——津市市青苗社区旅游扶贫经典案例

青苗社区位于津市市毛里湖镇东南端，全村辖9个村民小组，286户1008人，其中贫困对象38户104人，贫困人口占全村人口比例10.3%。为了解决青苗社区贫困人口脱贫问题，当地民政部门给予了一定的资金扶持。为了使村民们达到长期脱贫的目标，村书记傅年喜带头组织扶贫户成立了生态养殖合作社，建设了黄牛养殖基地。黄牛养殖基地位于青苗社区13组，养殖面积约3800平方，在2015年底，黄牛养殖已达到300多头。作为一项扶贫产业，村民们都满心期待能通过黄牛养殖实现脱贫。

但在临近2016年年关时，黄牛肉却出现了“滞销”的现象，眼看原来的脱贫愿望就要成空，“滞销”的黄牛肉，让村书记傅年喜夜不能寐。这时津市旅游外侨局了解到青苗社区的情况后，给他出谋划策，给他提议在临近过年的腊八节，举办一个乡村旅游节庆活动，卖年货，把“滞销”的黄牛肉也卖出去。这个提议让傅年喜眼前一亮。

在一个旅游资源缺乏、名不经传的小村庄里举办一场旅游节庆活动腊八节，大家都觉得不太现实，还有不少人给傅年喜泼冷水，“你一个村办节有几个人来”、“只有半个月，天气又不好，拿什么去卖”、“村里的旅游资源有限，游客来了看什么”等等。津市旅游外侨局经过实地调研，结合青苗社区的实际情况，建议他召开全体村民大会，动员各家各户把自家农副产品、年货拿出来；发动村里留守老人、妇女，人人都把手艺“亮”出来；抓住腊八节元素主打腊八粥农家宴；在温顺的黄牛中“百里挑一”，训练斗牛；甚至忍痛拿出1万元请了台戏；津市旅游外侨局联合电视台连续做宣传，牵手当地的旅行社组织游客前来。

“一分耕耘，一分收获”，仅仅腊八节一天的时间，吸引了游客5000余人，产品销售金额达到了93万余元，其中黄牛肉就卖了52万，“滞销”的黄牛肉销售一空。13大类77个品种的土特产在手脚架做成的柜台上被哄抢一空，村民也笑开了花。不仅如此，青苗的生态养殖合作社在周边县市一炮打响，来年的黄牛肉已断货，就连生猪都预定了20头。

2016年的青苗腊八节以“旅游+节会+农业”的模式，让青苗村的村民尝到了旅游创收的甜头，实现了旅游产业的精准扶贫，让村民们热情高涨、干劲十足，纷纷表示要继续把腊八节办下去。村书记傅年喜更是提出了要抓好乡村旅游和休闲农业，旅游农业齐头并进的发展思路，走乡村旅游的农村经济发展模式，使“旅游+农业”达到“1+1>2”的经济效果，使“旅游+农业”成为青苗村未来的支柱产业。

2016年，青苗社区在村书记傅年喜的带领下做好了“一路三塘百亩田”，提升旅游接待能力。“一路”是指将村道拓宽至7米，路边栽种花卉苗木，提升村居宜居环境；“三塘”，一是“泥鳅塘”，可进行亲子摸泥鳅的互动活动；二是“鱼塘”，塘中将放养野生鱼类，让游客可用鸡罩罩鱼，杆子赶鱼；三是“鸭塘”，让游客可以捕捉和射杀，感兴趣的还可以自己动手烧来吃；“百亩田”是指不施化肥农药的原生态种植彩色稻谷，以家庭农场和合作社为依托，让青苗走上以生态旅游带动乡村经济的发展道路。

2017年初，在津市旅游部门的精心策划下，青苗社区承办了常德市乡村旅游年系列评选颁奖典礼暨青苗腊八节的旅游节庆活动，开辟了津市冬季乡村旅游市场。在这短短四天的时间，青苗社区接待的游客就达到了3万多人，产品销售额突破了400多万元，土特产品销售一空。在2015年前，青苗社区的村民人均年收入是3000元，截至2016年底，青苗社区的村民人均年收入达到了10000元，人均年收入提高了233.33%，其中从休闲农业和乡村旅游获得收入7000元，占全年人均收入的70%，村民还通过农村合作社、农家乐等形式，实现就地就业；成立了花卉苗木合作社、黄牛养殖合作社和农业合作社等，通过“合作社+农户”模式，青苗村花卉苗木合作社占地面积达到了300余亩，品种30多个，仅劳务用工就达20多万；黄牛养殖合作社更是辐射周边四个村庄，去年营业额达200多万，牛肉供不应求，极大的调动了农民的积极性。2016年和2017年成功举办的“腊八节”，让青苗发展二、三产业劲头更足。钓虾池、蔬菜合作社、原生态稻田养鱼示范基地也应运而生。尤其是夏季的“捉鱼、采莲”活动更是让青苗以“体验式乡村旅游带动产业发展”模式得到了肯定。这种通过“合作社+农户”的产业模式，引导和扶持群众调整了产业结构，丰富了旅游产品，从而把旅游扶贫与产业培植相结合了起来。

村书记傅年喜在旅游部门的指导下，结合青苗社区旅游节会打造的实际情况，进行青苗乡村旅游节庆活动基础设施配套建设。一期主体工程占地1200亩，包括综合服务区、大地景观区、稻田养殖区、瓜果采摘体验区、苗木种植区五个功能分区。其中一综合服务区是整个社区的“集散中心”与“神经中枢”，集餐饮住宿、活动体验、休闲娱乐、农产品展示购买于一体，是青苗社区对外服务的窗口，包括入口广场、鸡头果采摘塘、罩鱼塘、游泳池、更衣室、摸鱼塘、生态停车场、民宿、生态儿童游乐园、加工坊、村部、中心广场、乡村大舞台、篮球场、羽毛球场、养生蔬菜种植、雕塑、农耕文化体验馆、门球、青苗社区活动中心；二大地景观区是采用水稻、鱼虾、青蛙等生态种养方式，采用生物防治技术，不打农药不施化肥，提高了农产品的生态质量。包括龟山寺、大地景观、虾塘垂钓、油菜花海景观、鱼塘、荷塘、黄牛养殖基地、观景亭、休闲长廊；三稻田养殖区是使稻田的生态系统从结构上和功能上得到合理改造，从而发挥稻田资源最大的“负载力”，能够实现种养共生互利，取得最佳的生态经济效益。包括稻田养殖锦鲤、泥鳅、青蛙、稻花鱼、鳝鱼、龙虾、桑葚种植基地、虾池；四瓜果采摘区种植的瓜果，主要用于观赏、采摘、销售，中间设计不同规格的游览步道，方便游客们更好的参观。包括瓜果长廊、观光步道、瓜果类蔬菜种植、瓜果类水果种植；五苗木种植区种植有乔木、灌木、花卉等种类，主要用于观赏和销售。在苗木种植区域内设置游步道，方便游客进行观赏、游憩。包括苗木种植基地、木栈道、小品风车、滨河景观。

青苗社区以“旅游+精准扶贫”的模式，仅以市旅游外侨局投入7万元的代价，撬动了青苗社区经济的发展，不仅达到了旅游扶贫的目的，还提升了青苗社区的人气，提高了青苗社区乡村旅游的知名度和影响力，促进了青苗社区乡村旅游的可持续发展，提高村民的收入。