【核心看点】邯郸市在“强”“聚”“联”三个方面发力,强班子,聚政策,联合力,扎实推进“抓党建、促脱贫、保小康”活动。
长城网讯(记者 郭庆敏王林红)5月15日,河北省邯郸市肥乡区卜寨村蔬菜大棚里的茄子,长势喜人。该村建档立卡贫困户李志军的脸上洋溢着笑容:“今年的收成,可能会比去年更好。”
2019年,李志军在大棚里种了5亩多豆角,挣了三四万元。“多亏村干部帮我解决了资金问题,还请来专家进行指导。”他说。
今年55岁的李志军患有癫痫病,一个月光药费就需要两三千元。村干部不仅帮他联系治疗,稳定了病情,还利用帮扶资金让他建了两个大棚,实现了稳定脱贫。
村干部在李志军(左一)的蔬菜大棚里了解今年的销售情况。 郭庆敏摄
建强班子队伍,凝聚干群合力,梳理整合资源,全程跟踪监管……今年以来,邯郸市扭住关键要素,扎实推进“抓党建、促脱贫、保小康”活动,取得了良好效果。
“决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,是各级党组织的历史责任。”邯郸市委常委、组织部部长、统战部部长张才表示,“我们坚持虚功实做、实功真做,在‘强’‘聚’‘联’三个方面下功夫,突出班子建设、政策落实和单位帮建,确保贫困人口今年上半年全部脱贫。”
邯郸市委常委、组织部部长、统战部部长张才接受记者采访。 郭庆敏 摄
建强班子队伍,激励担当作为
农村富不富,关键看支部。
邯郸武安的白沙村是全省有名的“幸福村”。在这里,家家住楼房,户户有汽车,米、面、油、肉、蛋、奶和蔬菜等生活用品一律由村集体免费发放,水、电、暖、燃气、医疗和养老保险费用全部由集体承担……村民人人享受的福利待遇有20多项,16个建档立卡贫困户全部脱贫。
2019年,通过发展红薯加工、猪牛养殖以及经营白灰厂、免烧砖厂等,白沙村实现产值16亿元,利润近4亿元。
今年71岁的赵保成是白沙村的建档立卡贫困户。“儿子去世了,儿媳妇改嫁了,家里只剩下我们老两口和正在上学的孙子、孙女,没有劳动力。”赵保成说,村党委对他们很照顾,每个月都给老两口发钱,孙子考上大学的时候,村里还专门给了3000元的补助,并安排他到村委会的门岗上班,每个月又增加了1200元的收入。“我是不幸的,儿子去世了;但我又是幸运的,生活在白沙,村里有个带领大家共同富裕的好班子。”
村干部在了解赵保成(左)的生活情况。 郭庆敏 摄
在上任时曾承诺“让乡亲们过上好时光”的村党委书记侯二河看来,抓党建是“强基固本”的一件大事。“每个月的25日召开工作例会,每个星期一的上午召开党员干部学习会,几十年来,从来没有停止过。”侯二河说,“通过学习,基本实现了思想政治受洗礼、干事创业敢担当、清正廉洁作表率的目标。”
武安市委常委、组织部部长王志新介绍说,白沙村坚持党建引领,大力发展集体经济,小康路上不让一个人掉队。
侯二河(右)在村里的蔬菜大棚里了解黄瓜生长情况。 郭庆敏摄
邯郸市抓住建强乡村班子队伍这一引擎,实施基层党建全面提升工程。对全市5387个村和335个社区“两委”班子进行届中评估,同时,推行乡镇党委书记星级化、农村党组织书记专职化、农村党员精准化、农村优秀青年系统化管理,提拔重用了11名星级较高的乡镇党委书记,将200名优秀村支书纳入事业编制。
“通过这些举措,激励乡村干部在‘抓促保’一线担当作为。”张才说。
提升履职能力,落实扶持政策
“我们对农村党组织书记实行专职化管理,待遇由补贴制转为工资制。”邯郸市肥乡区委常委、组织部部长陈虎清说,这样做,既解决了待遇问题,也进一步明确了责任,让大家沉下心来,集中精力,带领群众脱贫增收。
原本在石家庄市做生意、年收入数十万元的李红瑞,现在是肥乡区东贾北堡村的党支部书记。
“原来的村干部年龄偏大,工作起来感到力不从心,有的人甚至连电脑、手机都不会使用。”李红瑞介绍说,2014年,东贾北堡村被确定为贫困村。当时,村里90%的人口属于贫困户。2017年,有关领导找到他,希望他回村工作。经过一番思考,他终于答应了:“在外面挣钱再多,如果得不到乡亲们的认可,感觉也没什么意义。”
“干就干好,否则可就太丢人了。”上任伊始,李红瑞就把党建工作放在重中之重的位置,通过完善党务公开、村“两委”班子“承诺践诺”等规章制度,规范了工作流程,提高了工作效率。
