隆回县中药材产业发展简介

一、基本情况

隆回县有中药材资源1028种，人工种植的有100多种，尤以金银花、龙牙百合、玉竹、宝庆苡米而著名。隆回县共有中药材种植面积发展达36.2万亩，产值过20亿元。地域分布分明。隆回县地处雪峰山脉，地势北高南低，森林覆盖率达60%，系亚热带湿润季风气候，四季分明，无霜期长，非常适宜中药材的生长。小沙江镇、麻塘山乡、虎形山瑶族乡、大水田乡等海拔较高的北部乡镇几乎家家种植以金银花为主的中药材，羊古坳、七江、高平等中部乡镇适宜发展玉竹产业，北山、桃花坪等南部乡镇适合种植龙牙百合。可以说，隆回县主要中药材产业在地域分布上具有明显特征。富硒优势明显。隆回县土壤硒含量非常丰富，是世界的25倍、全国的30倍，位于国内三大富硒基地之首，有“天然长寿食品”之乡美称。

(一)金银花

一直以来，历届省、市、县各级党委政府高度重视以隆回金银花为主的中药材产业发展的培育壮大，倾注了大量心血，出台了系列扶持措施。在省级层面，上世纪80年代初，隆回县被列为第一轮国家级贫困县，时任省长陈邦柱亲临隆回县小沙江地区实地调研，提出因势利导发展金银花产业，加快脱贫致富步伐。随后，曾任省委书记杨正午、省长周伯华先后到小沙江地区调研，鼓励将以金银花为主的中药材作为脱贫致富的主导产业。时任省人大常委会副主任吴命昌受省委省政府的委托，多次深入小沙江地区现场调查研究，为隆回县出点子、拿办法、筹资金，规划落实金银花产业发展。近年来，省委省政府将隆回县金银花产业纳入退耕还林项目、国家《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》、国家一二三产业融合试点县、省特色县域经济重点县，提供了强力地政策支持。在市级层面，市委市政府高度关注小沙江地区金银花产业发展，先后有5任市委书记将该地区作为自己的党建工作和扶贫工作联系点，在产业政策、项目资金等各个方面给予了倾力支持，使隆回中药材产业逐渐得以成长壮大。在县级层面，县委县政府谋篇布局，在产业发展上尽心尽力，不管是上世纪九十年代“南烟北药”发展战略，还是现在的“南油北药”发展战略，不管产业政策如何调整变化，但以金银花、龙牙百合、玉竹为主的中药材产业都是重点支持发展的产业。

隆回县是我国金银花主要产地，因金银花品种多、规模大、产量高和品质优，2001年8月被国家林业总局命名为“中国金银花之乡”，2005年2月被认定为国家地理标志产品。隆回县栽培金银花已有30余年历史，品种以灰毡忍冬为主，共有金银花种植面积达21万亩，花农达18万人，常年干花产量1.2万吨，年产值10亿元，成为全国规模最大的原生态种植区。隆回县有金银花初加工企业260余家，集存贮、加工、销售于一体的企业10家，主要生产金银花茶、金银花酒、保健品、饮料、中成药等，年加工能力超过2000吨。同时，隆回县也是全国著名的金银花集散地，已成为中南主要中药市场之一，全县从事金银花销售的经纪人队伍达1000多人，在国内十大药材专业市场搭建了营销平台，与国内众多知名制药厂家保持着良好业务关系，产品畅销全国和东南亚等国际市场。

(二)龙牙百合

隆回县是全国龙牙百合的原产地、主产地及集散地，隆回县的龙牙百合是百合中的精品，其片呈微波状，略向内弯曲，侧看似弯月，正看似龙牙，故称"龙牙百合"，其寓意吉祥，倍受消青睐。20世纪50年代，周恩来总理就把隆回县命名为"中国龙牙百合之乡"，2005年2月，原国家质检总局批准对“隆回龙牙百合”实施原产地域产品保护。2009年，“隆回龙牙百合”被国家工商总局认定为地理标志证明商标。隆回县共有龙牙百合种植面积3万亩，干片1万余吨，年产值约8亿元，现有龙牙百合种植、加工及销售于一体的企业10多家，主要产品龙牙百合干、鲜百合、百合粉、百合面等。由于周边地区生产的龙牙百合一般都是先进入隆回县再转销北上广等城市，以及东南亚等世界各地，形成了买全国卖全国的龙牙百合“周转地、集散地”格局，哪里有龙牙百合，哪就有隆回人。龙牙百合也入选中央电视台首届“中国农民丰收节”主题晚会推介农产品。

