青杠坡镇位于思南县城西南面，距离县城56公里。全镇辖23个村和1个社区，178个村民组，2017年底总人口为28106人。现有在档贫困人口993户3500人，贫困发生率为13.1%。近年来，该镇把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以产业扶贫战略为重点，坚持生态优先、践行绿色发展，让油茶产业成为山区农民致富的绿色银行。

因地制宜，围绕市场选

青杠坡镇在广泛调研的基础上，提出了“山上种茶，山下果蔬，全镇一品（油茶），一主多辅，以短养长，长短结合”的产业发展思路，利用退耕还林项目构建一个能稳定增收的产业。

一是该镇共有耕地面积6.09万亩，其中25°以上坡耕地3.19万亩，撂荒95%以上，选择种植油茶，群众认可度高。3年开始挂果，8年左右进入盛果期，生长年限可达50年，一代人栽种，几代人受益；二是油茶的适用范围非常广，市场前景好。该镇把2.25万亩纳入退耕还林面积，即未来五年将持续得到3600万元的投入，全镇栽植2.25万亩油茶，将得到从扶贫基金中每亩1200元的补助，共计2700万元；三是效益可观，思南县工业园区的油茶加工厂生产的茶油直销贵阳、广州等地,本地市场供不应求。据思南一航公司市场收购价，油茶盛果期按50斤/株，每亩70株，生果1.5元/斤计算，亩收入5250元，2.25万亩油茶按平均亩产值3000元计算，年产值可过6750万元。

科学布局，示范带动干

青杠坡镇坚持因地制宜、科学规划、合理种植的发展思路，采取“打造亮点、示范带动、稳步推进”的措施积极推进。一是在群众基础好，积极性高的15个村选择相对集中连片、交通便利、具有示范带动效应点先行栽植；二是在龙家寨村望天云一带打造1000亩油茶栽种示范基地，该镇现有油茶近1.5万亩。如今，油茶种植正如火如荼开展，年前全镇可栽油茶累计20000亩以上。

抢抓机遇，创新思路抓

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。如何才能让产业在青杠坡镇生根发芽，这是重中之重。“‘农业产业生产不用管，任由群众去发展’，那是老路，现在我们要加强党对经济工作的领导，采取政府引导，市场主导，大众参与的方式，才能发展壮大油茶产业。”该镇党委书记刘继勇介绍道。

一是创新发展模式，强化组织领导。思路决定出路，为了让规划布局的产业抓好抓落实，我们提出了“一个产业、一套方案、一名班子、一支队伍、一抓到底”的“五个一”工作机制，将油茶、生猪养殖等八大长短结合的产业由8名副科级领导分管，并抽调能力强、业务精的工作人员组建产业发展办公室，一个产业成立一支专业队伍，形成了“分管领导+中心主任+第一书记+驻村干部+村支两委”的模式，切实做到“千斤重担人人挑，人人肩上有目标”；二是明确实施主体，强化职责意识。该镇将退耕还林资金全部用于油茶的栽植和管护。采取“村支两委+合作社+农户+贫困户”的模式，组建油茶专业种植队伍作为油茶实施的主体，专业栽、专业管，工资从退耕还林资金中解决，开支公开，等油茶管护挂果后，节约的资金退还给农户。该镇各村明确专人进行看护（其中贫困户21人），每亩每年15—20元，确保油茶能够健康成长，真正做到“造林一片、成活一片、管好一片、见效一片”。

“当前，油茶种植优势日益突出，具有广阔的市场前景。与此同时，青杠坡发展油茶产业具有得天独厚的自然地理条件，我们目标明确、态度坚决，一定好好利用这些宝贵的资源，走出一条生态优先、绿色发展,百姓富、生态美的新路。”该镇党委副书记、镇长肖勇如是说。

据悉，青杠坡镇以学习贯彻党的十九大精神为契机，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断解放思想，自觉用党的十九大精神武装头脑、指导实践，牢牢守住发展和生态两条底线，把“绿色化”作为经济增长新动力、发展新出路，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，为高水平全面建成小康社会注入“绿色”内涵，提供“绿色”保障，将油茶发展成农民致富的摇钱树、奔小康的幸福果，把油茶产业建设成为山区农民致富的绿色银行。（游世广、张立东）

总 编：王 芳

策 划：晏叶飞