优秀法官基层行

市中院

第二小组

秋风送爽，暑气尽消，2023年9月，大连市中级人民法院“优秀法官基层行”第二小组再度驱车来到了瓦房店。范瑞瑶组长此行率小组成员直奔瓦房店市人民法院各派出法庭，实地走访调研“五化”法庭建设情况、面对面指导调度审判质效各项指标。

谢屯人民法庭

指导组第一站首先来到了距离市中院97公里的谢屯人民法庭，实地参观了法庭硬件设施和办公场所，查看了法庭功能布局及人员配备情况，听取了法庭改建时间、改建内容等详细情况。座谈会上，指导组仔细了解了法庭管辖区域范围以及收案情况，并根据“五化”法庭考核要求，结合当前法庭审判质效数据，全面分析了目前的优势和短板。指导组强调，一是要进一步加强与中院的对接沟通，着力提升案件质量；二是要全面发挥诉前调解的功效，村委会、司法所、法庭三方联动，提升诉前调解案件分流率，提高乡村案件调解率，切实把矛盾化解在萌芽状态。

复州城人民法庭

结束了谢屯的调研工作，指导组一行又马不停蹄来到了辽南古城——复州城。穿过林立的高楼和喧嚣的街巷，抵达法庭院落后，指导组逐项参观了法庭的诉讼服务工作站、多元解纷工作站、审判法庭和群众接待区等“五化”法庭建设成果。座谈中，指导组对复州城人民法庭的文化建设、多元解纷工作表示赞许，尤其肯定了去年以来法庭联合调解员、网格员、社区等多部门顺利化解百余户业主的物业费纠纷后，辖区内物业费案件大幅下降的显著成果。随后，针对该法庭当前在民间借贷纠纷、土地承包经营权纠纷等传统民事案件以及网络侵权纠纷等新类型案件审理过程中遇到的具体问题予以详细解答。

三台人民法庭

与复州城人民法庭一并参加座谈的三台人民法庭，向指导组详细汇报了深入开展巡回审判进村庄、普法宣传赶大集工作上的经验和下一步工作打算。针对该法庭当前在审理案件中面临的案件类型复杂、当事人举证能力有限、无行业标准导致鉴定困难、查明事实流程慢等现实问题，指导组均予以耐心指导，并就个别农村土地纠纷的历史遗留问题展开细致研讨，从多方协调的角度提出了解决思路。

瓦窝人民法庭

忙碌的一上午匆匆过去，指导组顾不上休息，风尘仆仆一路向西来到了瓦窝人民法庭，详细了解了法庭近两年收、结案情况，以及人员配置和诉源治理工作亮点；听取了本年度该法庭各项工作开展情况和所辖三个区域的风土人情、案件分布特点。指导组强调，要因地制宜开展工作，充分发挥人民法庭立足基层、贴近群众的优势，以能动司法的积极作用，切实化解各类矛盾纠纷。随后，针对法庭受理的疑难案件，指导组与在座法官展开深入讨论，逐一进行了分析指导。

岭东人民法庭

一路争分夺秒与时间赛跑，指导组一行在傍晚时分来到了位于城郊的岭东人民法庭，实地了解了法庭基础建设情况，认真听取了法庭针对家事审判的专业化特色进一步完善硬件设施的规划思路，并针对法庭近年来收案、结案情况进行了充分调研。在交流中，指导组指出了当前法庭建设的不足之处，明确了提质增效的具体方向，并提出三点意见：一要梳理问题、及时上报，抓紧完善基础设施建设；二要重点攻克质效指标的短板弱项，有的放矢着力提升案件质效，降低发改率；三要点对点、逐个消灭已经查摆检视出的问题，确保“五化”法庭指标全部达标。

松树人民法庭

第二天一早，指导组伴随着晨光踏上了去往松树的路程。抵达法庭后，指导组深入调研了诉前调解分流率相关工作，并强调，要加大力度推进支付令、小额诉讼、实现担保物权“三项制度”的落实，主动深入诉前调解，强化诉源治理工作。针对法庭反馈的依职权调取证据问题、民间借贷纠纷优先受偿权、管辖权异议处置等问题，指导组同与会人员进行了研讨交流。

永宁人民法庭

接近正午时分，指导组到达了永宁人民法庭，听取了法庭关于审判质效管理平台数据指标运行情况、“五化”法庭建设和“示范”法庭创建最新进展及后续规划的工作报告，并对平台重点考核数据指标运行提供了行之有效的工作建议。指导组表示，大连中院将会持续加强对下业务指导工作，大力支持永宁人民法庭“示范”创建工作。刘勇峰院长表示，院党组将会积极回应法庭建设的各项需求，希望法庭能够进一步厘清工作思路，积极调整工作重点，确保各项指标数据持续高位运行。

李官人民法庭

当天下午，指导组一行来到了李官人民法庭的辖区，在许屯镇人民政府与当地人大代表团、司法所、派出所、法律服务所、综合治理信访办、李官人民法庭工作人员展开座谈。指导组听取了当地相关部门对李官人民法庭开展多元解纷工作具体情况的介绍和肯定，并就推动诉源治理、“四所一庭”联动工作中存在的问题及难点进行交流指导。会后，指导组跟随“四所一庭”实地开展了信访化解工作和涉农土地纠纷调解工作，为基层法官践行“马锡五审判方式”上了生动一课。

指导组此行，三人一车，两天八站，400多公里的奔波踏遍青山、望闻问切，给我院人民法庭“五化”建设与“示范”创建把准了脉搏，开出了处方，指明了方向。瓦房店市有30个乡镇、街道办事处，人民法庭肩负着服务全面推进辖区乡村振兴的重大责任，瓦房店市人民法院以大连市中级人民法院“优秀法官基层行”为契机，进一步践行人民法庭“三个便于”“三个服务”的职能定位，知责于心、担责于身、履责于行，确保乡村振兴的司法需求延伸到哪里，优质的司法供给就推进到哪里，努力推进“五化”建设与“示范”创建目标如期实现。

END

文字|王一淇

图片|各法庭

审核|尹忠治

瓦房店市人民法院