近年来，二队窑村坚决贯彻落实中央和省市区委关于基层治理的部署要求，认真践行共建共治共享理念，着力打造以政治强引领、以德治强教化，以自治强活力，以法治强保障的“四位一体”基层治理模式，开辟了一条乡村治理新路径。二队窑村先后获评红旗党支部、省级文明村、全省先进集体、大同市文明单位、全区模范集体、先进基层党组织、新时代党建先锋农村等多项荣誉。

（1） 强化政治引领，构建强有力的基层治理领导基础。二队窑村坚持政治引领这个核心，着力把党的政治优势和组织优势转化为基层治理效能,打通基层治理“神经末梢”。一是打造服务群众的“先锋队”。全面推行党员承诺制、党员积分管理、评选党员示范户等制度，建立“1+7”党员联系服务户走访台账，引导党员在联系服务群众中发挥先锋模范作用。疫情期间，村党支部组建党员先锋队6支，设置党员示范岗5个，通过“敲门行动”、电话、微信联系、设立检查站等方式全面排查500余人次，织密织牢了“防控网”。二是筑牢引领发展的“强堡垒”。面对当前疫情的复杂，村党支部一手抓疫情防控，一手抓经济发展。2021年村党支部与瑞龙清洁能源有限公司签订合同，租赁退耕还林地691.22亩(其中涉及农户47户，523.9亩)，发展光伏发电产业，为村民增加收入20多万，村集体每年增收5万。此外，利用村集体荒地，引进大同市桐源农业科技有限公司办起养殖场，目前正在建设当中。预计建成后可带动村民增加收入20多万元。

（二）强化德治教化，构建强有力的基层治理思想基础。村党支部坚持思想引领、充分释放德治教化人心的强大正能量。一是开展文明创建活动。在全村开展“星级文明户”、“文明家庭”、“道德模范”、“致富带头人”等评选活动，2021年共评出八星级文明户16户，文明家庭15户，道德模范10户，致富带头人5户，利用村文化活动室、宣传栏、文化墙等阵地大力宣传先进典型，让“好家风”“好家训”在群众心中扎根。二是开展文明宣讲活动。村党支部推选德高望重的老党员、老干部、道德模范等10余人组成5支道德宣讲队，利用新时代文明实践站，深入开展“道德宣讲”“党史学习”等系列活动，大力宣传党史国史、革命传统、文明新风、环境治理等内容20余次，带动村风民风向善向好。

（三）强化自治活力，构建强有力的基层治理社会基础。

村党支部坚持发挥村民主体作用，构建党建引领、多方参与的农村治理共同体。一是加强网格化管理。将治安、调解、巡逻等志愿服务力量融入网格，形成一个网格员吹哨、3支服务队伍报到的“1+N”网格力量配备。在现有网格化治理的基础上，探索“十户一体”的村级治理模式，将临近的十户划分成一个责任主体，通过党员示范带动作用，引导群众积极参与，共同完成“六乱”环境整治等工作。2021年以来，共清理垃圾200余吨。二是健全自治机制。村党支部组织党员、群众代表共同完善村规民约和“一约四会”制度，严格执行“四议两公开”，对于村级重大事务和决策，均由党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，真正让村民的事村民说了算。二队窑村先后被评为村务公开省市级先进集体。

（四）强化法治保障，构建强有力的基层治理法治基础。

村党支部积极开展“法治进农村”活动，努力建好法治网络，引导村民学法与用法，实现连续20年无越级上访、无刑事案件，2021年被评为大同市民主法治示范村。一是矛盾排查“及时化”。学习借鉴新时代“枫桥经验”，组建10个法治网格，发动7名网格员、3名调委会成员定期入户排查、分析研判，及时化解各类矛盾纠纷及信访案件。2021年以来共排查化解矛盾20余起，成功率100%，实现了小事不出村、大事不出乡，矛盾不上交。二是法治宣传“常态化”。通过举办法治讲座、推送法治信息、发送法治图书、培育法律明白人等方式，加强对民法典、反邪教、禁毒法、反金融诈骗等法律的宣传。2021年以来，共开展法治讲座10余次，发放法律宣传手册100余份、宣传单页200余份、现场解答咨询10余人次，培育法律明白人10余名，学法用法成为村民的新时尚。

下一步，二队窑村党支部将深入贯彻全省、全市、全区抓党建促基层治理能力提升会议精神，立足本村实际，聚焦重点任务，有效提升治理水平，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。