1、向用人单位所在地的劳动局投诉。

2、向用人单位所在地的劳动仲裁委投诉。

三、相关法律条文：

1、《工资支付暂行规定》第十八条：

各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金：

(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资；

(二)拒不支付劳动者延长工作时间工资的；

(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。经济补偿和赔偿金的标准，按国家有关规定执行。

2、《工资支付暂行规定》第十九条：

劳动者与用人单位因工资支付发生劳动争议的，当事人可依法向劳动争议仲裁机关申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

拖欠工资怎么补偿

1、用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。

2、用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者解除、终止劳动合同的经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额50%以上100%以下的标准向劳动者加付赔偿金：

(1)未依照劳动合同的约定或者未依照本法规定支付劳动者劳动报酬的；

(2)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；

(3)安排加班不支付加班费的；

(4)解除、终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

3、用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，人民法院应当依法发出支付令。

从上文中我们可以知道，如果不发工资进行投诉肯定是有用的，劳动者可以到在地的劳动局以及所在地的劳动仲裁委进行投诉，如果投诉没有受理的可以通过诉讼的方式来追回拖欠的工资。