徐微陵
新冠疫情暴发已经一年多了。近日,随着南京禄口机场变异病毒的发现,疫情防控常态化已成为必然。记得习近平总书记多次指出,疫情“是一次危机,也是一次大考”,抗击疫情“是国家治理体系和治理能力的一次大考”。统筹做好疫情防控和复工复产,保护职工生命安全和身体健康,对企业工会即是一次大战,也是一次大考。为此,笔者从分析疫情防控对企业工会工作带来的新挑战入手,试图对常态化疫情防控形势下的企业工会工作做些思考,以供各基层工会参考。
一、企业工会工作面临的变化
1.思想引领提出新要求。
新冠疫情发生初期,各种社会思潮相互激荡, 社会信息庞杂,迫切需要加强职工的思想政治引领,明辨是非,面向职工做好宣传解读工作,传播正能量,不造谣,不信谣,不传谣。工会组织能够将广大职工拉得出,顶得住,打得赢,筑牢职工听党话,跟党走的思想根基是关键,也是考验。
2.工作方式发生新变化。
疫情期间,工会许多工作不能像往常一样正常开展,工作会议、职工活动特别是文体等群体聚集性活动无法正常进行,传统的工作方式受到挑战,迫使工会组织必须改变方式方法。“云”工作、“云”学习、“云”协商、“云”活动、“云”服务,给受疫情影响的工会组织带来了更多可能,并逐渐成为寻常。
3.维权服务呈现新特点。
受疫情影响,劳动者面临着待岗、失业、降薪、欠薪等风险,呈现出劳资矛盾显现化、劳资协商普遍化、纠纷处理多元化的新特点。工会必须充分认识疫情常态化对劳动关系产生的影响,更好地承担起构建和谐劳动关系、维护社会和谐稳定的重要职责。同时,以职工状况和现实需求为导向,关爱困难职工,实施精准帮扶和心理疏导,关注后疫情时期职工心理变化,构建心理干预预警机制,提高个体心理免疫力,也需要工会予以重视。
4.防控复产突出新作为。
疫情暴发后,如何加强传染病防治法规的宣传学习,普及健康知识,让职工及时了解各项政策,增强职工在防疫中的法律意识;如何在做好科学防控的同时,有序推动复工复产、安全生产、劳动竞赛;如何合理建立使用专项资金,做好疫情防控保障,对各级工会组织团结动员职工有序参与疫情防控,推动复工复产,展现新作为提出新要求。
二、企业工会工作不变的原则
1.政治责任不能变。
各级工会要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神做为首要任务,切实把思想认识和行动统一到党中央、国务院决策部署和本单位党委具体要求上来。牢固树立以人民为中心的发展理念,不忘初心、牢记使命,把人民群众身体健康和生命安全放在第一位,深刻认识做好疫情常态化防控工作的重要性、必要性和迫切性,进一步增强责任感、紧迫感,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,把防控疫情和复工复产工作作为工会当前第一位的、最重要的、最紧迫的工作抓细、抓实、抓到位。
2.建功立业不能变。
树立“开局就是决战,起步就是冲刺”观念,引导广大职工发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统,成立劳模(职工)战时突击队,紧紧围绕企业重大战略、重要产业、重点工程,广泛开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,建功复工复产,努力把造成的损失补回来,落下的进度赶回来,推动企业高质量发展。
同时,深化工会就业创业服务“阳光就业行动”等品牌,健全工会参与促进稳岗就业机制,及时引导符合复工条件的职工按时返岗。联合人力资源部门加大线上招聘服务力度,提高用工企业与劳动者的“点对点”对接率,帮助企业解决用工短缺问题。进一步落实好职工技能和转岗转业培训、阶段性减免缓缴企业社保费等政策,统筹用好企业结构调整专项奖补资金,推动受疫情影响困难企业稳定岗位,保障职工基本生活。
工会还应积极帮助和督促企业用好稳就业培训补贴,结合岗位实际,能力需求,制定培训计划,丰富和拓展线上培训、线上技能竞赛渠道,为职工提供普惠化、常态化、精准化技能服务。
3.主责主业不能变。
(1)健全民主协商机制。工会要发挥“有事好商量、众人的事由众人商量”的制度优势,凝心聚力共克时艰。引导职工和企业通过集体协商,采取调整薪酬、轮岗轮休、调整工时、在岗培训等方式,稳定工作岗位,尽量不裁员或少裁员,维护劳动关系和谐稳定,妥善处理复工复产前后遇到的问题,通过协商最大限度地找到企业与职工的最大公约数。同时,引导职工树立企业共同体意识,形成企业职工共谋发展的良好氛围,同舟共济,共渡难关,实现共商、共创、共享,构建和谐劳动关系。
