推进义务教育优质均衡发展，是我国义务教育改革发展的必然要求，是新时代赋予我们的历史使命。义务教育优质均衡先行创建工作作为一项重要的政治任务，介休市在省、市党委政府及上级主管部门的带领下，咬定目标，强化措施，凝心聚力，攻坚克难，奋力创建义务教育优质均衡先行县，确保按时高质量高标准完成先行创建任务。
一、基本情况
介休位于山西省中南部，是“三贤故里”“清明寒食之乡”，是大太原都市圈南部区域性中心城市、晋中市域副中心城市，是山西省中部盆地城市群一体化发展纲要确定的南部重要交通物流枢纽城市；全市国土面积744平方公里，辖1个省级经济技术开发区，7镇2乡163个行政村、21个居民委员会，5个街道29个社区，总人口43.2万。
全市共有各级各类学校77所，其中义务教育阶段学校70所，包括公办初中17所、小学50所（含教学点1所）、特教学校1所，民办学校2所；专任教师3304人；在校学生52768人。
二、推进情况
介休市2014年通过国家义务教育发展基本均衡县验收，2018年启动创建国家义务教育优质均衡发展县工作，2022年4月，教育部正式确定我市为国家首批县域义务教育优质均衡先行创建县，省人民政府规划安排我市于2025年接受国家督导评估验收。市委、市政府对先行创建工作高度重视，将义务教育优质均衡先行创建工作列入介休市“十四五”规划蓝图。
（一）加强组织领导，层层压实责任
市委、市政府成立了由市委书记、市长任双组长，分管教育的副市长任副组长，相关职能部门负责人为成员的创建工作领导小组；制定了《介休市义务教育优质均衡发展创建工作实施方案》，明确了相关职能部门的工作职责及创建任务；召开了推进县域义务教育优质均衡发展创建工作动员大会，部署创建工作任务，要求各职能部门统一认识、协力推进，坚决完成县域义务教育优质均衡先行创建工作。市教育局成立创建工作专班，强化统筹协调、组织推动、督导落实和宣传引导；组织精研义务教育优质均衡发展相关文件、标准及要求，对照义务教育优质均衡发展的四个方面32项指标细化分工，成立了由局班子成员、督学、各职能股室和70个义务教育阶段学校校长组成的指标分工领导组和包校领导组。各组下沉基层，逐校逐项督查指导，要求各校“一校一策”，清底数、建台账，逐项销号，确保实现校校达标、项项达标，高质量通过国家义务教育优质均衡验收。
（二）深入调查研究，查找弱项短板
市委书记任光耀，市委副书记、市长魏鹏耀，副市长冀鹏俊等领导多次深入学校、实地查看、现场办公，研究解决我市义务教育学校办学条件中存在的问题。市教育局组织指标分工领导组和包校领导组，严格对照国家《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》中的32项指标，逐校逐项对标摸排，结果表明，我市创建工作的突出问题主要表现在城区学校的生均教学及辅助用房面积、生均运动场馆面积和音乐、美术教室使用面积不达标；网络多媒体教室配备未全部达标；教职员工还存在短缺，尤其是体艺专业教师比例不达标。
（三）精准分析研判，明确工作重点
1.持续优化学校布局。
（1）新建城区学校，增加学位供给，逐步化解“大班额”“大校额”问题。在2021年、2022年分别建成启用金融路小学、汾秀学校的基础上，2023年，我们积极推动新建介公路学校、崇文小学、绵山墅小学3所“交钥匙工程”开工建设，确保2024年9月全部顺利投用，彻底解决城区学位紧张导致的“大班额”“大校额”问题。
