共振：点燃红土地上的乡村振兴火种

“这么大的盐场，很想振兴起来”“整装待发的渔船”……顺德驻雷州市盐庭村第一书记郑基仁的朋友圈里记录着盐庭村的点点滴滴，这里俨然已成为他的“第二个家”。

“工作组在徐闻留下94个产业项目，贫困户的年均收入从2016年的不足4000元上升到现在的1.8万多元，特别有成就感。”顺德驻徐闻扶贫工作组组长廖耀强说，500多天的日子里，他走遍了徐闻的180多自然村，对这里的风土人情有了深刻的认识。

扶贫路上，他乡当故乡，已经是顺德扶贫干部的常态。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。也正因为他们不仅“身”入村子，而且“心”入基层，才能动员全社会力量广泛参与扶贫事业，才能带动贫困户行动起来，贫困村活起来，奏响共奔小康的协奏曲。

内与外

激活脱贫致富的信心动力

“趁着年轻，好好工作多挣钱，给孩子一个好的将来。”雷州市博怀村村民邓妃任一家靠打散工过活，供养准备读大学的孩子比较困难。如今，经驻村帮扶工作组介绍，邓妃任的妻子在珠三角的步步高工厂打工，每个月有4000多元的工资；邓妃任则从事虾苗养殖工作，有了稳定的工作和固定的收入，一家人对新生活充满了期待。

扶贫关键在于扶智。在广袤的湛江农村，许多村民成为贫困户并非懒惰不想工作，而是缺少门路。为了改变这种结构性贫困导致的无奈，顺德扶贫干部总是想方设法和贫困户一起找到脱贫路子。

“这位从供电局过来的驻村扶贫小伙子，还真来‘电’，可谓电力十足。”在雷州市泗寮村党支部书记邓辉强眼里，顺德派驻泗寮村的第一书记罗斌是位拼劲十足的“90后”。

自2016年5月新一轮精准扶贫工作启动，罗斌扎在雷州一干就是4年，从帮助贫困户转移就业到培养养牛大户，从培训就业技能到联系渠道销售滞销农产品，小山村成为雷州美丽新农村的样板，罗斌的拼劲也在村中有口皆碑。

外部的扶贫力量，润物细无声，化作贫困户的内生动力，逐渐改变了他们的生活观。“老婆去村广场跳舞前，都要打扮一番，很漂亮。”雷州市军营村村民李石保2019年在顺德驻村工作组帮助下脱贫，如今一家人的生活目标不再只是解决温饱。

“顺德驻村扶贫工作队来了后，帮村里建起了石斑鱼养殖基地，我也响应号召，返村投资特色农产品加工车间，现在每天通过电商平台，至少出100件，多的时候能到300件。”柯品荣是徐闻县龙腋村的致富带头人，现在已经有深圳的学校联系希望批量采购他们的金鲳鱼干，他也盼望着能带动村民致富。

除了致富带头人的踊跃，顺德帮扶的贫困村还掀起乡贤返乡热潮。这两年来，雷州军营村积极实施“荐乡贤、留乡愁”和“党建引领、春满家园”的乡村振兴战略，广泛凝聚乡情，共建美好家园。

今年3月份，乡贤李甫不仅捐资为家乡购买了86棵小叶榄仁树苗，还带领150多名村民义务植树，绿化美化环境，抗击疫情。

另一位乡贤洪教泽是当地爱心企业家，不仅自掏腰包修建村道、捐资搭建文化戏台，还为文体广场添置石台石凳，出资购置铲草机养护村足球场、村民休闲健身场等。“希望洪宅村文化广场成为村民的精神粮仓！”洪教泽说，他将用行动传承乡贤文化。

新与旧

打造各有特色的活力农村

在顺德力量的帮扶下，不仅村民生活和精神面貌焕然一新，各贫困村也因地制宜，纷纷走上了蜕变之路。

在雷州市纪家镇上郎村，约1.3公里的硬底化大路边上，太阳能路灯连排伫立。沿路进村，可以看见新建不久的“厚德公园”围绕一池碧水而建，天光云影之间，曲径通向水塘中央的六角亭。顺德驻上郎村第一书记龚东超指向不远处说，看到村里环境越来越好，村民们都争相建起新房。

位于上郎村东北30多公里的雷州市客路镇泰坡村，近年村容村貌的变化同样巨大。顺德驻泰坡村第一书记陈沛江说，自2016年以来，泰坡村投入了1000多万元，不仅实施了美化、绿化、亮化、净化等众多基建项目，还建立起农村污水、垃圾处理长效工作机制。如今，泰坡村已从一个破旧小村，成为客路镇人居环境整治的先进村。

泰坡村凭什么在短短几年间实现蜕变？陈沛江认为，这离不开资金、项目、人力、物力的投入，更重要的是，泰坡村发挥党建引领作用，打造出了一支有凝聚力、战斗力和执行力的党员干部队伍。“比如在泰坡村开展农村人居环境整治期间，村中44名党员下沉到4个自然村中，带头拆除残损屋舍，清理垃圾，引导村民将禽畜集中圈养，村民们都积极配合。”

