近年来，xx不断加大教育投入，优化布局夯实发展基础，精准施策优化师资队伍，改革创新丰富教育内涵，有力推动了义务教育健康快速发展。与此同时，xx切实贯彻《教育督导条例》，认真落实督导机构的行政监督地位和职能，坚持教育督导评估优先，有效促进了义务教育优质均衡。

一、强化督导改革，完善教育治理体系

一是改革教育督导体制。制定《全区教育督导改革方案》，组建区政府教育督导委员会，设立教育质量监测中心和教育督导研究中心，落实督导专项经费100万元，建立督导公示、公告、约谈、奖惩、限期整改和复查制度，构建了多部门共同参与教育督导的新体制。二是创新教育督导模式。建立学校发展性督导制度，探索实施了“发展性、需求性”与“经常性、基础性”有效整合的素质教育督导新模式。三是建立多元评价体系。在每所学校建立督导工作室，引导和支持学校在课程改革等27个方面自选项目、自定标准、自主评价。将全区中小学调整划分为六个督导片区，按要求配备专（兼）职责任督学28名，适时开展经常性教育督导。定期组织开展学生评教、教师评管、家长及社区代表评校调查，探索实施第三方民意调查机构进行民意调查，激发了学校办学活力。

二、强化均衡督导，促进破解发展难题

一是健全均衡督导推进机制。加强政府统筹，研究制定《深入推进义务教育均衡发展促进教育公平实施意见》等政策措施，建立领导联系、专题研究、部门联席会议等工作机制，分解落实各相关部门职责任务，实施一校一策，强化项目管理，形成了“横向到边、纵向到底”“内外联动、齐抓共管”的推进格局。二是建立均衡发展部门监督问责机制。区政府将均衡发展中“教育投入、师资建设、校舍场地”等关键指标和上级督导整改要求纳入部门实绩考核重要内容，考核结果与年终考核挂钩，有力促进了均衡重点、难点问题的解决。区人大、区政协通过执法检查、专题调研、提案建议等多种方式，监督指导均衡发展工作。三是开展镇（街）履行“教育管理”职责督导。区教育督导室将尊师重教、校园安全、保障就学等重要指标纳入镇（街）实绩考核工作重点，确定督导考核等级，与镇（街）年终考核挂钩，极大提高了镇（街）的积极性和主动性。

三、强化内涵督导，提升均衡发展水平

一是多渠道落实内涵督导职责任务。建立内涵发展“清单”管理制度，分教委、学校层面明确10大类别、40个小项的清单任务，确保了内涵推进的针对性和可操作性。落实内涵发展委领导“分片”、科室“分块”、联系人“分校”的包干责任制度，健全内涵发展责任追究机制，确保了内涵推进“校校”有人管、“事事”有人干。二是科学建构内涵督导标准体系。依托重庆市素质教育督导试点，根据《义务教育学校管理标准》和学校内涵发展职责任务，科学制定了学校基本办学条件、组织管理、课程教学、师德师能、校园保洁、校园文化、功能室管理使用等系列督导标准，确保了内涵督导有章可循。三是全面开展内涵发展督导。健全学校内部监管机制，强化片区经常性督导，着力对学校基本办学条件、组织管理、课程教学、师德师能、校园保洁、校园文化、功能室管理使用等规范开展专项督导和督促问题整改提高，促进了学校规范办学行为，全面实施素质教育，全面提高教育质量。

四、强化质量监测，引领质量管理方向

xx先后5次组织实施了国家、市级义务教育质量监测，对确保义务教育均衡发展的质量管理产生了重要推动作用。监测组织实施工作被评为国家优秀组织奖。一是组建监测机构。为适应国家、xx市监测的需要，及时成立了xx区基础教育质量监测中心，为实施质量监测提供了有力保障。二是强化统筹管理。为保障监测工作圆满高效，xx实行质量监测由教育督导室归口管理，强化统筹协调，统筹工作部署，统筹工作培训，统筹工作经费，确保了监测工作的顺利实施。三是建立监测制度。制定了《xx区质量监测工作实施方案》、《xx区质量监测标准化工作流程》等系列管理制度，确保组织到位、宣传到位、实施到位、保密到位和安全到位，保证了监测前、监测中、监测后各个环节场所、人员、设备等方面万无一失、“零风险”。四是抓好问题整改。建立质量监测报告解读、结果反馈、决策咨询、服务发展的有效机制。多次召开专题会议，邀请xx市评估院专家解读xx质量监测报告。针对报告反映出的问题，分维度、版块和领域制定整改方案，督促抓好整改落实，发挥了监测的导向引领作用。五是监测促进质量提升。通过实施基础教育质量监测，有效促进了教育观念的转变和教育质量的提高。实践证明，落实质量监测是教师审视自我的“明镜”，是指引学生健康成长的“灯塔”，是家庭、学校有效沟通的“桥梁”，是教育行政管理部门和学校改善教育管理、树立科学教育质量观的“助推器”。

近年来，xx以创建基本均衡区为抓手，通过强化教育监督管理，校际差异系数大幅下降，均衡发展取得了显著成效。一是教育资源供给更加优化。坚持扩大增量、补齐短板、优化师资，推动教育资源均衡布局、同步覆盖，有效形成了科学优质的教育供给体系。二是现代学校治理更加高效。各校积极建设现代学校制度，健全以提高教育质量为导向的《学校章程》和配套制度，完善内部治理结构和评价办法，形成了“自我约束、自我管理和自我发展”的良性机制。三是学生核心素养培育更加聚焦。各校积极探索构建校本课程体系和课堂教学改革模式，广泛开展体艺、科技“2+2”项目活动，开发具有时代特征和学校特色的活动项目，初步形成“国家课程校本化、校本课程特色化、德育和社团活动课程化”的课改特色，形成“区域整体推进特色学校建设”的发展模式，建成特色学校数达到中小学总数的50%以上。四是优质资源共享统筹更加有力。实施“联合”“整合”“融合”三大策略，将“中外合作”“片区教研”与“对口帮扶”“领雁工程”紧密结合，有力推动了城乡学校发展“手牵手”“肩并肩”“心贴心”。在12所学校创新开展“一体化”办学试点，通过实施校园文化、学校管理、师资队伍、教育教学、教育资源“五个融合”，开启了以强带弱、比翼双飞的崭新办学模式。