一、起草领导讲话稿的基本知识
怎样看待领导讲话稿?
领导讲话稿,是指以个人名义代表组织发表的书面材料,是处理公务活动的一种组织行为。这个定义,是我参考有关书籍和文章后的理解,不是权威说法,大家也可以谈自己的想法。
无论怎么看,我们都可以感受到领导讲话稿的三个特征:一是以领导名义发表;二是代表组织行使职权的行为;三是处理公务活动的行为。
围绕这三个特征,要确立三个观念:
第一,领导讲话稿姓“公”、不姓“私”。领导同志发表讲话稿是基于公权力的一种组织行为,不是个人的事情。秘书人员在起草领导讲话稿时,要与写自己的文章区别开来,每一个观点、每一句话要有理论和文件依据,要符合实际情况,要体现领导同志的思想和意图。
第二,领导同志发表讲话稿是在行使“话语权”。一个人担任领导职务以后,就成为公众人物,一言一行都引人关注。领导同志发表的讲话稿不一定是文件,却往往是文件的解释,政策的宣传,也是工作的部署。由此,可以得出一个领导讲话稿的概念,领导发表讲话稿就是在行使一种权利,即“话语权”。从管理学的角度看,帮助领导同志起草文稿也是在间接的行使“话语权”,具体讲叫“参谋权”。因为写进文稿的内容,如果领导同志没有否定,征求意见时别人也没有反对,就变成了组织决定。
第三,机关工作人员要树立“以文立身”的思想。机关工作需要大量的文字来体现。很多领导同志感叹,机关的人不少,但能动笔的人不多。我个人认为,“笔杆子”是机关最稀缺的人才资源之一,能协助领导行使“话语权”的笔杆子是机关最可贵的人才资源之一。现在,机关干部素质越来越高,有培养潜力的人很多,在座的同志都很优秀。省委组织部和省直工委举办这个培训班的目的,就是希望大家要不断学习,不断提高,不断前进,为省直机关培养更多的“笔杆子”。如果每个人都能拿起笔为领导搞好服务,机关的素质和能力就会有一个大的提升。
领导讲话稿的内在要求。
领导讲话稿最重要的使命是解决问题。这一本质,要求讲话稿在内容上必须达到思想性、针对性、指导性、政策性和可操作性的有机统一。
一是思想性。指讲话稿内容要有一定的思想高度,使参加会议的同志听了以后,在认识上有新的提高,在观念上有新的发展,达到统一思想、坚定信心的目的,增强做好工作的紧迫感和责任感
二是针对性。指讲话稿内容要有的放矢、言之有物,实事求是地总结成绩和经验,客观实在地指出存在的问题和不足,真正符合本地区本部门本单位的实际。
三是指导性。指讲话稿内容要为今后的工作提出要求、明确目标、制定措施,使大家清楚地知道前进的方向和工作的路数。