上作典型发言。

GX是全国脱贫攻坚的主战场之一,为了充分发挥博士服务团的智能优势助力脱贫攻坚,我们打破岗位限制,每年都以“人才驿站”的方式,组织他们奔赴贫困地区开展组团式服务、接力式帮扶,使他们在倾情服务中增进对基层的了解、对群众的感情。〖这里把原稿在两条中分列的两个例子组合运用,前一个例子属于“点”,后一个例子属于“面”,这样写不仅内容更丰满,而且说服力更强,还节省了不少篇幅,做到了“写干净”。关于助力脱贫攻坚的做法,这里连着用了“人才驿站”“组团式服务”“接力式帮扶”等几个关键词,既写得更清楚了,也写得更生动了,增强了本地特色;特别是“使他们在倾情服务中增进对基层的了解、对群众的感情”,具体诠释了一级标题“把‘放手用’与‘精心育’统一起来”。〗三是注重发挥智库作用。省委组织部专门设立《挂职干部建言》专刊、科技厅设立专项课题资金,为挂职博士发挥专长、贡献智慧提供平台。挂任GX贸促会党组成员、会长助理的××博士撰写的2篇调研报告,得到中央领导同志批示肯定。四是注重发挥桥梁纽带作用。挂职博士作为友谊的使者、合作的桥梁,积极推动派出单位与GX有关方面建立长期交流合作机制,既促成了许多重大项目落户GX,也有力助推GX加快开放发展步伐,充分体现了“一年GX行,一生GX情”。〖我在修改这部分的时候,第三、第四条的小标题该如何提炼,“卡”了挺久。一开始,我考虑采用与前两个小标题类似的句式,但想来想去,提炼不出满意的句子。我没有“一条路走到黑”,而是换了一条路。这样做,是为了避免“硬凑”、避免“以词害意”。写文章也好,制标题也好,“写准确”才是第一位的。〗

【原 稿】三、精心管,健全机制助力成才。一是强化思想教育。2001年至今,每一批博士服务团来到GX时,省委主要领导都亲自接见并进行集体谈话;省委组织部会同团省委通过举办专题培训,组织参观革命圣地,对博士团成员进行理想信念教育、爱国奋斗精神教育和革命传统教育。二是强化工作指导。省委组织部经常性开展谈话,深入了解博士团成员工作表现和思想动态,不定期召开挂职干部座谈会,与包括博士团成员在内的全体挂职干部座谈交流;接收单位落实1名领导专门负责向博士团成员传经验、教方法、带作风,及时给予必要的指导和提醒,用其所长,扬长避短,鼓励实干,宽容失误,避免博士团成员因缺乏基层工作经验和领导经验走弯路。三是强化日常管理。开展纪律培训,明确博士团成员组织生活、请示汇报、请假销假、重要情况报告制度,建立各小组月交流、季报告制度,定期交流总结。加强博士团自我管理,指导制定博士团工作计划和成立学习小组,推动博士团强化内部学习和团队建设。四是强化建章立制。为确保博士团管理工作有规可循、有章可依,今年我省结合实际并在总结历年经验的基础上,专门制定了《来G中央博士服务团管理实施办法》,明确接收单位、派出单位和组织部门的责任,规定了博士团成员的工作职责、管理要求和工作纪律,从制度层面解决挂职干部派出单位“管不着”、接收单位“不敢管”问题。

四、真心爱,倾情服务拴心留人。一是坚持重点关注。对博士团成员“高看一眼、厚爱几分”,省委常委、组织部部长亲自与每一批博士团座谈,省委组织部定期向接收单位了解博士团成员工作情况并结合工作实地看望,接收单位主要领导均与博士团成员进行不少于2次的谈心谈话。二是突出服务保障。明确并落实博士团成员的住房、交通及生活补贴相关待遇,保障好他们的探亲、休假权利,每年安排一次体检,确保他们安心、舒心、健康工作。三是注重日常关爱。指派专人负责博士团成员的日常联系,建立微信群,保持经常性的线上交流;建立挂职工作动态季报制度,及时了解有关情况,帮助解决实际困难;关心日常生活,建立交流平台,组织文体沙龙,举办集体活动,把组织的温暖送到博士团成员的心坎上。省委也十分关心博士团成员的成长进步,根据工作需要和个人意愿,支持挂职期满的优秀博士留任重用,也为回原单位工作的博士提供积极而中肯的鉴定推介。来GX服务的×××名博士中1/5选择延挂,1/10留G任职。

