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2018年，中央一号文件提出实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。利用闲置农房发展民宿、养老等项目。实际上，这已经是国家连续第四次在一号文件中，提出要推动休闲农业发展。

台湾休闲农业相对起步较早，经过多年的发展，已成为遍地开花的繁盛阶段，形成了一定的规模且富有文化特色，在国际上都有一定的影响力。台湾的休闲农业发展，都建立在深度挖掘当地资源、注重生态保护、加大互动体验的基础上，对于开发休闲农业具有重要的借鉴价值。

一、台湾休闲农业发展历程

休闲农业起源于19世纪30年代，由于城市化进程加快，人口急剧增加，为了缓解都市生活的压力，人们渴望到农村享受暂时的悠闲与宁静，体验乡村生活。于是休闲农业逐渐在意大利、奥地利等地兴起，随后迅速在欧美国家发展起来。

台湾地区第一家农业观光园成立于1954年，属于农民自发组织，当时的农业观光主要以节省采摘劳动力、吸引游客兴趣为主，初步兴起结合自然环境与社会旅游的模式，是为休闲农业的雏形。发展至2015年约有1100家左右的休闲农场，其中53%在近5年成立，呈现一片繁荣景象。台湾休闲农业的发展大致可以分为三个阶段：萌芽阶段、成长阶段和转变阶段。

二、台湾休闲农业成功经验分析

从上世纪70年代起源发展至今，短短几十年的时间，台湾上规模的休闲农场已有3000多家，每年有大约5000万人次的旅客量，推动着台湾传统农业向现代化农业转型。台湾休闲农业与乡村旅游在台湾当局适当的引导、扶持和规范下，得到蓬勃发展并产生了巨大的社会和经济效应，规模不断壮大的同时，台湾休闲农业将发展重心转移到提升“服务”品质上，最近5年内，更是呈现出一派繁荣景象。其成功经验主要体现在以下6个方面。

三、台湾休闲农场典型案例

1、休闲农场——香格里拉休闲农场

(1)项目概况

台湾休闲农场的鼻祖：香格里拉农场位于宜兰大元山的山麓上，占地55公顷，海拔250米，四面环山，景致十分清丽，年平均25℃的气温非常舒适，适合度假。农场原来只栽种果树，后来逐步增设农产品展售区、乡土餐饮区、品茗区、住宿度假区、农业体验区及森林游乐区等，而成为一个兼具采果、休闲、度假、生态等多功能的旅游地。

香格里拉休闲农场也是一间最丰富的自然教室，里头的生物种类包罗万象，有猕猴、树蛙、萤火虫、蝴蝶(凤蝶)和各式植物，年纪不分大小，都适合在这里学习属于大自然的珍贵知识。

(2)借鉴

1)充分利用资源，打造多种特色文化，提升农场内涵。农场重视文化发展，如利用稻草开发工艺作品的稻草文化，每年九月的风筝节风筝文化以及中国传统的木屐文化等。

2)主动参与体验，加强互动。农场依托农村生活娱乐方式，通过各种DIY活动等丰富农场项目，提升农场吸引力。

3)多业态共同发展，提升农场盈利水平。香格里拉休闲农场既有满足休闲娱乐的观光果园、生态美景，又有极具参与性的体验活动及各种特色节庆活动，以及各种大型会议室等，满足了不同层次的旅游需求，提升盈利水平。

2、休闲牧场——初鹿牧场

(1)项目概况

农产品与旅游业结合的典范：初鹿牧场于1973年成立，位于台东县卑南乡明峰村，距台东市仅有十八公里，面积大约900亩，海拔约200至390米，位于高台地，坡度不大，排水良好，且气候温和，雨量丰沛，因此牧草生长旺盛，终年可供应青割牧草。

初鹿牧场饲养的奶牛从加拿大进口，饲喂苜蓿草，生产出的牛奶香浓可口，品质绝佳。牧场内设有露天茶座、露营烤肉区和森林浴场，并供住宿。规划有干草制造区、青割牧草区、放牧饲养区和森林步道区。