同样将党建作为首要工作来抓的还有雷州市唐家镇军营村。2019年5月，顺德干部邱颖忠来到军营村任驻村第一书记后，小至仪容仪表、日常考勤，大至村务决策、工作执行，对村“两委”干部提出了更高要求。如今，军营村党员干部告别了散漫作风，就像是一支纪律严明的军队。

通过建强党组织核心，更多力量开始凝聚。2019年以来，邱颖忠等人赴北京、广州、中山、珠海等地发动军营村籍乡贤，又前往顺德动员企业捐资捐物，同时面向全国招商引资。据统计，军营村乡贤理事会自去年6月成立以来已吸纳会员过百名，他们与80多名顺德企业家一起，为军营村基建提升，幼儿园、小学硬件升级，奖教奖学等事项捐款捐物；而圣女果种植基地、冷链物流基地、农家乐等项目进驻，则为当地产业发展注入新活力。

军营村村民陈琼华是村中“青春火凤凰”广场舞队的队长。每天晚上，她都会组织队员，在村中篮球场上热情起舞。她说，有几位队员以前还是贫困户，随着生活条件改善，大家的文化生活也越来越丰富。

在顺德力量的帮扶下，昔日贫困村不仅焕发出崭新的活力，通过顺德扶贫干部带来珠三角先进的乡村治理模式，曾经被视为民风彪悍的雷州半岛也吹起了和谐之风。

在雷州南兴镇梅田村的村牌坊附近，一个看似普通的小公园，涉及到5个村庄的争议地，很长时间都是一片垃圾堆积的荒地。2016年顺德扶贫干部来到梅田村后，用真情实意做通了村民们的思想工作。2019年4月，公园建成，村民们一致同意将它命名为“和园”，寓意村与村之间和谐相处，邻居之间和和睦睦。

去与留

锻造能打硬仗的人才队伍

人才是化解贫困问题的关键所在。顺德扶贫工作组入湛，不仅使贫困户摆脱贫困、实现了生产生活方式的新跨越，也极大地影响了当地干部的作风，推动他们的创造活力竞相进发。

2019年5月，在北滘镇就有过驻村工作经验的范宜超被派到雷州市沙口村担任驻村第一书记。此前，他对这个两年换了三个村支部书记的“问题村”早已有所耳闻，也做好充足的心理准备，迎接挑战。

2020年初，以范宜超第一书记为主的扶贫工作队，配合新书记以及村“两委”班子，开始挑战困扰了该村多年的“硬骨头”——虾塘承包问题。

此前由于历史遗留问题，沙口村1000多亩的虾塘，2017年承包到期至今，经历两次招投标均告失败。虾塘三年无人管护，村民恣意占用养虾，造成集体资产流失，给村委会带来很多负面影响。由于前面两次失败，村“两委”班子不敢再次涉足这个问题，许多虾塘就这样沦为荒地，浪费其规模效益与价值。

在扶贫工作组的积极协助下，村委会大胆主动作为，一次又一次召开党员大会、村民代表大会，以党员家庭为主力，带动其他村民。两委干部为探讨解决方案一家一户走访虾农，张贴告示，让村民知情，让大家认可，让每一项工作都过关。经过半年努力，虾塘承包工作进展顺利，各项目筹备工作正在有序推进，预计在年内能公开招标承包出去。

虾塘承包问题的有效解决让村委会全体干部树立了信心。在范宜超看来，今年是收官之年，要做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，就必须为沙口村留下一支能打硬仗能打胜仗的干部队伍，才能找到一条可持续发展的致富道路。

事实上，在扶贫工作中，外部资源始终是催化剂，全面小康最终还要靠当地自身资源。因此，顺德的扶贫工作十分注重帮助当地提升自身发展能力，包括发现党员先锋、社区骨干，发展合作社、志愿组织等，帮助建立议事规则、乡规民约。

在雷州市莫宅村，驻村第一书记占红惠创新提出“党员＋村民＋街巷”模式，推进新时代乡村综合治理。即以村主街巷为重点，成立由党员任巷长，其他党员和村民参与组成的包街巷示范小组，每天对街巷环境卫生进行管理和监督，形成了群策群力、群防群治推进乡村治理的新格局。

“我想不到从顺德这么发达的地方来的干部，总是在村里带头捡垃圾，把这里当成他的第二个故乡。”雷州军营村党总支书记李硕感慨地说，顺德扶贫干部雷厉风行和务实的作风，深刻地改变村干部的思维，“如果有了这种作风，脱贫后我们还能带领村民走得更远！”

█相关

社会捐赠款物超4000万元

顺德暖流汇入雷州半岛

12月9日，徐闻和安镇北莉村，北莉小学放学铃声在海岛上随风飘荡，“顺德楼”一瞬间沸腾起来。不久，学生们三五成群走出教室，经由新建不久的校园广场，蹦蹦跳跳走出校门。

