新中国成立70多年来，学前教育经历了整顿恢复、改革发展、深化拓展三个阶段，这是从保基本到规范，从规范到有质量，并逐步实现高质量的发展历程。党的十八大以来，学前教育的战略地位得以明确，实现了从“幼有所育”向“幼有优育”的历史嬗变，极大地促进了学前教育的资源供给和质量提升。党的二十大报告提出，坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，强化学前教育普惠发展。这就为聚焦普惠优质，推进学前教育高质量发展指明了方向，“普惠优质”已成为学前教育高质量发展的时代强音。

泸州市滨江幼儿园就是在这样的新时代背景下建成并于2021年10月投入使用，开园以来以普惠的收费极大地缓解了当地老百姓上学难、上学贵的问题，并依托长江及三道桥植物园的地理优势，将“守护儿童自然生长的节律”的理念贯穿始终，坚持内涵建设，不断探寻普惠优质的发展之路。

一、新建幼儿园发展的优势

一是幼儿园办园理念与特色凸显。幼儿园毗邻三道桥植物园，紧靠长江，拥有充满自然节律、生命气息的得天独厚的人文环境，以自然教育为特色的办园理念“守护儿童自然生长的节律”应运而生。二是教师团队发展有潜能。幼儿园新建一支由“骨干”带头的年轻教师队伍，本科学历占比较高，骨干教师拥有一定水平的科研能力与课程建构经验，呈现出好学、活跃、精进、专业的团队文化。三是课程资源生态而丰富。依托幼儿园周边公园、植物园、长江、博物馆、图书馆、红色教育基地等“五公里”范围的诸多教育资源，建构丰富的课程体系。

二、新建幼儿园面临的挑战

一是地理位置不佳及生源不足。幼儿园位于旧城区与新城区交界处的陡坡上，交通不便。附近只有大龙花园、阳光花园、桃源山庄等老旧、安置小区，生源基础比较薄弱。二是幼儿园现有教师编制严重不足，大量临聘教师工资待遇较低，职业安全感、幸福感明显不足，与提供高质量教育的优质师资队伍建设存在矛盾。三是幼儿园运转经费保障不足，普惠优质发展面临困难。

三、新建幼儿园普惠优质发展的策略与建议

一要坚持党的领导和依法办园。首先要思考“培养什么人，为谁培养人，怎样培养人”，坚持党的领导，全面落实党风廉政建设，坚持依法办园，坚持社会主义办园方向和培养目标，坚持把立德树人、幼儿全面发展放在首位。

二要把发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，加大学前教育投入，在政策或者资金方面给予支持，落实编制不足、外聘教师待遇低问题，增加幼儿园教师的职业幸福感与归宿感。

三要实施基层党建塑形象根基工程，积极发挥党支部的核心战斗堡垒作用，建立了班子引领岗、党员教师示范岗、后勤服务岗，塑造党员先锋队伍旗帜形象。

四要党政融合实施红基工程，赋能幼儿园品质发展。以党建引领幼儿园顶层设计、中长期发展规划，以立德树人的导向提炼办园理念、园风园训等。双责一体实现党建与项目融合发展，启动书记项目、党员责任区项目、年级组发展项目、党建带团建项目、青蓝工程项目等，确保党建与业务管理有机融合，党建工作有成效。

总之，以党建为引领普惠优质幼儿园的建设，是新时代所呼唤的，是学前教育发展所追求的，更是人民所期盼的。

杨怀明 泸州市滨江幼儿园