导读

➤海口：举办专题报告会提升党员干部自贸区、自贸港相关知识水平

➤三亚：努力当好海南自贸试验区和中国特色自贸港建设排头兵

➤琼海：让各类人才引得进留得下干得好

➤澄迈：党员带头干 干出乡村新气象

➤白沙：开展“百名书记上讲台，千堂党课送基层”宣讲活动

海口举办专题报告会

提升党员干部自贸区、

自贸港相关知识水平

为进一步提升全市广大党员干部对自由贸易试验区和自由贸易港相关知识的掌握，增强本领才干，6月27日上午，海口市委理论学习中心组（扩大）学习会暨自贸区（港）建设专题报告会召开。上海财经大学上海发展研究院、自由贸易区研究院院长赵晓雷教授，应邀以《自由贸易港是在自贸试验区基础上开放水平更高的功能区》为题作专题辅导报告。

讲座中，赵晓雷紧紧围绕习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，全面、深刻、系统地解读了自由贸易试验区和自由贸易港的战略定位与主体功能、制度安排及产业带动情况，并对海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设过程中的先导型产业选择培育提出意见和建议。他建议，根据新时代海南全面深化改革开放的战略定位，以及产业发展规律和先导型产业界定，选择全球维修、国际融资租赁、保税展示交易等作为先导型产业。

与会人员纷纷表示，赵晓雷教授的讲座具有很高的政治站位、很强的理论政策水平和现实指导意义，帮助大家进一步增进了对自由贸易试验区和自由贸易港相关知识的了解，增强了为海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设积极贡献力量的决心和信心。

会议由市委副书记鲍剑主持。市人大常委会主任杜立文，市政协主席王云霞，市委常委郑柏安、顾刚、王艳萍、易鹏等市四套班子领导；法检“两长”；综合保税区、国家高新区、桂林洋经济开发区、三江农场党政主要负责人；全市副处级以上干部等800余人参加。

三亚：努力当好海南自贸试验区和中国特色自贸港建设排头兵

习近平总书记“4·13”重要讲话发表以来，海南各界激情昂扬、欢欣鼓舞，以一天当三天用的精神状态学习讨论、贯彻落实。三亚更是以时不我待的精神，学习讲话原文，加快干部培训，组织专家、智库座谈取经，同时全力推进落实省委省政府相关决策，加快推进项目建设和引进，努力当好中国（海南）自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设排头兵。

发力总部经济和金融产业

在反复学习习近平总书记“4·13”重话讲话和中央12号文件的基础上，三亚快速行动起来，重点之一是发力于总部经济和金融产业。

省委常委、市委书记严朝君，市委副书记、市长阿东多次主持召开专家研讨会和专题工作会议，研究加快推进中央商务区、总部经济区建设。仅6月以来，市委、市政府关于总部经济的活动公开报道就至少有5次。

领导工作的快节奏带来了发展的动力。6月18日，驱车前往海棠湾青龙山脚下的陈先生被亚太金融小镇吸引了。小镇面朝大海，风景秀丽，蓝天白云，青山环绕，不仅有咖啡厅、酒吧、活动室、小型电影院等配套物业，还享有海棠湾国家海岸高端酒店群、301医院养生圈、人大附中教育带、CDF离岛免税店等高端配套。

作为中国首个国际金融小镇、海南首个金融小镇，该小镇目前已经入驻基金50家，实际注册资本5.67亿元，资产管理规模达到700亿元。目前该小镇基金业已初具规模，第一期2.8万平方米已经建设完毕。

亚太金融小镇镇长张焱介绍，700亿的基金规模涵盖多种类型基金，包括基础设施类的海控城市建设基金、旅游文化类的同星九鼎基金、一带一路资源类的铜石投资基金，以及金融科技类的数巫资产等，其中最大的基金规模达到100亿，全力打造海南金融改革开放的试验区。

连日来，三亚更是大手笔不断：吸引总部企业入驻，制定政策最高奖励2000万元；三亚总部经济及CBD启动区面向全球征集概念性方案，最高奖励400万元；与京东、光大、国奥等集团签约……推进行动可谓紧锣密鼓。

