四、学前教育发展指数计算
学前教育发展指数是综合多个指标衡量一地区学前教育发展水平的标准。本报道认为,学前教育机会、学前教育投入、学前教育质量同等重要,因此赋予这三项指标同等的权重,即分别为三分之一。因此,每个地区的学前教育发展指数=1/3(学前教育机会指数+学前教育投入指数+学前教育质量指数)。
一级指标二级指标操作定义指数计算和积分说明
教育机会
入园率
学前三年毛入园率
按实际分值记分,如毛入园率为88.9%,记为0.889分
教育投入
教育财政投入比例
教育经费占财政支出的比例
按实际分值优化后记分,如教育经费占财政支出的比例为1.129%,经扩大10倍的优化处理记为0.113分
教育质量
生师比
在园幼儿数与专任教师的比例
按实际分值优化后记分,如师幼比为1:11.84=0.08446,经扩大十倍的优化处理记为0.85
教师学历
专科及以上学历教职工比例
按实际分值记分,如专科及以上学历教职工比例为78.83%,则按实际分值记为0.788分
根据计算,我国各地区学前教育发展指数如下。
由此可见,我国学前教育发展水平依然存在较为明显的区域差异,东部地区水平普遍较高,全国排名前五的地区中,四个来自东部地区(浙江、上海、北京、广东)。西南地区各方面指标普遍落后于全国平均水平,西藏、云南等地的幼儿园资源整体水平靠后。而以江西、山西、河北等省份为代表的广大中部地区也同样有着相当大的提升空间,在国家、地方财政投入等硬件资源优于西部部分地区的情况下,理应着力提高资源利用率,多方面提高办学质量。