猴桥社区地处腾冲西北边陲，与缅甸接壤，国境线长13公里，境内有3条通往缅甸的商贸通道，有著名的国家级一类对外开放口岸猴桥口岸，系猴桥镇9个村委会之一，共有村民379户1816人，均为傈僳族，是一个集民族、边疆、山区为一体的边疆口岸民族村。
蔡文辉，是猴桥社区的现任委会村书记兼主任。傈僳族，自1986年任职以来曾多次获得县、镇、村“优秀党员”和“优秀人大代表”称号，并获得保山市“奔小康实干家”的称号，获得了全国民族团结进步模范个人、首届中国云南“国门之星”等荣誉称号。在参加猴桥社区工作后，积极建设党组班子，培养青年骨干，30多年的时间，默默奉献，全力维护边境稳定、民族团结、国家安全，带领全村人民脱贫致富奔小康。
抓党建促团结，巩固党的基层政权
猴桥社区地理位置特殊，作为基层党组织，承担的反对分裂、维护稳定、协调利益、团结群众的任务更加艰巨。作为支部书记的蔡文辉，他苦思冥想，决定从巩固党的基层政权出发，结合实际、创新思路，全力提升基层党建水平。他说“我们必须要先强化组织和建设阵地，提高战斗力、凝聚力，才能聚人心，提高向心力。”
为深入推进基层服务性党组织建设，提高班子自身能力，壮大党员队伍，扎实开展基层组织活动阵地建设。蔡文辉书记在人、财、物等方面积极争取支持，进行多方筹资，加强基础设施建设，将党建工作和社区民族文化建设有机结合起来，打造“民族文化型”党建示范点。蔡文辉书记深刻地认识到“人民群众是党的力量源泉”。他挨家挨户动员回村的大学生，加入到为家乡建设贡献力量的平台，成为党组班子的新生力量。同时，他把优秀的民间艺人培养发展成党员，并且在党员队伍中挑选一批思想政治素质高，语言表达能力强的党员作为农村党建宣传员，用民族语言宣传党的路线、方针、政策，在传播发言民族文化的同时，拉近党同人民群众的联系，把党的领导作为促进民族团结进步、国家安全的根本保证。目前，已经设立总支部1个、支部3个、党小组7个，共有党员60名，其中有傈僳族党员58名；共建成村级活动场所1个和村民小组议事室等活动场所8个。
抓发展促增收，增进民生福祉
“群众富不富，关键看支部。”为加快全村经济发展，带领各族人民脱贫致富，蔡文辉与村里其他同志一道，在充分深化村情认识，分析发展现状的基础上，以开发优势资源为突破口，治穷致富为目标，描绘出猴桥社区的宏伟蓝图，明确提出全村发展的24字方针，即重视农业、管好林业、发展牧业、保护渔业、巩固企业、搞活边贸。
首先是培育壮大特色产业。猴桥社区林业资源丰富、区位优势突出、群众生产积极性高，却因文化、区域、历史等诸多因素影响而脱贫无门。面对困局，蔡文辉多次到县上各部门咨询，组织干部群众参观考察，学习经验，探索出林下草果种植这一致富门路。目前，全村种植草果17462亩，年产量67.8万公斤，农民收入294万元。除此之外，他还带领大家积极发展其他经济林果业，以及畜牧养殖业，切实为群众增收致富。如今，全村种植泡核桃2656亩、红花油茶252亩，木瓜、核桃、板栗等经济林果产量达140多吨，全村人均纯收入达13010元。
其次加大基础设施建设。为解决全村道路、交通、人畜饮水、教育等问题，蔡文辉动脑筋、出主意、想办法，心系全村人民，积极向上反映争取，多分奔走，积极组织发动群众，亲自投入战斗一线，实施了一大批基础设施建设等项目。共实施新农村建设项目13个、硬化进村道路6条、人畜饮水项目9个，美丽乡村建设1个，总计投入资金2900多万元。其中，长塘新农村建设被作为全国兴边富民行动现场会观摩点。
最后壮大村集体经济。猴桥社区山多地广，要发展集体经济，必须念好“山字经”。全村共有集体山林15.3万亩，由村组共同管理。为打击偷砍盗伐、滥砍滥伐等行为，做好护林防火工作，蔡文辉与其他村干部一道在管理上狠下工夫，加大监督力度，严格按指标规划采伐，大力开展低效林改造，提升效益，取得显著成效，目前村级固定资产合计1042.9万元。
抓稳定促团结，维护边疆稳定和谐
傈僳族是一个勇敢的民族，至今仍然有着“上刀山、下火海”的传统，自古以来就是一个守边戍边的民族，猴桥镇傈僳族在清朝一代就已戍守古永隘，在保卫、建设祖国边疆的漫漫长河中，谱写了可歌可泣的故事。蔡文辉支书就是一个土生土长的傈僳族汉子，守卫国土，稳定边境，维护民族团结是流淌在他血液里基因。边境最重要的是稳定，边疆民族群众最需要的是和谐。作为社区的支书、主任，他把保安宁、促和谐作为重点，全力筑牢边境维稳第一道防线。
殚精竭虑抓好禁毒工作。猴桥社区毗邻缅甸，毒品源头难以控制，辖区吸毒人数逐年增多。他看在眼里，急在心头。针对现状，蔡文辉与其他同志一道迎难而上，主动创新，大胆作为，以“村两委”换届为契机，将禁毒工作写入村规民约，扣留吸毒家庭在村集体的利益分红，将戒毒与经济利益挂钩，成功戒毒前不予发放。同时带领“村三委”成员挨家挨户摸底排查，对吸毒人员采集照片信息登记造册建档，并限定时间进行戒毒。戒毒期间，采用不定期入户尿检和传唤到村委会尿检两种方式相结合，帮助吸毒人员进行戒毒，取得显著成效，该村吸毒人员接到传唤能主动到村委会进行检测。
全力维护民族团结。始终坚持绵绵用力、久久为功工作方法，把加强民族团结作为战略性、基础性、长远性工作来做，30多年来，无论解决是家庭矛盾、还是各类经济纠纷，蔡文辉都坚持耐心说服教育，做到以情动人、以礼晓人、以法明人、以德服人，能解决的解决，不能解决的尽量协调，尽量不留后遗症。特别是全镇推行“大调解”机制后，他主动兼任调委会主任，对群众的每一个纠纷都尽职尽责、尽心尽力组织调解，切实做到矛盾化解在基层、稳定落实在基层，竭力维护群众内部的团结稳定。猴桥口岸商人、游客、工人云集，人员来往频繁，情况复杂，打架斗殴等现象可能发生，身为一村之长，他时时不忘民族团结教育，教育村民要尊重过往来客，做到友好待人、和睦相处，为维护民族团结和谐边疆稳定做了大量卓有成效的工作。
如今，猴桥社区基础环境变好了，村寨环境整洁了，群众生活富裕了，群众关系更加和谐了，家家户户红旗飘扬，各地的游客慕名而来……随着国家“一带一路”倡议、孟中印缅经济走廊战略、云南省民族团结进步示范区建设的深入推进，猴桥社区的发展必将迎来更大的发展机遇，对于未来，蔡支书信心满满，蔡文辉一直说：“只要跟着党走，路就不会错，这是我工作30多年来最成功的工作经验”，这位守边的傈僳族支书，在维护边疆稳定、民族团结，带领群众共奔小康的路上仍在奔跑。
(腾冲市创民办 供稿）
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