本报讯（通讯员张红建） 为进一步提升农村党员的主体地位，夯实党在农村的执政基础。大理市从2004年起，坚持强化领导，创新思路，加大投入，大力实施农村党员致富工程，积极破解农村党员增收致富难题，全市农村党员收入倍增工作取得明显成效。

抓实“三个一”制度，强化工作落实力度。建立“一书、一卡、一牌”管理机制，有效推进创业致富工程的科学化、规范化。“一书”即村“两委”班子与党员签订创业致富责任书，明确双方开展党员致富工程的职能职责。“一卡”即村“两委”班子成员与党员订立党员创业致富联系卡，及时对党员创业致富情况进行跟踪问效，有效帮助党员解决在创业致富过程中遇到的实际困难；“一牌”即对于达到示范户标准的，由乡（镇）党委、政府授予“党员致富示范牌”，切实激发党员的荣誉感和自豪感。

增强“双带”能力，提升党员致富本领。按照“实际、实用、实效”的原则，积极依托现代远程教育网络、电化教育等教学资源，采取办培训班、开现场会、邀请专家讲课等形式进行市场经济、农业实用技术、政策法规、科技知识等内容的培训，切实增强了农村党员带头致富和带领群众致富的能力。2004年以来，全市共面向农村党员、村（组）干部举办各类培训班1998期，培训124000多人次，着力培养了一大批在种植养殖和加工服务业上有技能、市场营销上有技巧、经营管理上有办法的党员创业致富明白人。

落实“四帮”措施，确保致富工程取得实效。积极整合资源力量，着力在资金、技术、服务、政策等方面扶持、鼓励党员创业发展，切实营造创业致富的良好环境。一是资金帮扶。从2004年起，市财政每年安排50万元帮扶资金，乡（镇）、村三级也投入一定的配套资金帮助贫困党员发展致富项目。2004年以来，市、（乡）镇、村三级共投入帮扶资金550多万元，共帮扶贫困党员2100多人，有1720名贫困党员发展了致富项目，1535名党员被培养成致富能手，738名党员致富能手被安排在村（组）干部岗位上培养、锻炼，成为带动农民致富奔小康的“领头雁”。二是项目帮扶。市农业局、扶贫办安排农业发展或扶贫开发等项目时，统筹考虑“党员致富工程”，重点对蔬菜种植业、乳畜养殖业等项目进行适度倾斜与帮扶。三是技术帮扶。邀请相关专家和科技人员通过提供技术培训、技术指导和信息服务等方式对创业党员进行帮扶，解决各种创业发展难题。四是政策帮扶。农村党员创办企业或各类经济实体时，在土地征用、手续办理、费用征收、税费减免等方面，积极给予优惠，帮助办理各种手续。对因自然灾害或不可抗力造成损失的创业党员，优先安排救灾减免和救灾资金，搞好政策帮扶工作，切实为创业党员排忧解难，铺平发展道路。

农村党员致富工程的扎实开展，切实增强了农村党员的“双带”能力，激发了党员创业致富的激情与干劲，加快了农村产业结构调整步伐，在全市上下营造了“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。