木兰县是全国革命老区县,人口28万,其中农业人口近18.9万。十二五期间,木兰县在持续的造血式扶贫工作中攻坚克难,按照“科学定位、因村制宜,分类推进”的原则,着力实施“畜牧养殖,特色种植,农产品加工”三大工程,培育发展“八大扶贫产业”基地,形成了产业向农业集中、土地向基地集约、贫困户向合作社集结的产业化扶贫新格局,卓有成效改变了贫困面貌。
贫困人口明显减少,贫困村农民人均纯收入大幅度提高。贫困人口由10年前的7.5万人,下降到今年的24944人。贫困村农民人均纯收入由10年前的2345元增长到4500元以上。
八大产业基地 脱贫致富“定心丸”
北方的初冬,阵阵寒意袭来,而木兰县木兰镇西亚村贫困户曲录忠夫妇二人的心里却是暖暖的。自今年加入养羊合作社以来,家里的日子过得真是有盼头,看着羊舍内的近300只肉羊,这心里更是乐开了花。老曲满脸笑容地对记者说:“今年的收入能突破5万元,养羊让俺家脱了贫,致了富啊。”
曲录忠夫妇养羊脱贫的欣喜只是木兰县产业扶贫的一个生动缩影。木兰县近年来精心培育发展壮大脱贫致富的“八大产业”基地,形成了龙头带基地、基地连贫困户的产业化扶贫新模式,给农民吃了一颗早日脱贫致富的“定心丸”。
打造肉鸡产业基地。县委、县政府出台扶持肉鸡产业的优惠政策,整合村户资金,充分发挥宏昌牧业公司、永胜养鸡场等辖区畜禽养殖龙头企业的带动作用,在5个贫困村建成5处3.6万平方米的全自动化标准肉鸡养殖基地,年出栏肉鸡200万只以上,年创收600万元。
打造育肥羊产业基地。木兰县在推进小城镇化建设的同时,利用撤并村屯闲置的土地和废弃地,内联外引大力发展养殖业。抓住东来园公司建设屠宰加工厂的契机,结合县政府发展肉羊主导产业补贴政策,在6个贫困村建成6处2.6万平方米的快速育肥羊基地,年出栏肉羊3万只,年收入600万元。
打造柳制品产业基地。木兰县素有龙江柳编第一县的美誉,近年来扶持达河柳制品工艺有限公司等柳编企业规模不断壮大,同时,大力鼓励支持贫困户发展柳条种植基地,形成了龙头牵基地、基地连农户的产业模式。在大贵镇建插柳基地2处6000亩,解决1000个农民工就业,人均月收入超2000元以上,年收入200多万元。同时,依托东兴镇满天村的竹柳加工基地,在17个贫困村发展速生竹柳种植基地17处,面积3000亩,年创收300万元。
打造粘甜玉米种植产业基地。县政府积极引导和支持贫困农户发展绿色高效农业,依托哈尔滨昊伟集团公司搞粘甜玉米的深加工的独特优势,在全县的10个贫困村种植粘甜玉米1万亩,每亩户均增收200元。
打造绿色蔬菜产业基地。依托绿华园蔬菜保鲜公司冬储鲜蔬菜的有利条件,利用东安、满天、东山、三胜4个村智能化节能温室,发展温室蔬菜6000平方米,粮改菜1000亩,贫困群众实现年增收600万元,亩均增收300元,户均增收5000元。
打造中草药产业基地。依托恒太中草药专业合作社开展订单种植,向上争取项目资金100万元,自筹、入股、整合资金200万元,大力发展板蓝根中草药种植。发展中草药专业屯2个,建成3000亩的板蓝根种植基地,年创收480万元,户均收入超万元,参与入股的贫困户实现了当年脱贫的目标。
打造大米产业基地。发挥新民米业公司加工销售绿色、有机大米的优势,组织全县8个贫困村成立8个水稻种植专业合作社,180户贫困户参加水稻种植联合体,种植优质绿色水稻3000亩,户均增收6000元。
创办扶贫开发联合体。木兰县整合财政、农机、畜牧、粮食商务资金2300万元,在木兰镇西亚村组建了综合性扶贫开发联合体,利用农机合作社的机械设备将玉米秸秆做成专贮饲料和氨化饲料,为肉羊的喂养提供丰富的饲草饲料,这一产业带动了周边4个贫困村188户贫困户带地入社,秋后进行二次分红,贫困户收到了“一投双赢”的良好效果。
注重“雪中送炭”夯实扶贫基础
一分耕耘一分收获。木兰县在扶贫开发中,牢固树立“富民优先”理念,不搞“锦上添花”,注重“雪中送炭”,以增加农民收入为核心,加大基础设施建设和产业开发扶持力度,为贫困村的快速发展奠定了坚实的基础。
基础设备不断改善。木兰县近年来在用足用好扶贫资金的同时,积极协调整合部门资金改造贫困村通村道路。目前,全县的通村路硬化率达到了100%,极大地改变了贫困村交通条件。
优化投资环境,实施招、引、联配套政策,建立龙头企业+基地+农户的产业化模式。积极报批省级产业化扶贫龙头企业,使更多的龙头企业享受到贷款贴息等相关优惠政策;依托小城镇建设抓好产业化发展的“带动点”,广招养殖企业落户贫困村,建设产业基地。
做好能人带动效应,实施能人、大户带贫困户发展战略。积极选调优秀人才到贫困村任职,17个贫困村已选调9名大学生到村任职;树全县致富典型,木兰镇松江村书记丛立军的温室特色蔬菜生产,吉兴乡红升村书记宁国仁的育肥羊基地建设,建国乡东山村村主任支保林的肉鸡养殖基地建设形成了全方位典范带动效应,带动群体上的脱贫致富。
多点开花 打好扶贫总体战
今年,木兰县扶贫开发紧紧围绕5个乡镇10个贫困村开展和推动全县扶贫开发工作整村推进,全面加大资金整合力度,积极开展扶贫开发。
齐心协力帮扶贫困村,共同打好扶贫解困总体战。今年,实施10个整村推进重点项目4类49项,省市投入扶贫资金2348万元,其中省投1960万元、市投328万元、市老区60万元,实现2750户8561人脱贫,完成省扶贫开发下达的目标。
培训贫困农户1100人,培训致富带头人160人,使贫困农户不出家门便可掌握实用技能。
今后,木兰县将加快工作进度,加快形成大扶贫促大开发大发展格局。一步抓好扶贫开发整村推进工作,及时谋划明年贫困村项目;一步抓好驻村帮扶建设,谋划一批重点项目,加强与省、市直部门政策对接;一步抓好产业扶贫,建立“点、带、网”相结合的产业布局,促进贫困农民增收;一步做好培训扶贫,在政策上加大资金保障,发挥协会、组织和部门优势,拓宽培训渠道,真正实现一人转移全家受益;多措并举,全力推进社会扶贫,机关定点扶贫、企业定向扶贫、院校智力扶贫、社会捐赠扶贫等,整合更多的资金项目集中投入重点贫困地区。