加快旅游国际化进程

旅游服务行业作为三亚的重要产业，在建设中国（海南）自由贸易试验区和中国特色自由贸易港中扮演重要角色。5月1日凌晨，随着韩国济州航空7C8601航班平缓降落在三亚凤凰国际机场，141位旅客享受免签政策进入三亚，成为海南实施59国人员入境旅游免签政策后首批入境的免签游客，为三亚连接世界打开了又一扇窗。

根据计划，三亚机场将在2018年下半年新开直飞韩国、欧洲并加密直飞俄罗斯的国际航线航班，为三亚形成多向稳定客源，带来稳定增长的国际入境客源。截至目前，三亚已开通23条国际和地区航线，包括俄罗斯、哈萨克斯坦、韩国、马来西亚、新加坡、日本、泰国等“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”沿线重要国家和地区，形成了较为完善的航线网络布局。今年有望再开通10条国际航线。与此相对应的是，一系列的国际旅游市场推介会在德国、俄罗斯、澳大利亚等各大目标客源地精准举办……

三亚还将充分挖掘三亚的本土特色文化和旅游资源，引进一批文化体育品牌赛事活动，打造一批既具有本土文化特色又具有吸引力、影响力、竞争力的国际文化旅游品牌，推进文化跟旅游的融合发展，助力三亚打造成为名副其实的国际旅游消费中心。

“将打造三亚众多旅游资产资源交易的市场化平台，以平台带动区域要素市场建设，让有限的区域资产转化为无限的市场资源，让老百姓投资获得收益，让不动产动起来。”继5月22日三亚市与中国光大集团股份有限公司签署战略合作框架协议后，6月1日三亚市与国奥控股集团股份有限公司签署战略合作框架协议，在签约仪式上，国奥集团董事长张敬东如是说。未来，国奥集团将把中国旅游资源资产交易中心南方交易中心和国奥集团南方总部落户三亚，将全面参与三亚体育、文化、旅游、乡村振兴领域的项目建设，助力三亚打造“文化+体育+旅游”的新格局。

人才优惠政策不断落实

一个月前，来自湖南的唐享以“高层次人才”的条件成功拿到了准迁资格。自《百万人才进海南行动计划》出台后，和唐享一样喜欢三亚的人，也纷纷把户口迁入三亚，他们当中高学历人才占多数，这也为三亚发展提供了保障。

在得知《三亚市促进总部经济发展暂行办法》出台后，三亚欧亚非国际文化传播有限公司总经理杨昆对该政策逐一详细阅读，对该政策，他是欢喜而又期待的，他认为引进总部企业就是把企业的经验技术和人才引进来，也是推进海南自由贸易试验区的重要一步。这一政策的出台，也让阳光金融广场的商业运营中心策划经理姚欢充满期待，她见到了不少外来企业在迎着系列利好政策纷纷入驻三亚。而在此之前，她已经通过自己的努力，成功入选到海南省企业经营管理人才库，为建设三亚，做足了准备。

近日，三亚建设人才“海绵城市”思路更加清晰：明确到2025年吸引各类人才30万人以上，并提出关于人才引进、人才培养、创新载体建设和创业支持等方面32项具体行动举措，为建设世界级滨海旅游城市提供人才支撑。

琼海博鳌乐城国际医疗旅游先行区：让各类人才引得进留得下干得好

“你们真是华佗再世，非常感谢！”日前，来自海口的王先生一家给博鳌乐城国际医疗旅游先行区（以下简称先行区）博鳌超级医院耳鼻喉院士团队韩德民院士送去一面锦旗，以表谢意。此前，他8岁的儿子在此接受了左耳人工耳蜗治疗，“怎么也没想到，在琼海还能有这么高端的医疗人才”。

从2013年由国务院批准设立至今，先行区已由此前的椰树、灌木、野草、水坑纵横交错的情景，实现了一处处高端医疗项目引进，这里不仅有多家高端医疗机构，还吸引了中国工程院院士李兰娟、郑树森等顶尖专家先后入驻。

