新疆农信的扶贫答卷之强果篇
百果园里幸福长
——新疆农信助林果提质贫困果农增收纪实
“庭前八月梨枣熟，一日上树能千回”。用杜甫的诗来形容新疆品质上乘的瓜果恰如其分。新疆被称为瓜果之乡，昼夜温差大决定着这里的瓜果甜度更高、口感更佳。2019年，新疆林果种植面积达2167万亩，约占全国林果种植面积的13%。林果业收入占全疆农民人均纯收入的25%，在南疆部分县市占比高达45%－60%。
根植于天山南北的新疆农村信用社，一直是新疆林果的“阳光雨露”。围绕自治区“强果”发展战略，全面助力林果产业转型升级、贫困果农脱贫致富。2016年至今，新疆农信累计投放林果业贷款318.6亿元，信贷支持37.88万户次种植户，助力红枣、核桃、葡萄、杏子、苹果、香梨等特色水果亩均效益达到750元左右，直接带动151.51万人次增收。
金融活水浇灌“致富果”
2020年深秋时节，听说新疆农村信用社联合社（以下简称自治区联社）的同志来调研扶贫小额信贷的发放使用情况，温宿县的贫困户吐尔洪·马木提非常热情地邀请调研组一定要到他家来品尝自家的苹果。
穿行在繁花似锦的村间小路，在一处挂满红苹果的枝头掩映处，笔者来到了吐尔洪的家。只见设计感十足的尖顶房屋窗明几净，屋内水电暖齐全，色彩温馨。后院葡萄长廊下是舒适的休闲区，房前屋后种有苹果、葡萄、桃，一群小黄鸡在果园里悠闲得踱着方步，母牛带着她的小牛犊好奇地伸头打探访客。
图为吐尔洪和老伴准备采摘种在家门口的苹果招待客人
吐尔洪说：2017年，我打算种些核桃和苹果，就想去温宿县农信社申请两万块钱的扶贫小额信贷，农信社的客户经理来到我家，看了我家的地，帮我细细地算了账，发现两万不够，给我贷了3万块钱，鼓励我放心大胆早致富。这几年果子卖得好，今年春天我把贷款还完后，经理又来帮我算收入看行情，给我放了5万元块钱，让我再快一点跑。后来我听经理的话快快跑着呢，今年光种果子纯收入差不多就有3万多，一下子脱贫了。
吐尔洪的经历是新疆农信社通过扶贫小额信贷精准支持贫困果农致富的一个缩影。
2018年自治区联社新一届领导班子组建以来，紧紧围绕自治区林果业“稳定面积、调优结构、提质增效、转型升级”战略部署，建立了脱贫攻坚信息报送机制和信贷支持林果业扶贫数据统计分析机制，不断探索金融支持林果业的新方式方法。先后出台了《特色林果业企业贷款管理办法》《特色林果业果农贷款管理办法》等一系列信贷制度，指导各行社创新金融产品、完善金融服务，提供有力的信贷支持，不断加大服务特色林果业的深度与广度。
有了自治区联社的政策指引，全疆83家行社把金融助力林果业做大做强作为落实脱贫攻坚的主要抓手，在支持果农及贫困户时，从“贷得准”“贷得快”和“保让利”三方面持续发力。
贷得准。各行社用足用好扶贫小额信贷政策，严格落实“三级联审”“五人联查”工作制度，突出“个性化、差异化”特点，力求对象精准、额度精准、期限精准、使用精准“四个精准”，全力保障建档立卡贫困户及边缘易致贫户用于发展生产的有效信贷需求，发放扶贫小额信贷 1.13亿元用于林果种植，确保“贷得准，管得好，收得回”，帮助贫困户通过林果业发展脱贫致富。
贷得快。围绕林果业“产加销”一体化发展，发挥农村信用社机制灵活、产品丰富的优势，各行社均出台了贷款限时办结制度，对贷款受理、调查、审查、审批、投放各环节提出明确时限要求，从简化业务流程入手，提高办贷效率，急果农所急，想果农所想。特别是在春耕备耕时期，为果农开通信贷“绿色通道”，确保贷款从受理到发放在5个工作日内完成；在林果丰产期，出台相应政策，为广大果农及收购企业提供更为快捷贴心的金融服务。
保普惠。在自治区联社的倡导下，各行社还大力推广实施农户整村评级授信，科学评定授信额度，降低农民贷款利率，提高贷款可得性。截至2020年9月末，新疆农村信用社已完成5027个村、423个乡集体授信，评级“A”级以上农户282.24万户，惠及153.79万户，向农户让利7.62亿元。
资金加持林果“上台阶”
在阿克苏柯柯牙荒漠，一边是风吹石走的戈壁荒滩，一边是防风又赚钱的由果树组成的8万亩绿色长城，不禁让人惊叹这世间奇迹，这里是著名的柯柯牙绿化工程的延伸，代表着现代化林果业种植发展方向。近日，负责这一工程的宏晟果业有限公司董事长贺章伟不无感慨地说：荒漠开垦投入巨大，这片果园能有今天的规模，是温宿县农信社近几年来给了我们累计1.6亿元的信贷资金，这让我没齿难忘”。
