(二) 坚持问题导向,着重突破重点

牢固树立法治理念,坚持问题导向,深入开展工作和作风建设问题的自检自查,不断发现和完善在打造国际化营商环境标准和需求上存在的差距和不足。全力突破思想桎梏、革除体制弊端、解决突出问题、消除发展阻碍、杜绝违规行为、形成治理常态。

(三) 优化法治服务,全力助企护商

实现沈阳新一轮振兴发展,希望在企业,关键在项目,根本在营商环境。从法制层面及沈阳的现实发展来看,当前,要秉承“你创业我保护,你有难我帮助,你发展我服务”理念,为企业提供优质司法服务,尽可能满足企业的普遍性需求。做到尽可能的支持、有限度的限制、最小化的干预,切实让企业安心生产、放心经营、省心管理、舒心发展、专心建设,不断提高法院系统对全市经济社会发展的贡献。

二、打造国际化营商环境的主要任务

优质营商环境建设经验_打造优秀营商环境_打造优质营商环境措施

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沈阳市法院应当结合东北地区经济发展的实际,解放思想、更新理念,与当前经济发展的趋势相靠拢,善用世界眼光、战略思维来谋划和推进法院工作。立足东北地区国际化程度相对落后的特点,围绕中心服务大局,努力完成思想意识形态转变,建设法治化国际化营商环境,尤其是构建适应社会发展需求、适应国家国际化发展的先进国际化司法理念和相应的审判模式。与此同时,要以更高的起点、更高的标准加强全市法院系统的基础建设。

(二)适应需求,加强国际法律研究服务

根据沈阳地区外资企业多以及大型企业多等特点,主动适应企业需求,提供优质司法服务。一是为企业提供国际贸易法律服务。强化对垄断、不正当竞争等违法行为的查处、审判力度。有针对性地指导企业按照国际贸易规则开展对外贸易活动;指导和帮助企业走出去,稳妥开展兼并、收购、重组等对外投资活动。通过提供有效司法服务,使企业在国际贸易中免受不当损害,从而提升本地产业竞争力和企业在国际贸易中的市场竞争力,最大限度保护企业合法权益和减少企业经济损失。二是加强对外资企业的法律服务。引导外资企业自觉遵守中国法律,依法开展生产经营活动,依法履行劳动合同义务,切实减少劳资纠纷,保障在外资企业工作的中国员工的权益。三是做好企业个性化法律服务。在大企业设立服务联系点,开展法律咨询和法律讲座活动,建立诉讼直通渠道,保障企业所遇到的诉讼纠纷能得到及时有效化解。

(三)提升能力,培养适应需求的高素质法官队伍

按照国际化营商环境的需求,要积极引进高素质人才。同时,加强现有人才的培养,造就一支专业知识过硬、既懂法律又懂英语、既懂国内法又通晓国际贸易相关法律的复合型法官队伍。以司法改革为契机,完善审判辅助人员的配置,加强对审判辅助人员综合素质培养,组建一支高素质的法官助理人员队伍。建立主审法官遴选制度,通过优胜劣汰的动态竞争,不断提升法官素质与能力。

(四)重视建设,打造公平公正的法治环境

利用诉讼服务信息查询,全面公开、及时公开各级法院单位

案件立案审批、审判进度等是事项的办理流程、时限、公开司法程序。健全互联网司法公开平台,为人民群众提供方便快捷的在线查询、咨询、申请、受理等服务;坚持以群众满意为导向,通过庭审公开主动接受社会监督,增强案件办理过程的透明度和处理结果的说理性。

三、打造国际化营商环境的工作要求

优质营商环境建设经验_打造优秀营商环境_打造优质营商环境措施

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我市第十三次党代会作出的打造国际化营商环境的决策部

署,是落实习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,推动沈阳新一轮振兴发展的主要切入点;是不断提高城市文明程度、提升市民文明素质的有效途径;是落实全面从严治党要求,净化和营造良好政治生态的重要举措。沈阳市法院要统一思想认识、凝聚全员共识,把打造国际化营商环境作为法院机关的中心要务,认真落实、稳步推进、攻坚克难。

(二)加强沟通配合,形成推进合力

打造国际化营商环境是一项系统工程,需要内外一致、齐心协力完成。对外,需要全市各级党政机关和行政管理部门共同努力、有效配合;对内,需要法院系统各单位协同作战、通力合作。在市法院的统一领导下,切实加强市、区两级法院的沟通协调、统筹配合。市法院团委更要承担起领先带头作用,不仅要加强与区法院团委的工作沟通,更要加强与其他单位团委组织之间的交流配合,努力为打造国际化营商环境献计献策,保驾护航。

(四) 注重舆论引导,大力宣传推广

全市法院应当高度重视舆论引导和内外宣传工作,努力营造

活动的声势和舆论氛围。团委组织要以团组织作为舆论宣传的阵地,对内要鼓励士气、激励斗志,对外要扩大影响、争取支持。可以搭建内外部宣传平台,利用简报专刊、网上专栏、微博微信,及时反映活动情况,总结交流经验,推动活动顺利开展。

沈阳市中级人民法院民二庭 刘冰青


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