落实责任 创新发展不断提升教育现代化建设水平

泰州市人民政府

近年来，泰州市坚持将教育现代化放到全市经济社会现代化全局中加以谋划推进，紧紧围绕省政府教育现代化建设指标体系和实施意见，积极履行主体责任，更加注重工作的系统性和协同性，全市教育现代化建设进展良好、初见成效。

一、强化工作举措，全面落实政府责任。坚持教育优先发展地位不动摇，进一步整合多方力量，全面落实政府主体责任，为推进教育现代化建设提供有力保障。一是建立推进机制。市及各市(区)成立了由政府主要负责人担任组长的教育现代化建设领导小组，建立健全联席会议制度，强化对教育现代化建设工作的调度和推进。市政府每年专题听取1-2次教育现代化工作情况汇报，研究解决教育改革发展的重大问题，提出具体政策措施。积极争取多方支持，与省教育厅签订《共同推进泰州教育改革发展合作协议》，合力推进我市教育事业健康发展。二是细化目标任务。市委、市政府专门召开动员部署会议，出台加快推进教育现代化建设的实施意见，明确了推进教育现代化建设的目标、任务和措施，确定我市到2018年实现省定教育现代化目标的要求，比省定目标完成时间提前2年。三是加强协调配合。促进市及各市(区)上下联动，统筹推进、指导督促本行政区域内教育现代化建设工作，努力推动教育事业与经济社会发展良性互动、互促并进。加强部门间协作配合，研究具体配套措施，形成分工合作、齐抓共管的良好局面。

二、加大改革力度，切实解决发展难题。将指标体系与各级各类教育发展充分融合，确定了教育质量提升、教师队伍优化、教育公平促进、教育结构调整、国际教育拓展和教育生态营造等6大重点工程、28个项目，不断破解教育改革发展过程中遇到的突出问题。一是全面优化教育资源配置。推进现代化学校创建，不断优化学校布局和规模，促进城乡义务教育优质均衡发展，全市已开展三轮创建评估，累计建成义务教育现代化学校188所。放大名校资源效应，进一步扩大公办优质教育资源，着力推动校际、城乡、区域一体化融合发展，通过组建名校集团、实行学区一体化、推进名校孵化和跨区融合等方式，使弱校变优、强校续强。以全国义务教育学校管理标准实验区建设为契机，配套制订符合泰州实际的学校建设标准和评价标准，以标准化建设促进学校的规范化、现代化，20%的学校建成管理标准示范学校。二是切实转变教育发展方式。深入实施素质教育“5+2”工程，为全市中小学校搭建素质教育创新实践平台，积极构建符合教育规律和实际的评价体系。全面推进“泰微课”平台建设与应用，加强信息技术与教学改革深度融合，打破时空限制，推广高效课堂教学模式，让所有学生都能充分平等使用优质教育资源，让老师平等竞争、相学相长。着力推进教师队伍培养优化，开展“泰州师说”网络培训，实施卓越教师培养工程，推进“一师多能”专项培训，逐步形成“面向全员、瞄准高端、提升薄弱、项目推进、整体优化”的教师培养体系。三是不断完善现代教育体系。立足我市教育发展实际，在推进各类教育统筹发展的基础上，着力加大学前教育和职业教育这两块短板的补齐力度。学前教育方面，以全面完成五年行动计划为目标，加快省学前教育改革发展示范区和省优质幼儿园建设，加大幼儿教师定单式培养和招录补充力度，加强新建住宅区配套园建设和管理，创成省优质园203所，占成型园的64.2%。职业教育方面，以省高水平现代化职业学校、国家示范校等创建为抓手，强化基础设施建设，优化资源配置，提升职业教育创新发展能力;积极打通上升通道，实施“3+3”、“3+4”培养项目，增强职业教育的内涵和吸引力;推进校企合作、产教融合，开展现代学徒制试点和面向社会聘用专业技术人员和高技能人才工作。

三、实施督导考核，严格推行绩效管理。突出教育现代化指标的引领作用，加强教育现代化建设的督导考核，及时跟进反馈结果，确保按期保质完成教育现代化建设各项目标任务。一是实施绩效考核。从2014年起，市政府连续两年将教育现代化建设工作年度完成情况纳入对各市(区)政府和市相关部门(单位)教育工作考评体系。对考核先进地区(单位)，由市政府予以表彰奖励;对未能完成年度工作目标或在省公布的监测排名中列全市倒数第一的，当年教育工作绩效考核实行“一票否优”。二是实行过程管理。将教育现代化指标内容作为督导考核的重点，每年组织两次市(区)推进教育现代化建设情况重点督查和监测评估。组织督导结果集中反馈，召开由各市(区)委、政府及市财政、教育、人事、编办等部门参加的集中反馈会，交流经验、通报问题、横向比较、促进整改。三是引入舆论监督。大力宣传教育现代化建设的重要意义和政策举措，积极推广先进典型和成功经验，努力创造良好舆论环境和社会氛围。向社会公布教育现代化建设的各项具体目标和时间节点，引导社会重视、支持和参与教育工作。落实督导结果公布制度，定期在新闻媒体上公布督导结果，让全社会共同参与监督教育现代化建设进程。

2014年，我市教育现代化建设综合考评得分为81.28分，较上年提高5.78分，列全省第7位。虽然纵向对比有所进步，但工作中仍存在一些问题和不足，特别是与先进地区相比，在继续教育普及度、教育国际化水平和现代学校依法治理水平等方面还存在一定差距;区域内教育现代化均衡度还不高，县市(区)之间的指标完成率还存在不小差距。下一步，我市将以本次会议精神为指导，认真落实曹省长重要讲话精神，学习借鉴先进地区工作经验，结合“十三五”规划制订，从全局和战略的高度，统筹谋划教育现代化建设工作，以更加务实的作风、扎实的举措、过硬的成绩，推动泰州教育现代化建设迈上新台阶。