3月9日下午，省大数据管理局组织召开业务学习交流会，学习浙江省数字化改革先进经验，并研讨我局下一步数字化建设思路。董学耕局长主持会议，王雷副局长在会上分享浙江数字化改革先进经验和建设理念。全局员工、数字海南有限公司管理层参加学习交流。

省大数据管理局局长董学耕主持会议

会上，王雷副局长从深刻把握数字化改革定义内涵、数字化改革目标任务等方面详细介绍了浙江省数字化改革的经验做法，从改革方向、改革特征和改革重点等几个方面理解把握数字化改革内涵。

省大数据管理局副局长王雷分享浙江省数字化改革先进经验和理念

一是介绍了浙江省数字化改革的三个阶段。第一阶段是“最多跑一次”改革。2017年，浙江省以群众办事事项为切入点，聚焦省级100个群众办事高频事项，大力度推进办事事项标准化和数据归集共享。省级1000个高频事项的1699个数据共享需求基本实现了“全打通、全归集、全共享、全对接”。第二阶段是政府数字化转型。2018年进入政府数字化转型阶段，聚焦部门核心业务梳理，在此基础上打通数据孤岛实现信息共享，推动部门核心业务数字化转型。2019年，聚焦政府履职的核心业务梳理和流程再造，以跨部门协同标志性项目为抓手，推动全方位政府数字化转型。第三阶段是数字化改革。数字化改革是政府数字化转型的一次拓展和升级，从数字赋能到制度重塑，使经济社会的运转以及治理建立在网格化、信息化、智能化的基础上，是技术理性向制度性的新跨越。

二是介绍了《数字化改革体系方案》。《方案》构建了“1+5+2”的工作体系。“1”，就是一体化智能化公共数据平台，包括“四横四纵”的平台架构贯穿于各层级、各领域的数字化建设中。“5”即5个综合应用——党政机关整体智治综合应用、数字政府综合应用、数字经济综合应用、数字社会综合应用和数字法治综合应用。各应用间相对独立又相互贯通，形成大系统整体，切实推进建设步伐。“2”是构建理论体系和制度规范体系共两套体系。推动改革实践上升为理论成果，固化为制度成果。

三是介绍了保障数字化改革专班工作机制。浙江省成立数字化改革领导小组，按照“例会推、专班干”的工作方法，实行“一个综合应用、一个专班、一套方案、一抓到底”。

四是介绍了数字化建设目标，一张蓝图干到底持续推进。浙江省按照“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”的要求，聚焦“应用成果 ＋ 理论成果 ＋ 制度成果”，分别提出了到２０２１ 年底、２０２２ 年底和 ２０２５ 年底的目标，推动改革螺旋式上升、 波浪式前进。

董学耕局长在会上就浙江省数字化改革经验学习进行总结发言时表示，总结浙江省经验有几个方面值得我们认真学习借鉴。

一是以人民为中心的数字政府建设。可简单概括为“高位推动、刀刃向内、需求迁移、系统谋划、分步推进、效果导向”。就是以人民满意为中心，从提高人民群众的获得感、幸福感和安全感角度出发开展各项数字政府建设工作，提出“最多跑一次”改革目标，政务服务事项让群众“少跑腿”政府部门“多跑腿”，倒逼政务流程改革。

二是落实专班机制，压实工作责任。参照浙江省数字化建设的经验，我们要利用好工作专班机制，将现有的目标分步拆解，压实责任，通过需求导向，梳理政务服务数据“三清单”，建立完善省市县一体化的政务数据目录，保证核心数据资源质量，推进跨部门、跨业务、跨地域整体协同共治。

三是结合海南实际推动工作落实。海南在数字化建设方面，坚持按照数据、人员、管理、资金、技术五集中的原则推进数据集中汇聚，码上办事平台集约化、国际投资“单一窗口”、国际贸易“单一窗口”服务国际贸易等都走在全国前列，我们要充分发挥优势、取长补短，助力海南数字化建设工作。

四是发挥市场机制开拓创新。在学习省外优秀经验同时，也要大胆开拓创新，研究商业模式、市场模式，通过赛道机制探索可运营的服务社会模式，让政务服务数字化建设从“输血”到“造血”的转变。

参会人员进行热烈讨论和业务交流

学习会上，各参会人员围绕海南数字化建设及浙江省先进经验进行热烈讨论和业务交流。