PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1小黄牛养殖带动贫困户增收徽州区西溪南镇竦塘村小黄牛养殖基地徽州区西溪南镇竦塘村是黄山市并村前人口最多的行政村，全村辖12个自然村共32个村民小组，现有1186户， 3689人。该村因水口之“竦塘”而得名。群众长期以来依托种养殖业为生，是徽州区扶贫重点村。该村是全市小黄牛养殖数量最多的村，占黄山市小黄牛养殖总数的1/10，村民养牛有一百多年的历史了，但是养牛的人虽多，之前都没有规模，形不成规模也就谈不上发展。近年来，竦塘村两委和驻村扶贫队紧紧围绕贫困群众持续增收这条主线，按照“因地制宜，突出特色，典型带动，整村推进”的总体思路，立足资源优势，把培育和壮大小黄牛特色养殖优势产业作为扶持的重点，打造建立了小黄牛养殖基地，为贫困户持续稳定增收脱贫奠定长效基础，逐步走出了一条脱贫致富的“牛”路子。集中养殖，创新扶贫攻坚新模式。扶贫开发是当前政府和社会帮助贫困户发展生产、摆脱贫困的一项长期性的社会工作。为此，村两委干部和驻村工作队认识到，只有通过特色养殖产业扶贫才能让大部分贫困户摆脱贫困状况。经充分酝酿，一个“集体+贫困户+养殖”的“竦塘模式”应运而生。

在区扶贫办和区直有关部门的精心指导下，该村成立了扶贫项目领导小组，积极争取区政府在政策和资金上给予扶持。2017年9月，竦塘村小黄牛养殖基地一期项目正式建成投入使用，总投资77万元，其中扶贫专项资金67.71万元。基地内设1个建筑面积为488.45平方米的标准化养殖大棚，聘请1名建档立卡贫困户负责日常饲养和管理（月工资2200元）。在栏黄牛43头。2018年6月，养殖基地二期项目也正式投入使用，已投入资金186万元，其中扶贫专项资金150万元，建成2个480平米的标准化养殖大棚和饲料棚、管理房等配套基础设施，在栏黄牛109头。两期养殖基地均由竦塘村委会成立的竦塘村农业发展有限公司统一饲养管理，公司每年支付基地租金10万元给村集体，另外承诺每年分红5万元以上，为村集体收入提供稳定保障。政策扶持，加快共同发展新进程。以贫困群体为扶持重点是竦塘村特色产业扶贫的一大特色。在发展扶贫养牛中，针对贫困户的贫困程度、劳力状况、技术掌握程度区别对待。2017以来，该村先后指导帮助42户低保户、21户一般贫困户采购黄牛79头，并无偿提供养殖技术服务。同时按照《徽州区脱贫攻坚到户邦扶清单》要求，对63户贫困户购置牛犊、饲料、药品按每头2000元予以补助。

这项措施的实施，稳定了弱势群体经济收入，最终达到共同发展。“寄养”模式，开启竦塘村解决贫困户养殖意愿新思路。针对竦塘村一些有产业发展意愿，但是无发展条件和能力的贫困户，竦塘村扶贫工作队和村两委结合打造的黄牛养殖基地本地优势，探索开启“公司+农户”的寄养新模式，帮助贫困户解决“无场地、无技术、无劳动能力”的难题。2018年4月，5名“三无”贫困户与公司签订了黄牛认购及寄养协议，成为了第一批“寄养”户，由公司统一饲养管理并负责销售，待出栏以后，扣除寄养成本后，其余收益全部归贫困户所有，预计可帮助贫困户增收2500元以上。下一步，公司将根据“寄养”模式的成效，扩大参与范围，按照贫困户优先的原则，对全村有意愿养牛的户提供寄养服务，帮助村民增收。收益分红，带动贫困群众脱贫增收。2018年6月，公司吸收自愿入股参与黄牛养殖的31个贫困户小额信贷资金107万元用于扩大养殖规模，预计年出栏量可达100头，可实现销售收入100万元以上。根据贫困户入股资金数额预计每户每年可获1200元-3000元不等的产业红利。此外，黄牛养殖收益的20%将分红给贫困户，并预留部分收益资金实时关注全村边缘户和低收入的已脱贫户，用于防止返贫现象发生。

打造品牌，促进竦塘小黄牛特色产业不断成熟。公司养牛基地的收益将适时循环用于发展生态黄牛养殖，带动更多的贫困户发展黄牛养殖产业。目前，公司正在注册“金竺山”牌商标，计划把竦塘小黄牛品牌化，提升市场知名度，提高产品价值，一个集美丽乡村建设、肉牛养殖、种养一体化相结合的生态循环经济模式将在竦塘村产业扶贫道路上撑起一片天，带动更多的贫困户过上小康生活，走上致富路。