琼海市委常委、博鳌乐城国际医疗旅游先行区管委会副主任何鹏飞介绍，国务院明确给予先行区九条含金量极高的优惠政策，可以概括为四个特许：特许医疗——医疗技术、医疗器械和药品特许准入，境外医师执业注册放宽至三年；特许研究——可以申请开展干细胞临床研究等前沿医疗技术研究项目；特许经营——放宽部分医疗审批权，允许境外资本进入和经营；特许国际交流——允许引入和创建国际组织，承办国际会议。

近期，国务院还决定在先行区暂停实施《医疗器械监督管理条例》有关规定，由海南省政府对临床急需特许医疗器械实施进口批准。

得益于一系列优惠政策，如今的先行区，已经入驻了不少国内顶尖医疗团队：董家鸿院士领衔的肝胆外科团队、孙颖浩院士领衔的泌尿外科团队、张志愿院士领衔的口腔颌面头颈外科团队……

人才要引得来，还要留得住。

琼海对引进人才实行“一站式”服务。引进人才在琼海就业创业相关审批、许可、认定、给付等事项，都可以通过人才“一站式”服务平台解决。人才服务平台现设立“咨询、受理、审批”3个窗口，目前进驻“一站式”平台的服务项目有人才认定、人事代理、人才落户、人才评价等24项。

一龄生命养护中心口腔科主任徐其章为河南籍，5月18日通过电话咨询了相关落户政策，经琼海市公安局审核后第二天就拿到了准迁证，成为享受新政落户琼海的第一人。

如今，徐其章服务海南的决心更加坚定了：“人才服务相当好！比如这次户口迁移，一天就办好了。”他告诉记者，自己看好海南建设自贸区的良好发展趋势和琼海良好的人文环境，准备留在先行区，为海南的发展贡献一份力量。

澄迈才存社区党支部发挥基层党组织

示范作用，以党建为引领推动乡村振兴

党员带头干 干出乡村新气象

翠湖青野，绿荫小道，错落有致的屋舍，宽敞通畅的道路，条块分明的农田，田园风情、旖旎风光……走进澄迈县大丰镇才存社区，清新的气息迎面而来。

“以前我们才存社区道路坑坑洼洼，村民出行不便不说，村里垃圾还肆意丢放，生活环境很差。现在，村里的道路、水电、房屋以及公共场所都经过了绿化美化亮化，我们住得很舒心！”见到记者，才存社区的村民们骄傲地谈着社区所发生的巨大变化。

2015年，大丰镇党委提出在才存社区实施美丽乡村建设项目，计划将才存社区打造成为县级乃至省级美丽乡村示范社区。为实现此目标，两年来，才存社区党支部积极探索，发挥基层党组织示范带动作用，推进美丽乡村建设，推动乡村振兴，实现了社区大变样。

以党建为引领 谋划建设美丽乡村

“党建引领 党员示范 乡风文明 乡村振兴”，这是近年来才存社区党支部所确定的总体发展思路。什么样的村庄是美的？社区党支部书记吴多群说：“就得让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

立足于社区的发展实际，才存社区党支部提出“党建+美丽乡村”的新发展思路，制定了详细的美丽乡村建设规划。另一方面，社区党支部积极争取资金用于修建和完善社区篮球场、健身场、文化室、党群服务中心等公共活动场所，并添置各类基础设施，较大程度改变了社区公共基础设施不健全等问题。

为充分发挥社区党员队伍的先锋模范作用，才存社区党支部建立了党员积分管理制度，将党员日常参与组织生活、履行义务、服务群众和发挥作用等情况进行量化考核、全程积分，进一步维护党员队伍的先进性和纯洁性。

除此之外，才存社区党支部还积极组建了一支“团结互助、乐于奉献”的党员志愿者队伍。在才存社区卫生整治、法律宣传、便民服务、纾难解困等各项工作中，无不活跃着这些党员志愿者服务的身影，志愿服务活动的开展也进一步密切了党群“鱼水”关系。

