“功以才成，业由才广。”很长时间以来，农村的人才、技术、资金等单向流入城市，推动了城市化的发展，却造成了农村的凋敝。“乡村空无人，无人去乡村”，农村“空心化”问题严重，缺少产业支撑，逐渐丧失吸引力，以致发展动力不足。人才聚则乡村兴，乡村振兴的核心就是人才振兴，需要在培养人才、吸引人才、留住人才上下功夫，补齐人才短板，让广阔乡村成为人才干事创业的舞台。

培养“新”农民，激发乡村振兴内生动力

2019年5月21日，在陕西咸阳三原县陵前镇一合恒业果蔬专业合作社，100名农民学员领到新型职业农民资格证书。

从2012年开始的历次中央一号文件，都强调要培育“新型职业农民”。“新农民”是和农业现代化、新型城镇化紧密联系在一起的。目前来看，“新农民”群体主要由三大部分组成，一是由传统农民转变而来，包括一直在乡里务农的“本土能人”和“返乡能人”等；二是受过专业教育甚至有出国经历的青年群体，他们大多出身农村或与农村有千丝万缕的联系；三是以资本投资人或委托人身份从事农业产业的人群，寄望在农村大显身手。这些人都有一个共同的特征，那就是“农民”于他们来说，不再是一种身份，而是一种职业。身份和职业的区别在于，身份只能被动接受，但职业可以自主选择。培养新农民，就是要通过富裕农民、提高农民，加速农民职业化，引导人力资本归农，让农民成为体面的职业。

实现乡村振兴，亿万农民是主体，农民素质的高低，决定了农业农村现代化的未来。培养新一代爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，将为发展农村新产业、新业态提供重要人才支撑。目前，经过连续多年的培育，我国新型职业农民队伍已经超过1500万人。日前，中国科协和农业农村部也宣布，要启动乡村振兴农民科学素质提升行动，计划3年培养400万“新农民”。“新农民”队伍的不断壮大，将显著激发乡村振兴的内生动力。

筑巢引凤，让穷乡僻壤成创业热土

2019年7月12日，安徽宿州，青年郭伟鹏回乡创业卖梨膏，带领合作农户脱贫致富。

近年来，从“三区”人才支持计划，到博士服务团、“西部之光”访问学者，从医疗人才“组团式”援藏援疆，到高校毕业生“三支一扶”基层服务等，国家政策一直在鼓励年轻人投身广袤乡村。前不久，中共中央办公厅印发《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》，鼓励引导更多优秀人才到艰苦边远地区和基层一线工作。

栽下梧桐树，自有凤凰来。乡村条件虽然不如城市，但每一项工作都关系国家政策落实，每一件小事都与群众利益深切相关，也是实现人生价值的精彩舞台。近年来，不断有高学历人才放弃城市生活，为乡村建设奉献青春与才智。如北京师范大学硕士研究生毕业的黄文秀以高度的政治责任感，埋头苦干，为百泥村的脱贫攻坚倾注心力。

据统计，截至2018年11月，返乡下乡创业创新人员已达740万，非农创业人员达到300万，增幅均保持在两位数左右，其中包括农民工、大学生、退役军人和科技人员，平均年龄40岁，高中以上学历占40%，他们正成为带领农民致富的主力军。在江苏宿迁，2017年6月起创新实施“返乡兴村千人计划”，迄今已选聘2600余名“新村干”，创办各类项目1600余个，带动5万多名群众在家门口就业创业。