“以前这里都是坑坑洼洼，逢大雨必水浸，老师和学生只能卷起裤腿涉水而行，很不方便。”北莉小学校长张德龙说，今年10月，由美的集团和均安镇人民政府援建的北莉小学校园硬底化改造工程竣工，面积超过1000平方米的混凝土地面不仅改善了校园环境，而且平均将地面抬高了20厘米，一举解决了该校逢大雨必浸的老大难题。

在北莉小学，顺德爱心暖流持续汇入。2017年，顺德工商联（总商会）为北莉小学教学楼及运动场建设填补了超过46万元资金缺口，筹集了5万元用来购买学生课桌椅，并为学校师生设立了12万元奖教助学基金；2019年，佛山海天味业有限公司向北莉小学捐赠了2套多媒体电教设备；而此次美的集团和均安镇人民政府的善举，则是顺德爱心力量的再次接力。

同样获得顺德社会力量捐赠的还有雷州市唐家镇军营村。在顺德驻军营村第一书记邱颖忠的发动下，自2016年以来，已有80多家顺德企业参与捐赠军营村委会、军营小学、幼儿园计算机、复印机、打印机、投影仪、冰箱、办公桌椅等硬件设施设备，援建捐助路灯、保洁车、垃圾桶、绿化苗木、防疫物资等，为军营村打赢“脱贫战”提供了充足“弹药”。

据统计，到目前，顺德已筹集社会捐赠款物合共4596.57万元，用于顺德对口帮扶雷州、徐闻扶贫项目。其中，自2017—2019年，美的集团每年捐赠1000万元用于脱贫攻坚；顺德区扶贫开发协会自2016年以来捐赠款物近270万元，还发动美的集团股份有限公司、碧桂园控股有限公司等企业共捐赠50万元，在雷州、徐闻举办了2场农民专业合作社专业技术人才培训班，助力就业扶贫。

█观察眼

将实干精神注入贫困村

顺德驻村第一书记

重塑乡村治理格局

12月5日，徐闻县和安镇北莉村里，顺德驻北莉村第一书记李德浩的一次“讨价还价”让人印象深刻。在老人活动中心工程的建筑工地上，他问施工工人，何时可以支模板准备一层楼顶浇筑混凝土，后者回答“3天后”，李德浩连说两个不行，并要求2天后推进。当李德浩指导另一名工人扎钢筋，他认为钢筋密度不够，再三叮嘱工人把钢筋数量加上去。

一直以来，顺德人敢闯敢试、敢为人先的精神广为人知，而用脑巧干、埋头苦干的实干精神，则保证他们在“闯”“试”“为”之中往往能干出实效。自顺德对口帮扶雷州、徐闻以来，以驻村第一书记为代表的顺德帮扶力量，不仅为雷州半岛带来了资金、项目、人脉等资源，也把顺德人民固有的实干精神带到了贫困村。

顺德驻村第一书记们的实干劲，首先体现在他们老实扮演“枢纽”角色。华中科技大学国家治理研究院学者黄丽芬自2017年开始对驻村第一书记进行持续调研，她认为，第一书记制度为实现国家与村庄、政府和农民的有效对接提供制度化渠道。在顺德驻村第一书记们的身上，我们同样可以看到，他们始终严格履职，做好衔接，推动上至中央下至地方的理念、政策、资金、项目精准落地到贫困村，精准对接贫困户。

其次，顺德驻村第一书记们的实干，并不是闷头干，而是懂得因时而变、随事而制的实在。顺德驻上郎村第一书记龚东超等扶贫干部通过调研发现，当地滨海沙质土适合种植番薯和芋头，于是大力推广连片芋头和番薯种植；当雷州市梅田村种出了优质火龙果和“百香米”，顺德驻梅田村第一书记夏月恒想到用互联网为种植户打开销路。

再次，通过沉稳实干，顺德驻村第一书记们也将潜移默化影响他们的珠三角先进理念、先进模式带到了雷州、徐闻。在雷州客路镇泰坡村，顺德驻村第一书记陈沛江等人积极引导村民将散养的禽畜集中圈养起来。顺德驻军营村第一书记邱颖忠则带动军营村党总支积极实施“荐乡贤、留乡愁”和“党建引领、春满家园”的乡村振兴战略，广泛凝聚乡情，共建美好家园，构建起“一核引领、多元共治”的乡村治理模式。

不知不觉间，在雷州和徐闻26个镇、65个相对贫困村，扶贫工作与乡村“五大振兴”同频共振。顺德驻村第一书记们在激活村庄社会“造血”功能的同时，也给原有的村民自治秩序、德治观念、法治保障带来了改变，乡村治理格局得以重塑，形成国家支持、村委主导、村民参与的新的乡村治理格局。

但我们也要看到，当前乡村振兴是低水平、起点式的，尤其脱贫攻坚重点地区，虽然农民脱贫了，地方经济基础、社会面貌依然普遍比较落后。随着脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，组织形式的衔接至为关键。无疑，第一书记制度将是脱贫攻坚与乡村振兴组织衔接中最为重要的一部分。这样的背景下，期待驻村第一书记们拿出更大的实干劲，为相对落后地区的人民做出更大实绩。

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