(2)借鉴

首先，注重生态环境保护，维持农业本身生产、生态和生活等特色。牧场养畜的牛均为优质牛奶，绿色、科学饲养，从而出产优质的奶制品。

其次，大力发展休闲观光、生态旅游。为游客提供游憩、服务及学习功能，为传统的畜牧业转型提供了一种案例一种典范。

3、观光牧场——飞牛牧场

(1)项目概况

全台湾最具特色的观光牧场：牧场坐落在远离尘嚣的山野之中，是以乳牛养殖为主的休闲农场，为全台湾最具特色的观光牧场。飞牛牧场以“自然、健康、欢乐”为创园宗旨，提供优质的休憩空间及三生合一(生产、生活、生态)的农村休闲体验生活假期。

牧场占地宽广，让游客有多重休闲选择，分为游客游憩区、农业生产区和自然生态区，提供都市民众休闲活动。每到周末，很多家庭聚集于此，DIY、生态教育、牛奶火锅每一个业态都围绕主题展开。

(2)借鉴

主题鲜明。飞牛牧场以“自然、健康、欢乐”为主题，开展的所有业态都围绕着主题展开，一切活动都与自然、牧场紧密相关。

多元化的娱乐体验。牧场主人研发了种类丰富的自然乳制品，并精心规划多元性牧场生活体验：乳制品DIY、创作美学、自然生态探索、牧场活动竞技及欢乐动物农庄等乐活体验，让到访的游客在服务人员的引导下亲身体验，发挥无限创意，并融入大自然环境中感受牧场生活的迷人之处。

4、教育农场——台一教育休闲农场

(1)项目概况

以自然生态教育为主：台一生态教育休闲农场位于南投县埔里镇，占地13公顷，风景秀丽，为台一相关事业体多元化发展后所衍生出来的体系之一。这里有一座全亚洲最大的蝴蝶生态馆和甲虫生态馆、押花生活馆、亲子戏水区、浪漫花屋、可爱动物区、渡假木屋、景观花园及各类生态标本区等。

近年来农场内也增加了水上花园餐厅、花屋、光合广场、仙人掌生态区、押花生活馆等休闲、生态区。农园专设观光部，负责旅游推介、接待与导游业务，同时还制作与花卉有关的食品。

(2)借鉴

主题鲜明。飞牛牧场以“自然、健康、欢乐”为主题，开展的所有业态都围绕着主题展开，一切活动都与自然、牧场紧密相关。

多元化的娱乐体验。牧场主人研发了种类丰富的自然乳制品，并精心规划多元性牧场生活体验：乳制品DIY、创作美学、自然生态探索、牧场活动竞技及欢乐动物农庄等乐活体验，让到访的游客在服务人员的引导下亲身体验，发挥无限创意，并融入大自然环境中感受牧场生活的迷人之处。

4、教育农场——台一教育休闲农场

(1)项目概况

以自然生态教育为主：台一生态教育休闲农场位于南投县埔里镇，占地13公顷，风景秀丽，为台一相关事业体多元化发展后所衍生出来的体系之一。这里有一座全亚洲最大的蝴蝶生态馆和甲虫生态馆、押花生活馆、亲子戏水区、浪漫花屋、可爱动物区、渡假木屋、景观花园及各类生态标本区等。

近年来农场内也增加了水上花园餐厅、花屋、光合广场、仙人掌生态区、押花生活馆等休闲、生态区。农园专设观光部，负责旅游推介、接待与导游业务，同时还制作与花卉有关的食品。

(2)借鉴

精准的定位。台一教育休闲农场项目大部分是针对儿童，项目极具趣味性，寓教于乐。农场平时主要以接待学校师生为主，为其提供毕业旅行或户外教学服务，周末则以吸引度假的客人，尤其是亲子游的客人为主，消除了一般景区的淡旺季影响。

完善的服务、管理措施。整个农场有多个专业解说员带领你深入探索及体验农场多项精致DIY，甚至延聘了多位艺术、文化顾问在农场，添设了许多融合生态、艺术的典雅设施，提升了整个农场的休闲品质以及文化教育内涵。

