党的二十大报告强调，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”，商业银行在我国金融体系中处于主体地位，在服务实体经济中发挥着关键作用。2022年，在复杂严峻的国内外形势下，银行业为促进我国社会经济恢复和高质量发展作出了重要贡献，服务实体经济质效大幅提升。

《清华金融评论》首推“中国银行业创新发展典型案例征集”活动，遴选优秀案例展示，展现商业银行在“数字化转型”“乡村振兴”“普惠金融”“绿色金融”和“履行社会责任”等方面的实践风采，旨在从微观角度更加生动地反映银行业服务实体经济的具体做法和成效，为助力行业高质量发展提供参考。

案例征集持续进行中，报名请关注文末。

设计制度创新

一、下调普惠贷款内部资金转移定价，提升分支机构营销动能

潍坊银行紧紧围绕“三个立足”市场定位，将绩效考评资源向小微金融、农村金融、消费金融等普惠金融业务倾斜，向科技金融、绿色金融等推动新旧动能转换业务倾斜，促进业务转型和差异化发展，适时调整分支机构贷款拆借利率，增加分支机构利润调整项，进一步激发一线营销动能。

二、优化营商环境，简化业务资料，精简业务办理环节

通过推动全流程线上电子化、无纸化审批等方式优化信贷流程机制，切实推动简化信贷资料、优化信贷流程工作，同时推行“限时办结”“预审预批”等工作机制，进一步激发服务企业活力。

三、对普惠业务实行差异化转授权，通过权限下放进一步压缩办贷环节

根据普惠业务发展需要，围绕不同的产品、担保方式、风控模式等向分支机构进行差异化授权，提高全行信用贷款审批效率和发展速度。

金融科技创新

一、上线移动信贷系统

依托金融专属钉钉，上线移动信贷系统，通过钉钉移动端实现信贷业务现场采集信息、贷款授信申请、征信查询、业务审批流程控制、信贷系统相关信息查询、线上产品的分配/签约/拒绝以及待办提醒等功能，促进信贷业务移动化。使用移动信贷系统办贷审批10万余人次，办贷展业突破时间和地点限制，服务效率进一步提升。

二、为客户经理配备PAD及配套设备

通过配备PAD及配套键盘等设备，为客户经理提供移动办贷的软硬件支撑，实现前后台高效联动，提高信贷业务办理效率。持续推动系统项目升级，开发征信及大数据电子签约授权和实时查询，部分经营性贷款的电子档案代替纸质资料，视频签约双录等功能。

三、强化科技风控能力

潍坊银行以预警系统和内评系统为依托，初步搭建起了数字化风控基础框架。一是上线预警系统，引入内外部大数据，自动、全面搜集风险信息，及时发布预警信号。二是上线零售内评和非零售内评两套系统，实现对全行客户的内评，更加客观、公正地判断客户的风险状况。三是布局上线蚁盾风控系统，利用海量数据实时决策，以平台化思维建设，能够同时支撑多场景的风险管理，多场景可以共享数据特征，具备业务风险中台能力。

产品服务创新

一、打造金融服务“快”体系

潍坊银行紧跟市场和客户需求，发挥法人机构决策链条短的优势，不断完善丰富产品体系，已搭建完善了线上潍银“好贷”、潍银“速贷”、潍银“惠贷”系列，线下“经营”和“爱家”系列共计40余款产品。特别是近年来，潍坊银行坚持科技引领，以大数据、人工智能等技术为支撑，利用数字化技术创新产品研发，围绕“消费+经营”“个人+小微”双擎驱动模式正持续发力，集中推出“企好贷”“信好贷”“房好e贷”“惠民贷”“惠农贷”等多款O2O及纯线上化普惠金融产品，打造普惠金融服务“快”体系。

二、打好产品政策“组合拳”

推广运用财政贴息政策，以“知识产权质押贷”为抓手，加大科创类企业支持力度，进一步降低企业融资成本。截至2022年末，累计潍坊区域110余名拥有自主知识产权的“专精特新”普惠客户提供知识产权质押服务，助力“知产”变“资产”。发挥政府性融资担保分险增信作用，联合潍坊市政府性担保机构率先在潍坊市推出批量化担保业务——“潍担”系列产品，担保公司见贷即保，最高执行2‰的政策优惠费率，以银行承担贷款风险责任的20%、政府性融资担保机构承担80%的“二八分险”方式，有效缓解小微企业融资担保难题。聚焦乡村产业振兴，联合省农担推广“鲁担惠农贷”，按照“三七分险”比例推动分支机构向辖内涉农企业发放支农惠农贷款。

三、开展“百亿助力小微发展行动”

2021年5月，同当地市场监督管理局签署战略合作协议，联合启动“贯彻服务企业专员制度 百亿助力小微发展行动”，双方建立信息共享、活动共办和定期联络三项机制；建立活动总触达客户不低于100万户，每年召开银企对接会不低于100场次，三年新增授信不低于200亿元的“一一二”机制，从战略方向、机制完善、流程优化、人员摆布等多方面、全方位支持小微企业、个体私营、三农经济发展。

四、密织新市民“四纵八横”服务网

抓实抓好新市民金融服务工作，在原有“好贷”“速贷”“惠贷”、线下“经营”和“爱家”系列5大产品体系的基础上，进一步强化在新市民关切的就业创业、教育培训、住房安居、健康医疗等重点领域的服务，搭建“四横八纵”新市民普惠信贷服务体系。“四横”产品体系包括创贷、惠贷、房贷、速贷，丰富新市民群体金融产品供给；“八纵”服务举措指绿色通道、优惠利率、专项额度、担保增信、灵活还款、财政贴息、数字科技和信息保护，切实提高新市民融资服务的普惠性、便捷性和高效性。

五、助力乡村振兴深耕农村金融

围绕乡村振兴创新示范区建设的六大方面，开展乡村振兴“五三六一”专项行动，明确任务书和路线图，探索“乡村产业振兴、乡村基础设施建设、城乡融合发展”三个模式，打造了乡村振兴创新示范区建设的潍坊银行模式。

下一步，潍坊银行将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，立足新起点、锚定新目标，履行金融行业社会责任，践行普惠金融，助力区域发展，奋力绘就潍坊银行服务小微企业发展的新蓝图。

（本案例由潍坊银行提供，未经授权禁止转载，案例内容的最终解释权归该提供机构所有。）

中国银行业创新发展典型案例征集

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