以创新扮靓窗口 用服务赢得品牌

河南省南阳市方城县人社局作为基层为民服务的窗口单位，在加强为民服务创先争优的实践中，紧紧围绕“创优服务、保障民生、构建和谐”的工作目标，坚持与时俱进、改革创新，大力实施“服务带动”战略，狠抓“优质服务窗口”创建工作，打响了优质高效、务实为民的政务品牌。近年来，方城县人社局先后被评为“省级优质服务窗口”和“省级群众满意基层站所”、连续３年被县政府荣记集体三等功，今年7月又被中共中央授予“全国先进基层党组织”的荣誉称号。

一、把素质当保证，推行优质化服务。始终把加强队伍建设、增强整体素质作为提升服务水平的坚实基础，常抓不懈。围绕转变工作作风，开展“树三气”、“反三气”（树正气、锐气、浩气，反邪气、怨气、暮气）和“两提一树”（提高服务质量、提高服务效率，树立良好形象）等主题活动，进一步强化服务内生力；围绕提高基本技能，开展“三项技能”（计算机、普通话、百句英语）教育，公文写作、公务礼仪等专题学习培训，提高干部队伍的综合素质和实践能力；围绕增强创新能力，开展“六新”（新思维、新观念、新方法、新机制、新服务、新形象）大讨论活动，提高创新管理和科学发展的能力；围绕打造服务品牌，开展“争当优秀公仆”、“争当人民满意的公务员”、“争创五好基层党组织”等活动，促进各项工作登台阶、上水平；围绕激发团队凝聚力，创造性地开办“星光论坛”，每周一个主题，开展党性教育、心得交流和业务研讨，为全体干部职工提供学习和交流平台；围绕增强宗旨意识，坚持每周举行升旗仪式时高唱《国歌》、《为人民服务》、《记着老百姓》等歌曲，在组织各种活动时齐唱《歌唱祖国》、《没有共产党就没有新中国》等歌曲，使同志们的思想在潜移默化中得到升华。

二、把制度当铁律，推行规范化服务。先后制定完善各项规章制度，共9大类23项，保证各项事务有章可循，各项服务规范有序。一是健全内部运转制度。先后修订完善了考勤、会议、财务、车辆管理、环境卫生、机关工作文明规范等制度，并严格监督落实；真正用制度管人管事、规范行为。二是推行民主评议制度。认真倾听社会各界对人社工作的意见和建议，主动邀请离退休老干部、人大代表、政协委员对人社工作进行视察和评议。实行全员评班子、科室评中层、同志之间互评，及时改进提升工作。三是强化民主集中制度。坚持重大事项集体讨论，实行决策民主化、科学化。定期召开班子民主生活会，认真开展批评与自我批评。班子成员之间真诚相待，优势互补，增强工作合力。

三、把效率当生命，推行一站式服务。立足提高办事效率、提供便捷优质服务，大胆创新服务机制。一是整合职能，建立一站式办公新模式。高标准建成了“人力资源和社会保障”、“社会保险”两个服务大厅，设置32个办事窗口，在河南省人社系统率先实施“服务群众零距离接触、服务社会一站式办公”的工作模式，实现了工作职能由管理型向服务型转变的新突破。二是联席值班，领导坐阵解疑难。服务大厅实行局领导班子成员和二级单位负责人联席值班制度，当班领导负责处理大厅日常事务，主要当好接待员、协调员、监督员，认真做好了接待群众、协调办理和监督落实等各项工作。三是承诺服务，公开透明办实事。员工工作时间统一着装、佩戴胸卡上岗。在服务大厅设立办事咨询引导台，设置工作流程示意图、电子屏幕，及时公示和更新政策内容。通过开通阳光热线和设立电子政务网站、政务公开栏等多种形式向社会公开承诺，为来服务大厅办事的群众发放明白卡。

四、把群众当亲人，推行人性化服务。让为民服务成为人社系统窗口单位的核心价值观，真正做到在思想上尊重群众，在情感上贴近群众，在工作上为了群众。一是强化服务理念。教育引导全体工作人员秉持“视百姓为父母，把群众当亲人，让群众满意，让组织放心”的服务理念，一以贯之地坚持“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯清茶解渴，一腔热情办事，一声祝福道别”的服务态度，全面推行文明礼貌用语，主动热情为群众服务。二是坚持贴心服务。在服务大厅设置药箱、雨伞等便民应急物品，并在大门口设立“导引员”，对老弱病残群众提供“贴身、贴心”的服务。三是前移服务阵地。为服务农村劳动力转移就业，制订“门口办学、就地培训、定向转移”的工作计划，把培训教室设在农家门口，把辅导老师请到农民家中，把技术送到农民手中；为方便离退休人员领取养老金，主动与银行协调，增设发放窗口；对行动不便的离退休干部主动送医送药。同时，利用多种形式开展上门服务、政策咨询等。仅去年以来，就累计上门培训农民工8600余人，为行动不便人员提供上门服务l200余人次。