柯柯牙绿化延伸工程是新疆农信金融“加持”，助力林果业“上台阶”的一个典型案例。以更大格局，从“贷得全”“贷得足”“促品质”等方面，助力新疆特色林果业“上台阶”，是新疆农村信用社的远见与情怀。
“贷得全”。近年来，新疆农信侧重推进林果业“产加销”一体化发展，结合林果业产前、产中、产后不同阶段信贷需求，做优做精全产业链金融服务，扶持林果业从数量型、粗放型向效益型、科技型转变。
2016年至今，累计发放贷款272.85亿元用于林果种植，其中：农民专业合作社3亿元、农户242.76亿元，贫困户2.95亿元，涉及林果种植面积545.7万亩；向林果加工及储藏业累计发放贷款20.96亿元，涉及果品110.82万吨；向林果运输及销售业累计发放贷款23.86亿元，运输及销售涉及果品12.46万吨。
同时，扶持疆内疆外优势农产品销售“两张网”建设，在林果集中采收期，特别是在市场低迷期，全力保障林果购销企业和收购商户信贷资金供应，支持龙头企业托市收购，提前做到“钱等果”，避免出现“卖果难”和“打白条”现象发生，进一步带动贫困户就业、增收。
贷得足。为了支持林果产业做大做强，新疆农信与国家级林果业重点龙头企业——新疆果业集团有限公司签订战略合作框架协议，授信50亿元，累计投放贷款28亿元，帮助果业集团建设仓储超过150万吨的果品仓储收购交易中心，该中心采取“线上电子商务交易平台+线下产地批发交易市场”发展模式，布局集现货交易、果品加工、仓储物流为一体，操作流程信息化、网络化、智能化，面积达到171万平方米。此外，新疆农信还为果业集团的上下游企业发放林果业贷款78亿元，以此带动10万余户果农走出增产不增效的困境。
2016年至今，新疆农信还支持了其他38家产业化龙头企业，累计投放信贷资金17.6亿元。通过为这些有规模、有品牌、有技术、有市场的龙头企业提供信贷支持，推动“公司+基地+信用社+农户”的集约化发展模式，形成“市场带龙头、龙头带基地、基地联农户”的产业化生产体系，共惠及2.2万贫困人口，人均年增收650元。
图为在新疆和田果之初食品股份有限公司扶贫车间务工的贫困户阿不都熟练地操作机车运送货物
除了支持果业龙头企业，新疆农信还全力支持林果业专业合作社的发展壮大，做到“扶持一个林果合作社，带动一方林果贫困户”。对经营效益较好的合作社，新疆农信予以重点支持，提高授信额度，直接向合作社发放贷款；对处于起步阶段的合作社间接支持，按照社员入股比例或者生产份额向社员发放贷款，增强社员出资能力；对与合作社建立购销关系的龙头企业开展信贷支持，减少赊销行为，帮助合作社资金回笼。2016年至今，发放林果业农民专业合作社和经营大户贷款843户，18.68亿元。
促品质。如何让新疆瓜果既有口碑也有身价？新疆农信立足当地资源禀赋和产业调整规划，大力支持发展绿色、有机林果产业上规模上水平，推动林果业由区域资源优势不断升级转化为品种优势、产业优势、经济优势。
一组数据颇能说明问题：且末县农信社发放有机红枣贷款6000余户，2.7亿元，帮助且末县有机枣园的面积达6.3万亩，农户种植有机红枣比普通红枣每亩多收入700-800元；疫情期，叶城县农信社向65户核桃经济人发放3390.50万元核桃收购贷款，畅通核桃流通环节；伽师县农信社累计为伽师县新梅种植提供信贷支持1.03亿元，向新梅收购企业商户发放信贷资金78户、4095万元，目前，伽师新梅种植面积已达32万亩······
2016年至今，新疆农信累计发放贷款11.53亿元，支持“莎车巴旦木”“伽师瓜”“叶城核桃”等国家地理标志和“喀乡圣果”“优悠杏”等特色果品做优做精，帮助这些昔日巴扎上的“土果”洗去泥渍，走进大型商超果品专区的“C位”。
后记：如今的瓜果之乡，正在依靠实力强大的龙头企业和日渐完善的产供销链条，让特色品牌瓜果走出新疆、香飘万家。在助力新疆林果业提质增效、帮助果农特别是贫困户脱贫致富的路上，新疆农村信用社还将拿出更多“实招”“硬招”，为支持林果业做大做强交上出色答卷。（文/图 成倩 郭芳）
