曹普:中国是世界上规划力、执行力最强的国家

要把中国建成社会主义现代化强国,实现中国梦,既需要提出“三步走”战略、“两个一百年”奋斗目标这样的宏大愿景,更需要步步为营,制定具体、可操作的阶段性规划并扎实推进。新中国建立后,我们学习借鉴苏联经验,组织实施第一个五年计划,取得巨大成功。我国先后编制并实施了13个五年规划(计划),特别是改革开放以来编制实施的8个五年规划(计划),把我们党提出的“三步走”战略、“两个一百年”奋斗目标阶段性落实落定,推动中国发展不断实现新跃升。第二次世界大战后,土耳其、印度等很多发展中国家效仿苏联,普遍采用编制发展规划的办法引导和推动国家发展,但大都没有坚持下来,或坚持得不好。中国不但坚持了下来,而且把阶段性规划与国家发展中长期远景目标结合起来,把经济发展与社会发展结合起来,把充分发挥市场决定性作用与更好发挥政府作用结合起来,在很多方面有新的创造,成为世界上规划力、执行力最强的国家,这就从根本上避免了西方国家因政党轮替而频繁出现的“短视政治”,已经成为“中国之制”的一大优势。

原文链接:进入新发展阶段是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越

宪法作为国家根本法,在历史中造就,维系着一个国家的基本认同。它不是一个一成不变的概念或只是文本,而是构建法治秩序的基础,并在社会变迁中不断推进国家向前发展。在利益格局多元、结构高度复杂、充满不确定性的现代社会,宪法是实现国家认同,促进社会整合,确保人民稳定预期的重要保证。依宪治国和依宪执政是推进全面依法治国工作的基础与根本保障。

原文链接:弘扬宪法精神 增强宪法自信

巡视是对各级党组织的政治体检,要发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用,聚焦问题靶心,精准发现问题。

一要注重听取汇报、调查问卷和个别谈话等的一体查找。听取被巡视党组织工作汇报和有关部门的专题汇报,是全面了解情况、发现问题的重要方式。巡视组要对各汇报材料从严把关,听取汇报后要及时梳理问题清单,将突出问题作为下一步开展个别谈话的参考方向。调查问卷是发现问题的必要环节。要围绕本轮巡视内容及被巡视单位特点科学设计答题。巡视谈话是发现问题的主渠道,个别谈话后要与汇报材料、调查问卷结果等结合起来进行分析研判,相对聚焦的问题反映通常就是面上问题的基本盘。

二要注重调阅资料、下沉调研和专项检查等的一体查证。要做到应查尽查,紧盯重大资金、重点项目、重要岗位,从廉政风险点和关键环节寻找突破口,查证问题线索。下沉调研是巡视延伸了解,进一步发现和印证问题的有效方法。要坚持问题导向,对初步掌握的重点人、重点事、重点问题线索实地作深入了解核查。

三是要注重受理信访、抽查个人事项和提请协助等的一体查证。对来信来电来访,要应收尽收、应接尽接,并认真加强梳理、筛选和甄别,从中发现突出问题和线索。抽查个人事项要注重从应填未填的事项中查找问题,从不合情理的现象中捕捉问题,从个人收入异常情况中发现问题,找出“源头”和“线头”。

原文链接:提升巡视期发现问题的能力

一是加强智库研究实证基础。二是提升专业能力。其一,打造复合型研究团队。其二,提高研究人员研究能力。三是加强成果管理与研究监督。其一,加强成果管理,明确科研导向。其二,加强研究监督。四是加强成果宣传。教育智库可以在官方网站、重要学术交流平台、多媒体平台通过著作、论文集、手册、研究报告、专题报道、知识图谱等多种方式展示研究成果,增强智库网站检索和索引功能,提高研究成果的可读性、吸引力、专题性,提升研究成果影响力。

原文链接:借助信息技术提升教育智库影响力

大运河拥有丰厚的历史遗存。从时间上看,大运河开凿于春秋,完成于隋,繁荣于唐宋,取直于元,疏通于明清,是生生不息、从未断绝的中华文明生命力的镜像。大运河也是国之命脉,象征着国家的权柄掌控。纵览我国历史,掌控了运河则掌控交通命脉,小之控制局部,大之掌握全局。如吴王阖闾开辟了胥河,西向征服了楚国;夫差开通了邗沟,北向与齐、晋争霸;西汉初年,吴王刘濞控制了邗沟和通扬运河,西向与汉朝争衡;及至隋炀帝开通了通济渠、永济渠、江南运河,以运河沟通南北。“唐都长安,而关中号称沃野,然其土地狭,所出不足以给京师,备水旱,故常转漕东南之粟。”北宋以都城汴梁为中心,运河网四通八达,首推四渠,即汴渠、惠民河、金水河、五丈河。南宋偏安临安,着力经营江南运河。元朝建都北京,元世祖忽必烈亟亟于打通大运河,沟通海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系,影响深远。明清时期,中央帝国对运河漕运的依赖达到顶峰,漕运、盐运十分发达,不少运河城市极为富庶。