“我们严格执行村干部坐班值班制度,让前来办事的村民感受到实实在在的方便。”李红瑞说。
为了谋划好产业项目,村“两委”班子先后到魏县等地考察,引进了扶贫微工厂项目,解决了17名村民的就业问题,其中,9人为贫困人口,人均月增收2000元。同时,建设占地300亩的采摘园、引进太阳能发电项目,优先安排贫困人口就业,每人每天能收入80元。
目前,东贾北堡村已脱贫出列。
“这几年村里变化可大哩!”79岁的村民苏玉芳说,家里只有她和在床上瘫了30多年的儿子。村干部不仅帮她办理了低保等救助手续,还联系有关部门,帮儿子添置了专用床具。“村干部出钱出力,帮我家翻盖了厨房、厕所等,院子里整齐多了。”她说。
李红瑞(右)在村民苏玉芳家里了解情况。 王林红 摄
围绕脱贫攻坚和全面建成小康社会任务目标,邯郸市着重提升农村和社区“两委”班子的履职能力,今年已调整农村党组织书记69人。“同时,我们对扶持政策进行梳理,明确了32个市直责任部门,市、县、乡三级联动,聚焦重点群体,凝聚强大合力,确保促脱贫、保小康各项扶持政策落实到基层。”张才说。
凝聚各方合力,联手助力发展
大名县发挥驻村第一书记的帮扶作用,积极组织开展“脱贫攻坚党旗红”活动,在农村培养出一大批创业致富带头人,帮助贫困户实现了无障碍就业、多形式增收。
成安县组织100家民营企业结对帮扶100个集体收入少的行政村,提供帮扶项目260多个,提供就业岗位1100多个。
武安市英脑村派系矛盾严重,村民人均收入只有3500元左右。2018年,在外地工作的李国增回乡担任村支部书记,从落实“三会一课”入手,以“党支部+合作社”的模式,带领村民种植佛手瓜、鸡心果等,并与一家龙头企业合作,栽培冬青,带动村民实现增收……
“现在的村干部有文化、懂政策,对贫困户很照顾。村里党风正、民风好,矛盾纠纷没有了。”村里的贫困户、48岁的李建强说,他身体不好,村干部安排他“看大棚”,每个月能有900元的收入。
李国增(左)在与村民进行交流。 郭庆敏 摄
肥乡区肥乡镇采用“村支部+企业”的发展模式,将扶持资金入股到当地龙头企业“七彩园林公司”,每年可向全镇39个村集体、403个贫困户分红24万元,同时,每天吸纳500多人就业,其中,贫困人口有100多人。“我在这里负责维修,妻子在这里做业务员。”肥乡镇东关村的贫困户吴斌说,两口子一年能在“七彩园林公司”挣四五万元……
吴斌在“七彩园林公司”负责维修工作。 王林红 摄
清单管理、评估排查、定点解剖、专班推进……为确保“抓党建、促脱贫、保小康”活动扎实推进,邯郸市委主要领导带头调研、具体谋划,市级党员领导全员联县包点,组织部门牵头谋实方案、出台12项落实措施,动员各级各单位、各类组织为决战脱贫攻坚、决胜全面小康贡献力量。
“工作中,我们发挥金融、保险等垂管部门的作用,整合行业、系统优势,包乡联村,实现联合抓党建、联手促脱贫、联袂奔小康。”张才说。
目前,邯郸市77个扶贫产业园区、49个扶贫龙头企业、527家扶贫微工厂已全部复工,带动1.6万多人实现就业,其中,贫困人口4600多人。全市贫困人口人均可支配收入达到7090.79元。
【记者感言】在“抓促保”主战场考察党员干部
开展“抓促保”活动,是推进决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的有力举措,是对全省各级党组织和广大党员干部最好的政治检验和能力考验。
邯郸市发挥组织优势,突出党建引领,强化责任落实,在“抓促保”主战场考察识别干部、提拔干部,收到了很好的效果。各级干部率先垂范、履职尽责,苦干实干、担当作为,在班子、队伍、阵地、制度等方面得到了全面提升,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康奠定了坚实基础。
目前,脱贫攻坚已经进入决战倒计时,必须以只争朝夕、扎实有效、较真碰硬的精神狠抓各项任务落实。“抓促保”活动中,党员干部既是“指挥长”,又是“施工队长”,要切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,查找薄弱环节,补齐短板弱项,确保工作成效经得起历史和实践的检验。