（2）改扩建农村寄宿制学校，稳固农村生源，有效缓解城区学位压力。在三佳小学扩建工程2021年竣工投用后，我市结合乡村振兴战略和人民群众的现实需求，确定了位于城乡结合部的宋古二中和地处乡镇中心的义安三小、连福一中共3所农村寄宿制学校实施改扩建工程，努力为农村寄宿制师生打造安全、舒适、温馨的就餐和住宿环境。3个改扩建工程于2022年顺利启动，其中：宋古二中、义安三小项目于2022年11月开工建设。2023年我们将积极推动3所学校改扩建工程全部完工并投入使用。
（3）提质改造现有义务教育阶段学校，改善办学条件，统筹城乡一体化发展。过去两年，全市累计投入2000余万元完成了19所农村薄弱校改造、33所学校维修改造、12所学校厕所改造工程；2023年-2024年，按照“先农村后城区”的顺序全面改善全市义务教育阶段学校硬件设施条件，亮化、美化校园环境，为师生提供更加舒适、温馨的学习和生活环境，将分阶段实施“乡村温馨校园建设”和校舍、功能室、运动场提质改造工程，待2024年城区新建学校投用后，完成现有城区学校功能室等基础设施的恢复改造工程。
2.均衡配置师资队伍。
2021年和2022年，我市累计招聘教师247名，补充优化了师资队伍；交流轮岗校长、教师356名，促进了城乡、校际师资均衡。我市与山西师范大学签订了战略合作协议，在教师联合培养、基础教育发展、科研成果转化、优质生源地建设等方面开展全方位合作，不断提高教师队伍素质，促进教学质量提升。2023和2024两年，我市将分批补充400多名教师，尤其是体艺专业教师达到每百名学生0.9人以上标准，持续完善“有编必补、资格准入、结构优化、量质并重”教师长效补充机制和符合教师特点的招聘办法，持续实施校长教师交流轮岗制度，健全教师专业发展支持服务体系，有效解决教师结构性短缺问题，促进师资均衡配置。
3.提档升级教育装备。
2021年以来，我市累计投入7300余万元，补充更新多媒体、计算机等信息化设施设备；下一步，将投入8000余万元加大教育装备提档升级的力度，确保到2024年底前每百名学生拥有网络多媒体教室数：小学、初中分别达到2.3间以上、2.4间以上；并从完善基础设施与教学环境、建设互联网+教育大平台、建设全市教育大数据中心、智慧教育运用、智慧校园建设等方面持续发力，努力实现信息技术与教育教学的深度融合。
同时，市委市政府统筹各职能部门协调联动，围绕攻坚清单，结合我市教育优势，确定了5个攻坚重点（探索乡村温馨校园建设的有效途径；全县域内城乡学校共同体建设机制；完善符合教师职业特点的招聘办法，健全教师专业发展支持服务体系；探索信息技术与教育教学深度融合应用的有效途径及模式；加强心理健康教育，健全学生心理健康问题定期筛查评估、早期识别与干预的机制），全力打造介休亮点，切实为全省创建工作提供介休样板、贡献介休智慧。
三、下一步工作举措
下一步，我市将按照先行创建工作方案和时间表、路线图，进一步完善政策措施，强化条件保障，破解创建难题，有序组织实施。一是加快推进学校新改扩建工程、教育装备配置，提前谋划教师招聘和交流轮岗工作，均衡师资配备，为创建工作提供保障；二是制定优质均衡创建工作指南，进一步明确具体任务、目标要求，为学校创建工作提供指导性意见；三是坚持“走出去”学习借鉴优质均衡创建工作经验，“请进来”指导我市创建工作攻坚克难，有序推进；四是大力支持教师素质提升、教育质量提升、校园文化提升三大工程，开展相关评比活动，促进学校内涵发展和教育质量不断提升；五是适时召开县域义务教育优质均衡创建现场观摩和经验交流会，发挥典型引领作用；六是持续做好县级自评工作，边评边改，确保校校达标、项项达标。
“义务教育优质均衡发展是教育公平的基石”，介休市教育人将矢志不渝坚守信念，踔厉奋发、笃行不怠，众志成城推进介休义务教育均衡发展实现更高跨越，为我省全面实现义务教育优质均衡发展贡献智慧和力量。
