□ 本报记者 王兆锋 赵念东
本报通讯员 邓桂杰 姚朝磊
10月31日早上7点,晨光熹微,在巨野县太平镇泰和社区(大刘庄)项目施工现场,已有工人验码进场,路面平整、管网铺设,整个现场繁忙而有序。工地上,几名头戴安全帽的村民沿着墙体走来,他们不时使用铁棒敲打墙面上的瓷砖,一旦发现不合格,便在瓷砖上做下记号。
他们是太平镇压煤村大刘庄的村民,新建社区的主人,也是村民选出来的监工,全过程参与项目建设进行监督。“我们与工人一起上下班,工地上一待就是一整天,为的就是能安心住上新房。”村民江心杰说,从项目启动当日,他们便进驻工地,见证着座座楼房平地而起,全过程的参与,让他们对即将建起的新社区新家满怀期待。
大刘庄全村300余户700余人,于今年年初开始搬迁。由于当地镇党委政府前期工作扎实,在具体搬迁过程中,周密组织,细化方案,党员、干部带头签约,搬迁工作顺利,2天时间完成了全村319个院落的搬迁拆除工作,实现了和谐搬迁、稳妥搬迁、快速搬迁。“为了兑现‘当年拆迁、当年入住’的许诺,目前也是倒排工期、挂图作战,今年年底就可分房入住了。”大刘庄党支部书记刘昌田说。
与江心杰相比,太平镇林屯村村民王春娥则在2个月前住进了110平方米精装修新房,三室两厅的房子里收拾得干净利落,地板甚至都能照出人影来。“没搬迁前,村子基础设施差,尤其道路非常难走,‘晴天一身土,雨天两脚泥’。”提起老村,王春娥有一肚子苦水要倒。在得知即将搬进镇里的楼房时,她与其他村民憧憬满满,并积极配合搬迁工作。
林屯村搬迁工作启动后,只用了12天,全村1816户4678人全部完成了腾空交房、签约验收协议,并于2021年11月分房入住,实现了巨野县人口最多、村情最复杂却最和谐、速度最快的平稳搬迁。“你瞧,水电暖气入户,社区里配套设施齐全,上学就医也就几步路的距离,住得很舒心。”如今,王春娥将家里的5亩地以每亩1500元的价格流转出去,自己则在镇上的服装厂上班,一个月下来能有近3000元的收入。
村民“搬得出”,如何更能“稳得住”,让一方新的水土养好一方人,也是搬迁工作的重点。“在未来发展中,我们结合当前城镇化建设、美丽宜居乡村建设,将新村安置区建设纳入了全镇总体规划。”太平镇党委书记王钦政说,他们坚持一张图纸绘到底,计划通过整村迁并15个村庄和吸纳周边社区及外来迁入人口聚集到镇驻地,建设林屯等5个过5000人的新型农村社区,倾力打造功能齐全、服务完善、环境优美、就业岗位丰富的宜居宜业美丽乡镇。
太平镇压煤村庄搬迁,只是巨野县在全力推进压煤村庄搬迁集中安置工作中不断创新搬迁模式,完善工作机制的一个缩影。压煤村庄搬迁工作是企业出资金、政府为主导、群众为主体的一项系统工程,近年来,巨野县在具体工作中探索出“政府主导、乡镇主办、部门协调、企业配合、村民参与”的压煤村庄搬迁集中安置工作运行机制。
“我们在严格执行搬迁政策和工作程序的基础上,创新了搬迁模式,改变了原来的‘先搬后建’模式,采取‘边建边搬、先建设适时搬迁’的模式稳步推进,实现了超常规搬迁、快速搬迁。”巨野县发改局党组成员王勇说,今年以来,该县全力推进压煤村庄搬迁工作,截至9月底,完成了涉及太平镇等3个搬迁镇、3个村庄、3648人的搬迁工作,创造了新的搬迁速度。“在对柳林镇两个村庄的搬迁中,实现了搬迁群众旧村拆除一年内就能入住新村,成功将常规三年的压煤村庄搬迁周期缩短为一年。”王勇说。
巨野县煤田面积大,涉及搬迁村庄多,截至目前,全县搬迁安置工作共涉及5个乡镇、28个村庄,完成拆除旧村房屋建筑面积248.31万平方米,释放煤炭资源18750.9万吨,集中妥善安置群众13486户43896人。为解决搬迁群众后顾之忧,巨野县坚持把压煤村庄搬迁与矿区农村住房建设相结合、与“两新”融合发展、重点镇建设相结合,突破了压煤村庄搬迁的困境,真正实现了“平房变楼房、村庄到城镇、农民变市民”,实现了多方互促和共赢,也为全省压煤村庄搬迁提供了有益借鉴。