法制周报新湖南记者：曹国强

随着新冠肺炎疫情暴发、全国人大2月24日出台《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，永州市异蛇科技实业有限公司(以下简称异蛇公司)年近花甲的董事长谭群英，带着种种发展愿景，按下了异蛇产业发展的“中止”键，开始谋求主动转型。

疫情以来损失460余万元

异蛇产业，倾注了谭群英一生的心血。

1983年，从双峰县远嫁永州南津渡的谭群英贷款800元，租用生产队的牛栏改成酿酒小作坊。1995 年，永州市成立异蛇山庄产业园，汇集几十户各地来养蛇的农户共同发展异蛇产业。嗣后，永州市异蛇科技实业有限公司成立，以传承异蛇药食同源的养生文化。

20多年的历练后。异蛇公司已发展成集高科技异蛇养殖、异蛇蛇毒研究、产品精加工、休闲旅游于一体的高新技术企业，其中裕顺和异蛇酒获评“湖南老字号”，异蛇王酒、异蛇鞭酒获国家发明专利，其酿泡技艺列人永州市非物质文化遗产保护名录。它以外联市场、中联基地、下联养殖农户的方式帮助周围农民致富，成立异蛇养殖专业合作社，先后发展养蛇农户200户。

2019年10月，异蛇公司牵头成立永州市异蛇产业行业协会，由异蛇公司总经理郭德志担任会长。

去年8月，永州市市长率市区相关部门来异蛇公司调研；9月，零陵区委书记来到企业调研落实市长关于异蛇产业发展的规划，提出做亮做响异蛇品牌，做大做强异蛇产业。由此，永州市零陵区准备规刘总面积3000亩特种动物（蛇类）并殖区，用于协会会员发展蛇类人工养殖。

然而，随着疫情袭来，这一计划近即调置。

谭群英告诉记者，异蛇公司600个经营网点在疫情期间全部关停，造成直接经济损失460余万元。蛇类养殖场和合作社员存栏成品蛇9500余条，其处理方式需待相关部门通知后再与农户协商。

3月5日，面对记者采访，谭群英坦言，自己一直态度鲜明：产业的“中止”键，虽然按得有些心情沉重，但必须按下去。

希望打开另一扇窗

看到全国人大的《决定》，谭群英就开始思考异蛇公司未来的发展方向。《决定》第4条让她眼睛一亮:“因科研、药用、展示等特殊情况，需要对野生动物进行非食用性利用的，应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验。国务院及其有关主管部应当及时制定、完善野生动物非食用性利用的审批和检疫检验等规定，并严格执行。”

她想，关闭了食用这道门，能不能打开药用那扇窗?

于是，她主动联系了湖南廉桥药都医药有限公司。

3月4日，廉桥药都医药公司总经理黎刚、副总经理陈凡清应邀来到异蛇公司考察。异蛇公司良好的形象和内部管理，以及谭群英对未来的美好愿景给考察团队留下了深刻印象。双方当即初步达成了合作蕲蛇干药材饮片开发的意向，以打造“湘九味”蕲蛇药材产业基地。

谭群英告诉记者。异蛇公司不能完全依靠政府的支持来转型。如能顺着“药用”的道路走下去，前途应该比较光明，合作社社员的利益能得到保障，公司花费巨资打造的品牌价值在赋予新的内涵后也能得以延续。

湖南揽胜律师事务所主任刘银龙认为:“就目前而言，涉及所禁陆生野生动物养殖的企业，应主动转型，并积极与当地政府协商资金瓶颈等问题，认真规划，不宜急躁处理。”

期盼政策绿灯

现在，谭群英决定二次创业，重新规划异蛇入药的远景蓝图。

她依稀从全国人大的《决定》中瞄到了曙光，但最终能不能真把那扇期待的窗户打开，还有许多因素需要考虑。正如中南林业科技大学周训芳教授所提醒的，先要把相关法律法规的功课做到位，切不可盲目而动。

正是基于这种考虑，陈凡清表示，虽然看好异蛇药用开发的市场前景，但目前也只能是合作意向。如果下一步法律法规明确允许、其他相关条件也成熟了，双方即可进入实质性洽谈，形成战略联合体。

谭群英的转型思路并非没有依据。目前，异蛇公司是国家工信部蕲蛇、乌梢蛇中药材养殖示范基地，中国中药协会蕲蛇优质道地药材示范基地，湖南省“湘九味”中药材唯一动物药养殖示范基地。

然而，从食用到药用，毫无疑问，“药”字的门槛更高，审批和管控更为严苛。在技术和终端方面，更是全新的领域。

转型的资金投入也不可小觑。谭群英介绍，如果仅靠异蛇公司承担转型的资金投人，显然是不现实的。

通过唐代文学家柳宗元的《捕蛇者说》，不少人认识了永州异蛇。上世纪末以来，一直担任异蛇公司法律顾问的湖南湘律律师事务所主任易达，见证了异蛇公司的风风雨雨。他说，以异蛇公司为代表的异蛇产业已经将蛇文化、酒文化、柳宗元文化有机融合了，成了永州市一张独特的文化名片。

谭群英说，如果能得到政策、资金、技术、人才等多方面的支持，将公司主营业务从异蛇养殖调整为药用，虽然很难，但自己还是有信心传承和打造好这张“永州名片”。