亮出党员身份 带头创建幸福家园

共有365户1297人的才存社区有正式党员40人。在每位党员的家门口，一块块鲜红色的“党员家庭户”标识牌让党员亮出身份。

“以前，村里谁是党员，有多少名党员，做了什么事，大家都不是很清楚。现在挂上牌后，群众看得一清二楚，既增强了党员的责任感，也方便群众监督我们的一言一行。”吴多群介绍，开展“共产党员家庭户”挂牌亮相活动的主要目的是充分发挥党员先锋模范作用，达到以党员带动家庭、以家庭影响社会的效果。此外，在才存社区村道两旁，还不时可见红色的“认领牌”，上面清楚地标注了这一区域由哪些党员认领、负责哪些工作等。这是才存社区党支部为维护社区生态环境，将社区公共区域交由党员自愿认领并自愿开展巡逻、维护的新举措。

“通过党员带头干，干给群众看，才存社区逐渐形成了文明乡风，随意倾倒垃圾、车辆乱停乱放、家禽家畜散养等情况有了明显的改善，社区的村容村貌大为改观。”吴多群说。

推动乡村振兴 共享产业发展成果

乡村要振兴，离不开产业发展。在才存社区，徐取俊是发展产业的“领头雁”，是村民口口称赞的青年表率。

2012年，徐取俊辞去年薪20多万元的工作，回到才存社区做了“职业农民”，建立了澄迈才存益民畜牧养殖专业合作社。他带着村民利用村里的闲置土地发展农业休闲采摘园、名贵树种园、冬季瓜菜种植基地、特种养殖基地等项目，成了村里的致富带头人。

依托于合作社，才存社区走上了以种养殖业和乡村旅游业为主的产业化发展道路。目前，在才存社区东头，已经建设起供游客休憩、用餐的服务中心。在社区的西边，也建成了一片种植园，种有多种热带水果和景观树。

“美丽乡村”“积分管理”“志愿服务”“党员家庭挂牌”“公共区域认领维护”“乡村振兴发展”……一系列的探索与实践，不断筑牢了才存社区基层党组织在“美丽乡村”建设中的基石作用。接下来，才存社区还将在社区党支部的带领以及党员的示范引领下，按照共享农庄规划，做好农业休闲观光、房屋改造利用等工作，继续朝着“乡风文明乡村振兴”的目标迈进。

白沙：开展“百名书记上讲台，千堂党课送基层”宣讲活动

近日，白沙积极组织全县各级党组织书记共同开展“百名书记上讲台，千堂党课送基层”活动。6月28日，白沙县委书记张蔚兰率先垂范，深入打安镇打安村委会长岭村进行首场宣讲，与当地贫困群众、打安镇扶贫工作队员以及党员欢聚一堂，用朴实的语言和群众身边实例，将党建与扶贫政策送到广大贫困群众和党员当中。

张蔚兰强调，省委、省政府也卯足了劲儿推动全省脱贫攻坚工作，县里每周都有近3000名党员干部进村入户开展帮扶工作，力度前所未有。大家要能够真正从心底感恩生活在新时代，牢记党的恩情，牢记习主席的关心，牢记广大帮扶干部真心实意的付出。

张蔚兰希望，干群同心精准发力，甩掉贫困帽过上新生活。幸福都是奋斗出来的，要想摆脱贫困也是同样的道理，从干部到群众，都要积极行动起来，奋斗起来。抓好党建引领脱贫攻坚，贫困群众要努努力、加把劲，听党话跟党走，也要积极参加脱贫攻坚电视夜校，多取致富经，多向典型人物学习。只要大家有信心同广大干部齐心协力、一起奋斗，就能顺利甩掉贫困帽子走向全面小康。

课后，张蔚兰还走访慰问了打安镇打安村的老党员高有全，并给他送上了慰问金和慰问品，希望他在继续努力奋斗过好家庭生活的同时，发挥党员带头作用，帮助其他群众一起脱贫。