共和镇来苏村村庄规划经验可总结为五个第一，是江门市实施乡村振兴战略以来第一条开展、第一条完成、第一条实施、第一条评审、第一条批复的村庄规划,后根据《广东省村庄规划编制基本技术指南（试行）》依照“多规合一”要求，编制出融合与创新的《鹤山市共和镇来苏村村庄规划》。现将其经验介绍如下：

来苏村村容航拍图

一、强化党建引领和村民主体地位。规划编制前，组织镇村召开项目协调会，通过对政策的宣讲向村民传达村庄规划的思路及意义，提高村民规划意识和水平。在规划编制过程中，充分听取村民需求和意见，改善村庄人居环境，为乡村产业振兴谋出路。在规划实施过程中，制作村庄规划操作指引，发挥党支部带头作用，提高村民主人翁意识，聚集乡贤力量，群策群力，节约了政府资金投入和人力成本。在专家评审会议中，邀请了村民作为公众代表，同时还邀请了村委书记作为专家组成员，让村民拥有最大的知情权和参与权。多层次地提升村民自主参与度。在村庄规划实施过程中，村民亲自参与各项目的实施落地工作，一起撸起袖子动手干，充分体现了规划编制及实施的村民主体作用。

改造前已废弃的来苏学校

废弃小学改造成党群服务中心“来苏之家”

村民茶余饭后合唱红色歌舞

二、继续深化整治人居环境，谋划产业发展。在规划借助“三清三拆三整治”行动的契机，联合增减挂钩、拆旧复垦等土地整治手段，腾挪土地空间，提升乡村人居环境，加大生态保护力度。该规划还根据来苏村资源禀赋，进行了特色产业的布局，包括茶博园、农博园、生态农展区、滨水风情街等功能区，同时对来苏村福临自然村进行了活化改造，建设本土特色民宿，为村民创造了就业，实现乡村产业振兴。

来苏村池塘

来苏村生态茶园

三、承上启下，深化完善优秀的村庄规划成果。新编的来苏村庄规划中既承接了原规划的历史文化传承与保护、产业发展规划、安全和防灾减灾、农房管理内容，又从增量、发展规划向存量、保护规划转变，在有限土地利用总体规划2020年规划规模情况下，优化村庄用地布局、拟定生态保护修复工作安排、强化耕地和永久基本农田保护工作，真正地实现“多规合一”、一张蓝图绘到底，有效地提高了土地利用效率和强化了自然资源管理。

四、聘请教授级驻村规划师，指导规划落地实施。来苏村聘请五邑大学教授作为驻村规划师，带领团队驻守当地，以其广博专业知识、深入调研和丰富的规划经验，指导来苏村村庄规划实施，使村民能准确把握村庄规划的目标一图、实施方法和步骤，真正发挥规划引领作用。

苏村村庄规划的实施成效显著，获“广东十大最美乡村旅游目的地”称号，并获省委书记李希、江门市委书记林应武、鹤山市市委书记林贤进等各级领导的高度评价和充分肯定，现将其成果进一步优化，整合村庄建设规划、村土地利用规划等乡村规划，形成实现“多规合一”、助推