▲范方园获评池州市政法先进典型
东至县检察院控申接待室连续五届被最高人民检察院授予全国检察机关“文明接待室”荣誉称号,2017年荣获全国检察机关“文明接待示范窗口”荣誉称号。时任安徽省委政法委书记、省检察院检察长对“温暖控申”品牌创建工作均给予高度评价。“温暖控申”品牌的建设,离不开一个人——他就是东至县人民检察院专职检委、第三检察部主任范方园,他在控申岗位认真排查和化解矛盾纠纷,在控申接访工作中不断创新和探索,结合地方实际,为打造新时代枫桥经验皖检版注入鲜活的东至经验。
▲范方园远程接访
心系群众,恪尽职守解民忧
范方园作为控申部门负责人,秉承着“群众利益无小事”的理念,既当好指挥员,要求控申部门干警做到文明接访、热情服务,又当接待员,始终坚守在接访一线。无论来访群众带着何种诉求、何种情绪、何种不解,范方园总是“一副笑脸相迎,一杯热茶暖心,一把椅子让座”,热情周到,诚恳待人,用细致和柔情化解群众的不理解,让群众带着问题来,带着满意归。
某镇一年近七旬老汉焦急走到东至县检察院信访大厅,言语有些混乱。范方园安抚其坐下后,请老人慢慢讲述案情。老人的两个儿子因琐事被他人殴打,而伤人者没有得到处理,医药费也未支付。范方园感到案情虽不复杂,但由于老人在公安机关已签字同意到法院自诉,现在法院又驳回了起诉,老人感到很无助,抱着最后希望来到检察机关。综合考虑案情和老人面临的实际困难,范方园多次找公安机关案件承办人及相关领导沟通协调处理,后在公安机关的主持下伤人者与被害人达成和解,主动支付了医疗费。
▲工作中的范方园
协调沟通,排忧解难暖民心
范方园认为上访群众是一个特殊的群体,他们大都有不公、不平、不明之事,但是他们有最朴素的愿望:到检察机关来,就是为了向法律讨一个说法。某镇村民李某到东至县检察院控申接待室上访,情绪激动,范方园给他倒了杯热茶,引导他坐下来慢慢讲清楚案情。李某所在村委换届选举之际,有人写信到有关部门举报该村原支部书记王某的经济问题。王某怀疑是该村原村长张某所为,将张某伤害住院。当晚李某到医院看望张某时,王某对李某多次实施了殴打,导致李某花去医疗费用5000多元。范方园向领导汇报后,迅速与组织部门、公安部门联系。上访过程中李某情绪激动,声称如果处理不好要对王某实施报复。范方园耐心劝诫李某一定要依法办事,不要冲动。经过联系协调当地政府、公安机关,该问题得到了妥善处理。事后,李某打来电话对检察机关连连称谢。
▲接访中的范方园
执法为民,公平正义担使命
范方园始终坚持公正执法理念,始终把维护人民群众根本利益作为检察工作永恒的价值追求,把“公平正义”“执法为民”的理念贯穿于执法的每一个环节,切实当好人民利益的守护者。某乡刘某因其妻与他人发生纠纷,双方发生冲突并导致矛盾升级,事态扩大,集镇道路被堵塞,一百多人即将发生械斗。公安机关和基层组织紧急行动,立即控制现场,积极化解矛盾。公安机关经调查,认为该事件不符合刑事立案标准。但因刘某一亲属受伤住院,打人者一直未支付医疗费,刘某不服公安机关决定,到县检察院申诉。范方园同志热情接待,倾听诉求,疏导情绪,通过调阅卷宗,审查证据,认为公安机关不立案决定并无不当。范方园对刘某认真做好释法说理工作,积极会同公安机关等部门多方协商,帮助解决刘某亲属医疗费用,努力化解了其心理积怨。感动于检察机关工作人员法理和情理兼具的执法方式,事件妥善处理后,刘某还主动与控申干警经常走动,成了好友。
▲范方园在全省检察机关学习枫桥经验创建温暖控申工作推进会上作经验交流
创新机制,主动作为守初心
为更好地开展控申工作,化解社会矛盾,积极探索建立各项工作机制。多年来,范方园带领控申部门建立了一整套处理涉检信访和化解矛盾纠纷工作长效工作机制,先后制定了《控告、申诉首办责任制实施细则》《深入开展集中处理涉检信访问题活动方案》《处置突发、重大、疑难涉检信访事件预案》。不断抱持着为民初心开展工作,并工作中不断思考总结,不但换来了群众的赞誉,也换来了温暖控申的品牌的孕育与诞生。
范方园在控申接访工作中不断创新和探索,结合地方实际,助力打造了“温暖控申”品牌,并使之成为东至县检察院的响亮名片。《检察日报》《人民检察》《中安在线》《安徽检察》等各级媒体都给予了关注报道。东至县检察院控申接待室连续五届被最高人民检察院授予全国检察机关“文明接待室”荣誉称号,2017年荣获全国检察机关“文明接待示范窗口”荣誉称号。
2016年,池州市院在全省率先建成集信访接待、窗口服务、公共办案于一体的检务工作区,并在全市打造“温暖控申”池州模式,其中,取范方园名中“方园”二字谐音而成立的方圆工作室即是其中重要组成部分。2017年,“温暖控申”被省总工会、省文行办命名为“安徽省文明行业优质服务示范品牌”。2018年,安徽省检察院在池州召开全省检察机关学习枫桥经验创建温暖控申工作推进会,范方园在会上交流工作经验。自此,以总结范方园为代表的暖心工作为蓝本,发源于东至检察的“温暖控申”品牌走向全省。
用默默的奉献诠释着爱检敬业,执法为民的人生含义,在范方园和同事们的努力下,东至县检察院始终保持进京赴省涉检零上访。范方园先后被评为“优秀政法干警”、“人民满意政法干警”、“池州好人”“最美政法干警”以及全市维护社会稳定工作先进个人和全省检察机关涉检信访积案化解专项工作先进个人等,并被安徽省检察院荣记个人三等功。