二、亮点工作

(一)培育特色小镇

小沙江镇地处“世界神秘绿洲”之称的雪峰山脉中段东麓，有“中国金银花之乡”和“南国药都”的美誉，平均海拔1350米，年平均气温11℃，属典型高寒山区。立足地缘优势，小镇实施“高山金银花药材高地、雪峰山健康食品天地、大花瑶避暑养生福地”联动战略，打造湘西片区以金银花产业为特色的大健康小镇地缘特色品牌小沙江镇全力发展中药材等特色产业，农民通过承包或流转山地，种植金银花、杜仲、白术、药用玫瑰等中药材 10 多万亩，畅销全国各地，使之成为全国六大中药材生产基地之一。发展中药材生产、加工、销售成为该镇农民增收致富“黄金产业”，吸引170多家省内外客户常年落户市场，南方80%的金银花通过小沙江中药材市场中转销售，并在全国20多个城市各大药市设立了销售窗口，与南京、武汉、玉林等地的大型制药厂建立了稳定的购销关系。同时湖南鸿利药业股份有限公司和湖南盛世丰花科技有限公司等企业正积极开发以金银花为原料的保健食品、日用化妆品、动物药品的新产品，努力提高隆回县金银花产业化水平。2019年4月29日，小沙江金银花小镇入围湖南省特色产业小镇拟培育名单。

(二)重大活动

2019年8月17-18日，第五届“湘九味”中药材论坛在隆回召开，重点探讨中国龙牙百合及金银花产业发展大计，大力推介隆回龙牙百合、隆回山(金)银花两味中药材，旨在提升隆回在全行业中的知名度和影响力。国家中医药局、农业农村部及省农业厅、工信厅、中医药局、药监局、科技厅等有关领导参加了会议。会议成立了“湖南省中药材产业技术体系”，并对“湘九味”品牌中药材遴选品种进行新闻发布，“隆回龙牙百合”与“隆回金银花”同被列入“湘九味”湖南省重点中药材品种。会议围绕“湘九味”品牌发展与湖南省中药材产业振兴进行专家高峰对话，印遇龙院士为大会做了专题报告，会议还邀请了有关供应链、金融及品牌专家作专题报告。会上还对隆回县“湘九味”战略合作企业进行授牌，省内外各大医药公司分别与隆回县政府、中药材产业协会、隆回县相关本土企业签约。

为展示我省中医药产业发展取得的成绩，推动湖南中药材品牌打造，促进中药产业链各方深化合作，引导中药企业“走出去 ”。8 月 23 -25 日，省工信厅在长沙国际会展中心举办第二次世界中医药服务贸易大会暨 2019 中国(湖南)中医药与健康产业博览会湖。隆回县科工信局组织湖南鸿利药业股份有限公司、湖南盛世丰花生物有限公司、湖南省宝庆农产品进出口有限公司、湖南瑞源农业有限公司等4家重点企业参会，并为参会企业承担展位费4万多元。博览会专门设置了“湖南省中药材种植基地示范县 ”建设成果展示专区，重点展示 16 个中药材种植基地示范县建设成果，同时，隆回县的金银花和龙牙百合做为“湘九味”品牌中药材进行宣传推介。

(三)预防新冠肺炎

在省级层面，面对“新冠肺炎”的来势汹汹，湖南中医药全程参与抗击疫情，预防治疗双管齐下，金银花真可是“功不可没”，湖南中医药大学开出的新冠肺炎预防处方一号方和二号方里面都有金银花，以清热、解毒、化湿、开窍等治疗目的，能够截断瘟病的自然的转变过程、发病过程。在县级层面，隆回县中医院和德铭等爱心医院参考国药大师王琦和省中药管理局的方子，针对隆回县气候特点及人的体质，研制了预防新冠肺炎的中药茶饮配方，泡制中药茶饮，免费发放到隆回县防疫一线工作人员、汽车站及高铁站旅客、工业企业务工人员手上，中药茶饮具有益气宣邪，解毒化湿，提高免疫力的作用，对新冠肺炎有较好预防作用。同时，湖南鸿利药业股份有限公司捐赠金银花茶54吨;湖南盛世丰花科技有限公司捐赠金银花益生菌125件;湖南瑞源农业有限公司捐赠鲜百合5000斤，为隆回县预防新冠肺炎作出卓越贡献。

(四)精准扶贫

隆回县于2019年将特色产业办和金银花研究所合并，成立了县农业综合服务中心，专门负责金银花、龙牙百合产业的发展;在政策支持上，设立了农业发展专项基金，县本级财政每年投入五、六千万元，把中药材种植作为精准扶贫、精准脱贫的主导产业来抓，采取“公司+专业合作社+农户+基地”的中药材产业扶贫模式，加大政策扶持和科技服务力度，构建起覆盖中药材种植、收购、加工、销售的全产业链。各乡镇都成立了中药材加工购销协会和中药材种植农民专业合作社，广泛吸纳贫困户参与，带动全县11万多户农民积极参与中药材种植和农业产业化经营。据统计，三十年多来，国家、省、市、县各级投入隆回中药材产业的专项资金达到3.3亿元以上，有力有效地支撑了隆回中药材产业持续健康发展。