(2)健全劳动经济权益维护机制。通过多种途径和方式,加强疫情防控法治宣传,督促企业履行职工隔离期和医疗期的工资待遇,推动解决部分困难企业职工工资和社保费拖欠断缴问题。组织以“安康杯”竞赛为载体的群众性安全生产活动,开展职工代表安全生产巡视工作,促进企业安全生产、疫情防控和职业病防治主体责任落实。
(3)健全职工队伍稳定机制。着眼疫情防控和复工复产大局,对疫情防控期间的劳动争议早介入、早调处、早解决。对职工稳岗情况进行全面摸排掌握,化解调处劳动争议问题。围绕就业培训、工资收入、劳动保护、休息休假、社会保障、劳动争议等职工关心的热点难点开展调研,提出建议,协商协调,及时做好劳动风险预防预警。对复工复产难度大、订单少、生产经营较困难的企业,通过协商调整薪酬、灵活安排工作时间、轮岗轮休、组织培训等方式稳定工作岗位;对暂无工资支付能力的企业,协商约定依规合理延期支付工资;对效益较好生产经营正常的企业,协商合理确定工资增长幅度。同时,发挥工会劳动法律监督作用,建立疫情防控常态化职工法律服务绿色通道,维护劳动关系和职工队伍稳定。
(4)健全人文关怀机制。建好管好专项资金,夯实职工疫情防控常态化普惠服务保障。以职工状况和现实需求为导向,结合政策帮扶、制度保障、社会资源服务等实际,开发与职工需求相贴近的服务项目。主动对接政府部门、社区、社会组织和保险行业,搭建职工需求与社会资源的共享平台。夯实困难职工救助保障,创新帮扶手段,加大对困难职工帮扶力度,降低疫情给困难职工家庭带来的不利影响,切实保障困难职工基本生活。夯实一线职工人文关怀保障,切实关心职工心理健康,大力开展职工心理疏导、情绪支持等服务。后疫情时期,亟须提高职工的心理免疫力,建立心理危机干预预警机制。同时,及时对参加抗疫医务人员和防控一线职工开展走访慰问活动,对感染新冠肺炎及去世职工家庭实施关心关怀、慰问帮扶、临时救助等措施,最大限度帮助他们渡过难关。
三、企业工会工作在变与不变中创新发展
1.推进智慧工会建设。
当前,要进一步发挥网络在疫情防控常态化形势下的作用,推进“云”上学习、“云”上工作、“云”上协商、“云”上考核、“云”上文体、“云”上服务。强化互联网思维,运用大数据、云计算、物联网、人工智能等手段推进创新工会工作,促进互联网和工会工作融合发展,构建网上工作平台,打造工会工作升级版。加强互联网内容和舆论阵地建设,不仅对当前开展抗击疫情工作意义重大,也对推动工会工作在网络时代转型,更好地服务职工群众意义重大。同时,要认真总结在此次抗击疫情中工会开展网上工作的经验与做法,抓住契机,推动智慧工会建设上新台阶,把智慧工会建设作为工会改革的一个重要突破口抓紧抓好,加大人才、技术和资金投入,让工会网上工作不仅在日常工作中,而且在应对重大危机面前,用得上,用得好。
2.推进宣传氛围营造。
强化职工思想引领,团结带领职工听党话、跟党走,引导广大职工增强主人翁意识,筑牢思想根基,凝聚发展共识,汇聚奋斗伟力是当前疫情防控常态化下企业工会的政治担当。要充分发挥工会网站、公众号、工作群等平台作用,切实守好工会意识形态的主阵地,传播主流声音,传递正能量、汇聚精气神,自觉维护社会大局稳定。要大力宣传典型,总结和推广企业两级工会好的做法和经验,让典型人物和典型经验发挥更大作用。同时做好对受疫情影响企业职工的劳动用工指导和服务,为职工解答面临的各种实际问题,依法维护职工合法权益,确保职工队伍和劳动关系和谐稳定。
3.推进劳动竞赛创新。
发挥好工人阶级主力军作用,广泛深入地开展劳动和技能竞赛,焕发劳动热情、释放创造潜能,全力以赴推动复工复产是工会在疫情防控常态化下助力企业高质量发展的应尽职责。结合企业实际,广泛开展生产技术运动会、群众性技术创新、劳动竞赛、六小活动、班组建设、安全生产、班组主题竞赛等活动。针对复工复产特点,创新劳动竞赛方式,开展攻关类、项目类、创新类、服务保障类等小型化多样化的劳动竞赛,扩大参与面,提高受益率,突出竞赛效果,探索形成竞赛长效机制,团结带领职工,立足岗位,共克时艰,建功立业,夺取疫情防控和复工复产双胜利。
4.推进工会工作网格化管理。
网格化管理是推动社会治理和服务重心向基层下移,把更多资源、服务、管理下沉到基层,健全基层社会治理新格局的有效手段。在此次疫情防控中,工会组织依托网格化管理,深入摸排,确保做到早发现、早报告、早隔离、早治疗发挥了重要作用。在疫情防控常态化形势下,继续推行“网格化”疫情防控,发挥工会组织政治优势 、组织优势,群众优势,资源优势,建立完善企业基层工会疫情防控工作组织体系,责任到人,联系到户,群防群治,联防联控,充分整合网格内信息资源和服务资源,更全面地了解掌握职工诉求,更好地为职工提供优质、便捷、高效的服务,发挥工会组织在社会基层治理中的作用,确保疫情防控常态化各项措施全面落实,不留死角。
(作者系中国航天科工南京晨光集团公司工会主席、教授级高级政工师、全国优秀工会工作者)