原文链接:大运河文化带建设与中国国家形象建构

我国政府信息化经过一系列演变,逐步建成了系统的国家电子政务体系。一是前端政府顶层设计目标清晰明确。国务院办公厅今年9月份印发了《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》,意见聚焦终端实体和人民群众普遍关切的重点办理事项,打通地区之间的梗阻。二是中间在线政务服务平台实现全国一体化。通过整合本地区各类办事服务平台,建成本地区各级互联、协同联动的政务服务平台,办理本地区政务服务业务,实现网上政务服务省、市、县、乡镇、村全覆盖。三是终端用户在线事务办理快捷高效。各地的“互联网+政务服务”主要是以终端企业和群众办事“只上一张网、只进一扇门、至多跑一次、一次就办成”为目标,聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、税务公安、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域高频事项,大力推行政务服务线上线下集成融合。

原文链接:电子政务的发展趋势

欧美各国以及俄罗斯、日本等国的学术界,长期以来占有着丝绸之路考古研究领域的话语权和研究主导权。但是,西方学术界对古代丝绸之路的关键区域中亚地区的考古研究,多站在以欧洲为中心的视角,关注古代波斯、希腊、斯基泰等对中亚的影响。西北大学考古学术团队以古代月氏文化为切入点的丝绸之路考古研究,站在东方的视角研究古代中亚。月氏是一个古代游牧人群,原生活在中国境内,后在匈奴的打击下,大部分月氏人迁往中亚,被称为大月氏。月氏的考古学文化遗存长期以来并没有得到确认。西北大学考古学科从20世纪90年代后期起,确立了“立足长安、面向西域,周秦汉唐、丝绸之路”的学科定位和发展方向。以寻找和确认古代月氏的考古学文化遗存为切入点,重启丝绸之路考古工作。

原文链接:破解大月氏之谜

法国思想家卢梭曾说过,真正的宪法既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在每个公民的内心里。宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民真诚的信仰。近年来,从设立国家宪法日、每年开展“宪法宣传周”活动到实行宪法宣誓制度,从实施宪法规定的特赦制度到通过立法实施宪法确立的国家勋章和国家荣誉称号制度等,围绕宪法实施和监督,我们大力弘扬宪法精神、维护宪法权威、推动宪法实施、加强宪法监督,积累了一系列实践成果和工作经验,收获了显著成效。

原文链接:弘扬宪法精神 传播法治思想

“作者—著作权”和“传播者—邻接权”是传统著作权法的两大基础,公众基本属被动角色。然而这并不能反映著作权制度的现实,亦难以全面体现著作权制度的基础法律关系。公众作为作品的使用者是不可或缺的主体,应享有作品使用权,“公众—使用权”应成为著作权法的第三基础。公众使用权可在著作权法下被设置为具有救济措施的可诉性权利。著作权法的三大基础分别对应着作品的创作者、传播者和使用者及其各自的权利。三方主体及其权利与义务互为支持,可构建完整的著作权法律规范体系,促进实现著作权法基本目标。

原文链接:著作权法中的公众使用权

提升农村流通效率降低农民消费成本,是释放农村消费的前提。造成城乡消费差距的重要原因之一在于消费成本。这几年农村消费增速超过城镇,重要的原因就是依托电商等新业态,降低了农村消费的成本。但与城镇相比,农村商品与服务的送达成本还相对较高,配送难度还相对较大;优化农村市场监管改善农村消费环境,是释放农村消费的保障。农村市场不能成为劣质品、低质品的销售市场;深化农村改革提升农民消费能力,是释放农村消费的关键。提升农民消费能力,既要进一步提升工资性收入和经营净收入等,更要把重点放在提升农民财产性收入方面。为此,需要加快破题以宅基地为重点的农村土地制度,使农民沉睡的资产能够资本化。中央在这方面已经有明确部署,关键是加快推进和落地。

原文链接:提高农民财产性收入 释放农村消费潜力


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