7月4日，全省义务教育优质均衡发展现场推进会在玉溪市召开，旨在加快落实全省教育发展大会精神和云南省教育高质量发展三年行动计划有关部署，大力推进义务教育优质均衡发展，努力让每个孩子都能享受公平而有质量的教育。义务教育优质均衡发展怎么做？一起来看这些地方的经验和做法。本期推出《多措并举 着力提升新形势下义务教育质量》。

多措并举 着力提升新形势下义务教育质量

昆明市五华区人民政府

近年来，五华区全面贯彻落实党的教育方针，始终坚持教育优先发展，持续深化教育体制改革，不断优化教育资源布局，着力提升教育教学质量，在2015年全区义务教育实现基本均衡的基础上，全力推进义务教育优质均衡发展。

一、突出顶层设计，为推进优质均衡发展提供保障

一是坚持将党的领导贯穿五华教育发展始终。成立由区委主要领导任组长的区委教育工作领导小组，建立区委常委联系挂钩学校制度，强化教育领域政治建设，确保各环节全过程始终在党的领导下稳步前行。二是用战略眼光谋划发展方向。高位统筹制定五华区教育发展提质培优三年倍增计划，相继出台教育质量提升、教师岗位竞聘、学区建设等政策文件16个，为教育事业高质量发展找出路径。三是倾全区之力为教育事业提供保障。近5年，全区累计投入教育经费65.32亿元，占一般公共预算支出的1/4以上；完成校园基础设施建设项目30余个，新增学位供给148890个；投入2.4亿元用于教育信息化建设，成功创建全国人工智能因材施教示范区。

二、聚焦高质量发展，不断探索优质均衡发展创新途径

一是聚力教育教学质量稳步提升。改建五华区基础教育发展研究院，以教育质量监测、教学质量分析为手段，建立起始年级成绩数据库，客观评价教育教学水平，为各学段质量提升提出科学指导，创新引领指导学校科研、教研、培训一体化发展机制。二是着力构建“大教育”格局。积极发挥学区化建设优势，全区设立4个学区，将学区教育资源“连珠成串”一体发展，实现幼、小、初、高各学段融通衔接。科学探索集团化办学，先后成立红旗、武成、春城、高新、昆八中、莲华六个公办教育集团，充分发挥优质教育资源引领辐射作用，带动薄弱校同频发展，实现资源共享、优势互补，有效促进学校内涵发展和质量提升。三是深入实施涉农地区质量提升工程。通过城区昆八中、昆十四中等优质学校与沙朗民族实验学校、厂口学校等涉农地区学校实施一体化建设工程，进一步统筹城乡义务教育同步发展，以“精准帮扶”、教育信息化等手段，打破地域藩篱，分享先进办学理念和教学经验，有效推动了涉农地区学校教育教学质量的提升。

三、强化队伍建设，持续为优质均衡发展夯实基底

一是健全教师队伍管理体系。始终将教师队伍建设作为教育教学质量提升的重要抓手，全区80%的事业编制投入教育领域，在编教师达4735人。以专项招聘、公开招聘和公费师范生招聘形式为五华教育注入新鲜血液。用活用好“区管校聘”、校长职级制、高级教师管理办法、职称推评和岗位竞聘指导意见，建立能上能下的竞岗机制，推进教师交流轮岗，优化教师资源配置。二是注重教师队伍赋能提升。实施教师队伍建设“五航计划”，多形式实现全学段全学科全覆盖全员培训，不断强化师德师风建设。扎实开展教育部第二批人工智能助推教师队伍建设试点示范区工作，促进教师信息化素养的提升。目前，全区有省市区三级学科带头人、骨干教师2797人，骨干率超50%。三是完善教师激励机制。充分发挥“名师名长”工程考核评价激励的导向作用，着力激发教师积极性，同时完善城乡教师交流，对长期在农村任教并作出突出贡献的优秀教师给予重点奖励，鼓励优秀教师扎根乡村，给予教师队伍最大的获得感、荣誉感。