(五)金银花种植及加工

一是标准化种植。隆回县金银花种植管理粗放、单产低，因此要积极借鉴外地经验，推广合理密植、修剪等栽培技术，突出抓好标准化种植，逐步实现全县金银花种植良种化、标准化、规模化。湖南鸿利药业股份有限公司在麻塘山乡烟竹坪和小沙江镇文明村各建设一个面积1000亩的标准化生产基地。从土地平整、苗木选育、修剪施肥、除草杀虫、鲜花采摘等各个环节都制订了明确的操作规程和标准，并严格抓好抓实，效果明显，每亩产量比农户分散种植的多收金银花鲜花150公斤，增加产值1000元左右。通过示范引领，现在公司与20多家金银花专业种植合作社共建有金银花标准化生产基地30多个，基地总面积达到15000多亩。二是新品种选育和推广。隆回县金银花种植面积大，变异单株多，种质资源丰富，要加大科研攻关力度，积极选育推广单株产量高的新品种。已培育出的"金翠蕾"、"银翠蕾"、"白云"三个品种产量高、质量好，获评"国家级良种"，湖南鸿利药业建立金银花苗木培育试验基地6个,面积600亩，主要进行 “金翠蕾”、“银翠蕾”等良种苗木的培育。据统计，近年来，当地品种改良面积达到12万多亩，金银花良种率达到了60%以上，增加产值1亿元以上。三是投入产品管理。

金银花产品质量安全是金银花产业做大做强的基础，为确保金银花产品达到无公害要求，应重点加强农药、肥料等投入品使用的监管工作，逐步实行产区生产资料准入制度;鼓励组建金银花病虫害防治专业队伍，逐步实行统防统治，大力推广使用无公害生物农药。严禁施用剧毒农药，确保金银花产品农药残留不超标。四是全面推行无公害干燥工艺。过去，当地金银花加工方式主要以硫磺熏烤后再通过阳光照晒，加工出来的金银花产品不符合国家质量标准，导致价格低、济效益差，严重挫伤了药农的生产积极性。针对这种情况，隆回县积极推行无硫化加工，现在整个金银花产区基本实现了无硫化加工。同时加大冷藏设施建设，湖南鸿利药业股份有限公司已建冷库8000多立方，在建冷库15000立方，可容纳金银花4000多吨，为金银花的保质保价提供保障，大力推广金银花低温干燥技术，整体提高隆回金银花的产品质量，树立隆回金银花的品牌形象。五是引入中药材流通追溯系统。强化技术支撑能力，保障金银花产品质量安全。药材流通追溯系统以发展现代流通方式为基础，运用信息技术手段，实现中药材的索证索票，购销台账的电子化，从而形成来源可追溯，去向可查证，责任可追究的质量安全追溯体系。

系统可细化到金银花种植过程种的每个步骤，如：栽种、施肥、除草、修剪等。六是完善物流体系。建有小沙江药市街和金银花产业园，进一步完善和建设以金银花为主的小沙江中药材批发市场和物流中心，在县城建设金银花集散中心和仓储基地，力争纳入国家中药材战略储备。加强物流基础设施建设，降低物流和仓储成本。七是建立营销网络。以销售企业、经纪人为基础，采取直销、代销和网上销售等多种形式，建立全县金银花外销网络。进一步培养专业营销人才，巩固现有销售网点与生产厂家的合作关系，积极拓宽市场渠道，在全国各大药市设立销售窗口，与大型制药商建立稳定的购销关系，积极开拓海外市场，构建广覆盖、多领域的营销网络。八是产品竞争力。为提高隆回县金银花产品档次和市场竞争力，在生产、干制和销售方面要实行"五个统一"。统一干制标准，县市场监督管理局等单位制定"无公害金银花干制标准"，从严把握质量，确保"隆回金银花"产品达到无公害要求;统一产品分级，县有关部门制定金银花产品分极标准，对干制的金银花实行统一分级，做到金银花产品分级准确，质量稳定可控;统一注册商标，隆回县金银花已获"中国地理标志证明商标"，对符合统一分级标准的产品，按商标使用规定，冠以"隆回金银花"商标进行销售，力争"中国驰名商标";统一产品包装，对分级准确的金银花统一包装标识，要求每家每户打卡、贴牌，建立溯原体系;统一对外营销策略，县金银花办要统一协调全县金银花产品的生产、干制、销售，做到全县整体营销，坚决杜绝县内相互压价或以次充好等恶性竞争行为，避免同城同业相互挤价销售的现象。

