近年来，我区以现代农业产业体系为支撑，产业升级、科技创新、人才驱动“三驾马车”齐头并进，跑出农民增收致富“加速度”。

产业升级

助推农民增收致富

徐溜镇跨洪村中草药产业园

“以前我就是一个靠天吃饭的庄稼人。现在我种植瓜蒌，每个月都有固定的收入。”在徐溜镇跨洪村境内的中草药产业园内，村民老夏正在对瓜蒌进行管护，他种植的瓜蒌，将由村集体统一收购、加工、销售，光是瓜蒌种植这一项，每年就为他增收万余元。

走进刘老庄镇郑河村，曾经像散兵游勇一样分散在大片田野里的村落和房屋已不见踪迹，取而代之的是成片的新型农村社区、规模化的现代农业基地。农民集中居住后，郑河村整合了67个自然村、填了73处废弃沟塘，“多”出了1400多亩土地。这些土地进行有效复耕后，又承包给种植大户发展高效农业。新的农耕产业格局，为当地增加400多个就业岗位，村里的农民们从土地上解放出来，可以一边拿着租金，一边就近打工。

我区在保护村民土地权益的前提下充分释放土地红利，将集中后成片的土地集中流转，全面推广以行政村为主体的村级土地耕作服务社，着力解决农村“谁来种地、怎么种地”问题，让农户对集中居住没有后顾之忧。

科技创新

点燃现代农业发展“引擎”

“一粒种子改变世界”，走进位于马头镇淮安国家农业科技园内的江苏天丰种业有限公司，袁隆平院士的题词让人印象深刻。该公司重点建设水稻、小麦良种研发、中试、推广基地，建有作物分子辅助育种重点实验室、作物基因编辑实验室及现代化种子生产流水线，研发的“淮稻5号”成为全国第四大、江苏第一大粳稻品种。

在淮安国家农业科技园，这样的农业科技型企业比比皆是。近年来，园区共投入各类研发资金超过4000万元，新技术、新产品、新设施的不断加盟也让园区的集成创新能力、成果辐射能力一路飙升。“在这里上班，每年的收入比自己种地高8000多元，关键还能学到很多新技术。”在当地花卉企业打工的马头镇张庄镇村村民王秀芳高兴地说。

为了带动更多农民走上致富路，淮安国家农业科技园建成了具备职业农民培训、科技服务、金融服务等功能的公共服务中心，共举办各类农业培训班超过150期，培训人员3万多人次。此外，园区提供的就业岗位，每年可为务工村民人均增收4000多元。

人才驱动

盘活乡村振兴内生动力

1994年出生的丁蓉蓉在父亲经营的蔬菜大棚里长大，2013年暑假期间，她第一次吃到了冰草这种蔬菜，嫩脆爽口、营养成分丰富的冰草让她捕捉到了一丝商机。回来后，她凭自身努力，建成了江苏省最大的冰草种植和销售企业。丁蓉蓉在自身创业成功的同时，还带动了当地35户131人就业致富。

丁蓉蓉（左）在创业基地里

人才是乡村振兴的内生动力，如何盘活农业人才，聚人气、凝人心，使愿意留在乡村的农民群众安得下心、稳得住脚、干得成事，是我区迫切需要解决的现实问题。通过明晰思路、梳理现状，我区明确要把建立新型职业农民队伍、专业人才队伍、乡土人才队伍放在实施乡村振兴战略的首位。

近年来，我区举办村书记乡村振兴发展论坛，围绕壮村富民、产业发展、精准脱贫等开展专题研讨、实训、调研等活动。出台《淮阴区乡土人才“选、育、励”行动计划实施方案》，分层分类建立乡土人才意向库，推行“乡土人才+示范基地+科技示范户+辐射带动户”科技推广模式，每名乡土人才指导10个科技示范户，每个科技示范户辐射20个农户，扩大“影响一片、带动一群、造福一乡”的鲶鱼效应。

此外，我区还创新实施乡村振兴“五型头雁”选育工程，按照实力型、魅力型、活力型、潜力型和乏力转化型，对村级党组织书记进行专项培育，建立以他们为重点的农村带头人队伍。