孝亲敬老是中华民族传统美德。开展为老志愿服务，是推动老龄事业高质量发展、营造孝老敬老助老社会氛围的重要助力，是青年志愿者服务社会、奉献人民的重要途径，是彰显共青团社会功能的重要方式。为深入贯彻落实党的二十大精神，按照实施积极应对人口老龄化国家战略有关部署要求，进一步推进“青年志愿者服务社区行动”，组织动员各级团组织和青年志愿服务组织持续深入开展青年志愿者为老服务“金晖行动”，团中央青年志愿者行动指导中心、中国青年志愿者协会秘书处制定工作提示如下。

1.坚持为老志愿服务“结对+接力”工作机制。高校团组织和青年志愿者协会应组织动员大学生志愿者，以一个团支部或一支青年志愿者服务队为单位，就近就便为一位有困难的老年人或家庭，开展“一助一”长期结对志愿服务，形成定期轮换接力机制。各级团组织要主动作为，充分利用社区党群服务中心、社区综合服务设施等阵地场所，常态化开展各类为老志愿服务，促进为老志愿服务可持续发展。

2.定期开展老年人服务需求调研。各级团组织、青年志愿服务组织应立足社区实际，围绕出行、卫生清洁、就医、购物、紧急看护、使用智能手机等内容进行调研，聚焦老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志和生活困难、失能失智、高龄独居等特殊困难老年人的实际需求。注重加强供需有效对接，分类整理发布老年人服务需求信息，招募遴选青年志愿者团队，切实围绕需求提升服务针对性。

3.持续广泛开展各类为老志愿服务活动和项目。各级团组织、青年志愿服务组织应坚持以社区为主场景，注重通过为老志愿服务活动带动为老志愿服务项目建设。科学设置相对稳定的志愿服务岗位，围绕生活服务、健康服务、精神慰藉、法律援助、亲情陪伴、心理疏导等内容，打造富有本地特色的为老志愿服务品牌项目。注重结合学生社会实践、团队主题教育、节假日主题活动等，针对中小学生特点，精细化、精准化设计适合中小学生参与体验的为老志愿服务活动。注重帮助老人解决实际困难，促进老年人社会参与，共享社会发展成果，提升老年人的获得感、幸福感和安全感。

4.发挥项目大赛对为老志愿服务的引领作用。各级团组织应发挥好青年志愿服务项目大赛的“指挥棒”作用，以多种方式加强对为老志愿服务项目的培育孵化。鼓励有条件的地区提供更多激励支持举措，加大对为老志愿服务项目的资源倾斜，给为老志愿服务项目设计、实施提供指导和实际支持，给为老志愿服务项目蓬勃发展创造有利条件。为体现重点项目在志愿服务工作全局中的示范导向作用，第七届中国青年志愿服务项目大赛将各省级赛会单位推报的为老志愿服务项目比例提高到12%。

5.经常性开展为老志愿服务培训交流活动。各级团组织和青年志愿服务组织要结合专业服务技能、老年人心理特点和情感需求、卫生健康知识、法律知识、突发事件应对等有关内容，通过训练营、培训班、现场会、交流会、课题研讨会、优秀项目案例指导手册等方式，开展系列为老志愿服务培训交流活动，总结推广优秀为老青年志愿服务项目模式，赋能为老志愿服务组织队伍，提升为老志愿服务水平。

6.着力培育为老志愿服务公益创业项目。各级团组织应支持各类以满足老年人多层次、多元化需求为目标的为老志愿服务公益创业项目，鼓励青年以公益创业的方式参与为老服务。重点推广服务老年人助餐服务、健康教育、医疗保健、智慧助老、助浴助洁、防范网络诈骗等类型的项目，积极探索可持续发展模式。加强对公益创业团队运营、管理和培训等方面的指导支持，积极推荐参加中国青年志愿服务公益创业赛。

7.营造浓厚的养老孝老敬老社会氛围。结合元旦、春节、中秋节、重阳节、敬老月等重要时间节点，广泛开展为老志愿服务主题宣传活动，将青年志愿者助老文化与中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化相结合，挖掘青年志愿者为老服务“金晖行动”中的感人故事和人物，制作、征集、评选、推广一批为老志愿服务文化作品，依托新媒体平台广泛宣传，在全社会营造浓厚的尊老爱幼、老少共融的良好社会氛围，推动建设老龄文明社会。

团中央青年志愿者行动指导中心

中国青年志愿者协会秘书处

2023年10月7日