5、休闲酒庄——台湾大湖草莓休闲酒庄

(1)项目概况

丰富的农业衍生产品：大湖草莓休闲酒庄位于台湾苗栗县，是大湖农会转型经营的酒庄，由大湖草莓文化馆和大湖酒庄组成。文化馆共有5层楼，一楼提供各式草莓纪念商品及农特产品，二、三楼介绍草莓的生态、发展史及食用方式，四、五楼设有餐厅及空中花园。

大湖酒庄位于岛内第一家生产草莓水果酒的酒庄，内设有制酒中心及品酒中心(贩售农特产品、酒品区)，酒庄不大，但是具有丰富的衍生产品。

(2)借鉴

充分挖掘当地资源，打造独特主题，实现农产业与文化产业的结合。大湖草莓名冠台湾，大湖酒庄充分利用草莓资源，扩大产业链，将其作为一种文化发扬光大。酒庄既可以作为衍生品的开发地，又具有丰富的观光旅游价值。

多种农业衍生品的开发，提升效益产业链。草莓做成的各种副产品，像是草莓酱、草莓酒、草莓酒香肠、草莓酥、草莓牛奶糖、草莓泡芙、草莓醋等等，衍生品不仅可以作为副食品，实现商品收益，又能丰富到此游玩的游客的体验。

6、乡村民宿——垦丁民宿

(1)项目概况

台湾民宿的代表之作：民宿是台湾旅游不可或缺的组成元素，俗话说“去台湾，不住民宿等于没有来过”可见其对当地旅游产业的影响与作用。台湾是世界民宿密度最高的地方，有经济、别致、奢华的无数选择。这些民宿在不同地方有着各自特色，九份的怀旧古朴，清净农场的欧式风格，垦丁的面朝大海。

垦丁背山面海，海洋资源丰富，风景环境优美，为其民宿发展提供了很好的资源支撑。垦丁拥有很多大大小小的民宿，现在，民宿甚至已经发展成景区，吸引了大批的游客住宿体验。

(2)借鉴

1)以自然化、平民化、平价化、亲民化为主要经营目标。台湾民宿依托自然风景、少数民族文化和农业资源，以岛内居民为主要客源，强调大众化的合理收费，以简单食宿接待、特色农产品或少数民族歌舞表演为基本形态，提供乡村旅游。

2)独特的建筑及自然景观。台湾民宿的地理位置多位于风景秀丽的山间乡村，建筑造型各异却又与周围景色融为一体。给人返璞归真之感的茅草屋，沿溪而建别致的小木屋，与青山白云相映成趣具异域特色的洋楼，与大海相呼应如船型般的建筑外形等，这些民宿与周边环境有如天成，迷人的风景和别具特色的建筑外型形成了民宿一大魅力。

3)主人的亲和力和人文舒适的房间设置。浓郁的人情味和亲和力是民宿主人的共同特点。台湾的民宿一般是由夫妇二人共同经营，往往把民宿作为一生的艺术作品精雕细琢，融入个人的感情和人文理念。再加上舒适、便利的室内环境，深受寄宿者的喜爱。

4)结合当地自然资源，与周边生态环境协调发展。台湾民宿充分利用周边自然环境的独特性与专属性，结合人文、自然景观、生态环境资源及农林渔牧生产活动等，形成各自独特的民宿形式，避免了千篇一律的现象。如宜兰民宿强调乡村风光，台中民宿推出豪华型，花莲民宿则标榜海岸景致等。

5)与当地产业联合互促发展。原来以种茶、种果树、养鸡、养牛等生产为主的联结村民，现在转型做休闲农业和民宿。

6)准确的市场定位和经营内容，逐渐细化市场。近年来台湾民宿越来越注重多样化发展，除融合自然人文环境要素外，还加上创意和美学元素，打造不同主题的民宿特色。如异国风情、家庭温馨、怀旧复古、原住民风情、田园乡村、人文艺术主题等。