九是产学研结合。隆回县与科研院所、大专院校的合作，开展金银花丰产栽培技术和新产品开发的深度研究, 提高产量、质量和产品附加值。与省林科院进行院县合作，加快良种苗木组织培养的速度，研制金银花有机专用肥和土壤改良剂，探索金银花病虫害绿色防控体系。与中科院江苏省植物研究所合作，利用隆回县金银花富含皂苷，研制开发抗肺癌类药物。2019年9月湖南鸿利药业股份有限公司和湖南农业大学联合组建金银花种质资源与综合利用湖南省工程研究中心，以我省的金银花特色资源为基础，围绕金银花的种质资源发掘与深加工技术进行研究，规划我省金银花产业发展链，打通产业化升级所急需的关键共性技术环节。通过技术集成和产业化应用，全面提升工程研究中心技术服务能力，为湖南省金银花种质资源和综合利用产业开展技术服务，为湖南省相关企业提供技术支撑，把中心建设成科技成果推广基地、小型企业“孵化”基地、区域技术服务中心和精准扶贫示范平台。十是搭建金银花产业创业平台。湖南鸿利药业有限公司金银花产业化开发星创天地，目前是国内领先的金银花产业创新创业生态系统，聚集金银花创业资源，将为解决金银花创业痛点，加快金银花新成果转化提供有利支撑，从而使更多的人以更小的代价获得更好的金银花产品。

(六)龙牙百合种植及加工

一是建设产业园。近年来，县农业综合开发办在北山镇建设全省第一个龙牙百合优势特色产业园，分为龙牙百合标准化生产基地、龙头企业加工基地，种植龙牙百合1130亩。每年可新增龙牙百合产能1912万公斤，储藏保鲜百合50万公斤;直接带动1200户约5000农民受益，直接受益农民年纯收入总额增加1836万元，新增就业人数460人。辐射周边20个村约4000余农户发展百合产业，带动区域农业产业化水平的提高和农村经济的发展。二是采取农药无残留种植。隆回县是龙牙百合的传统产区，农民积累数百年的传统种植经验，具有较高的种植技术水平，县、乡镇、村及龙牙百合加工企业形成了较强的技术队伍，承担了龙牙百合生产技术指导、病虫害防治、科学配肥、选种育种、产品开发等技术工作，特别注重对龙牙百合种植人员的技术培训，广大药农熟练掌握了龙牙百合的育种、种植、田间管理及采收加工等技术。为改良龙牙百合种植技术，隆回县龙牙百合采取不用一滴除草剂、无农药残留的有机龙牙百合种植标准，对百合种植的土壤选择、土壤改良等技术不断创新并逐步扩大种植面积。三是龙头企业引领。湖南省宝庆农产品进出口有限公司是一家集龙牙百合科研、种植、收购、加工、销售于一体、有自主进出口经营权的知名民营企业。

公司占地面积62亩，有生产厂房、仓库、冷库等面积26000多平方米，拥有龙牙百合干、真空保鲜百合、百合全粉、玉竹条、玉竹片加工设备各一条，年生产龙牙百合、玉竹系列产品3500吨。隆回县大力推广“公司+基地+协会+农户”的产业模式，以湖南省宝庆农产品进出口有限公司龙头企业为纽带，积极发展“产、供、销”一条龙的订单农业，通过龙头企业、基地、合作组织带动到户，形成“利益共享、互惠互利、共同发展”的经济利益共同体。还引导龙头企业牵头出资、出技术，农民出土地、出工、出劳，开展专业化、标准化生产。四是机械化采收。湖南宝庆农产品进出口有限公司与湖南农业大学共同研发了龙牙百合机械化采收设备，并于2019年8月正式下田测试，并取得了不错的效果。通过机械化采收，每亩百合采挖可节约人工成本1000元左右。五是中化农业湖南分公司举办龙牙百合种植牛人大赛，旨在加强龙牙百合种植技术交流，促进产业发展。大赛选拔出的种植牛人，其种植技术、先进方法，将辐射全县。会上，一组“百合王”，四个均重一斤半，鳞片厚长，洁白无斑，被湖南宝庆农产品进出口有限公司董事长李大江以一万元天价当场抢购。同时，举办方还为隆回县本土技术专家及参赛及观赛的农民朋友进行了龙牙百合种植的科学施肥用药、绿色种植、提质增效等方面知识技术培训。

六是隆回县充分发挥党管人才工作机制的作用,聚焦科技服务,积极主动与湖南农大、省农科院等高校和科研院所对接，结合龙牙百合特色产业发展需求，选聘引进36名业务水平高、服务精神强的专家教授，担任特色产业、贫困村的科技特派员和“三区”科技人才,分期分批组织专家人才到农村、农村经济合作组织开展实用技术培训，帮助基层解决技术创新、农村实用人才培养等难题。

(数据来源于2019年)