〖这两块内容,原稿都用了不少篇幅,加起来一共开了7条,不仅显得零碎,而且部分内容交叉重叠,没有“写干净”。更主要的问题是,这样写重点不突出,亮点也不突出。全文的重点和亮点应该集中在第二部分,也就是“用”和“育”。至于“管”和“服”,全国各地的做法大同小异,应该点到即止。〗

【修改稿】三、把“严管理”与“优服务”统一起来。我们既注重抓住博士服务团集中迎送等重要节点,有针对性地加强教育引导,又注意把细致周到的管理服务工作融入日常、抓在经常。一是坚持教育在先。每一批博士服务团来到GX时,省委主要领导都亲自接见并进行集体谈话,省委组织部、团省委都专门组织开展专题培训、参观考察和省情调研。二是做好服务保障。出台《易地交流干部和挂职干部服务保障暂行办法》,把博士服务团成员明文纳入实施范围,明确并落实挂职博士的住房、交通及生活补贴相关待遇,保障好他们的探亲、休假权利,每年安排一次体检,确保他们安心工作、舒心生活。三是强化日常管理。制定《来G中央博士服务团管理实施办法》,明确挂职博士组织生活、请示汇报、请假销假、重要情况报告等制度,指导博士服务团加强自我管理。四是注重关心关爱。省委组织部采取上门走访、通讯联络和不定期召开座谈会等方式,全程跟踪了解挂职博士的工作表现和思想动态,及时解决实际困难、传递组织温暖。各接收单位落实1名领导结对帮带,组织人事部门认真负责地做好联系服务工作。〖原稿分7条、用961字来写的内容,修改稿中只用了4条、447个字,但意思一点儿没减少,充分体现了“点到即止”。〗

【原 稿】二十年来,一批又一批的博士团成员倾情融入GX,主动作为、扎实苦干,为建设壮美GX做了积极的贡献,得到了广大干部群众的高度认可,博士服务团工作在××大地结下了累累硕果;二十年来,GX始终秉承开放包容的GX精神接收和使用博士团成员,目前留任的××名博士中,×人成长为正厅级领导干部,×人担任市委书记。GX的博士团工作取得了一定的经验和成效,但与新形势新任务的要求相比,还有很多需要完善和提升的地方。下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,进一步提高政治站位,强化责任担当,采取有效措施,把会议各项部署落到实处,全心助力博士团在GX施展抱负、干事创业。

【修改稿】20年来,一批又一批挂职博士倾情融入GX、主动担当作为,实现了服务地方和培养人才的“双丰收”。×××名挂职博士,有1/5选择延挂,1/10留G任职。留任的××名博士中,×人成长为正厅级领导干部,×人担任设区市党委书记或常委。下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,进一步总结经验、完善措施、健全机制,让博士服务团用心血和汗水浇灌的奉献之花,在××大地结出更加丰硕更加甜美的发展之果。〖结束段,原稿写了266字,修改稿只有180字,篇幅明显“瘦身”,但不仅内容有增无减,“肌肉”的“线条”也更清晰了。而且,我运用了“首尾呼应+比喻”的写法,不仅更生动,感染力也更强。〗

这次会议,规定单位作交流发言的时间是10分钟以内。原稿正文是2654字,在规定时间里肯定念不完。我修改后的稿子,只有1993字,可以非常从容地在规定时限内念完。

回过头来看,我这里讲的虽然只是“写到位”的问题,但“摸清楚”“想明白”的道理尽在其中。在短短半天时间里,我之所以能够把这篇稿子“写到位”,一方面得益于初稿中基本情况都有了,省掉了我去把情况“摸清楚”的时间;另一方面,我所作的任何一处修改,都是基于“想明白”。多年前,我负责过博士服务团工作,这是很快就能“想明白”的根本原因。


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