种道地药材，做脱贫产业

——榆社县天生农牧发展有限公司种植药材扶贫纪实

榆社地处太行山中段西麓，属于温带大陆性季节气候，是中药材生长得天独厚的自然环境，野生药材有563种，尤其是黄芩、知母、甜甘草，被誉称为“榆社的三件宝”，2000年，榆社曾被国家财政部列为全国中药材基地县、山西省中药材生产先进县、山西省中药材种植基地。此前就有一些农户小面积种药材，但受市场价格波动赢亏难料担不起风险，形不成规模，而药材的种籽、种苗又需垫付一定额资金，药材生长周期长见效慢又使有限资金难于流转承受，所以有自然条件也难于充分利用。

天生农牧公司首当解开此难题，创新种药材帮扶举措，给种植户垫付资金、保底收购。公司给种植户先垫付80%甚至100%的药材种籽、种苗资金，将种籽、种苗先发给农户，待收购药材后再扣除此费，使农户当时无资金亦可及时种植。为降低市场风险，确保农户种植收益，公司与农户签定了收购药材合同，以5年平均价为收购保护价，如市场价低于保护价时按保护价收购，高于保护价时则随行就市。这样就彻底打消了农户的后顾之忧，吃了“定心丸”。而预算种药材效益亩收入可达到种植玉米收入的2—-3倍，确保农户种植药材稳挣不赔，迅速激发广大农户的种植热情，尤其是贫困户能“赤手”启动得利，使公司药材种植在短时间内迅速铺开，形成规模，有极强的生命力。

该公司成立不足三年时间，已在全县9个乡镇62个村成立了63个药材种植专业合作社，带动全县种植中药材21270亩，惠及农户5133户，其中贫困户3975户。如此规模给力榆社整体脱贫，而其长远规划又使榆社县走上致富快车道，在榆社脱贫发展史上大书闪亮一页！

一、主要做法

（一）合理流转土地。土地是农民赖以收益生存的命脉，一方面充分顾及农民利益，使他们在土地流转中增效，最起码较传统耕作要高收入；另一方面测定种植药材的成本及利润，项目的前景。所以测定优选“合理”价格，根据地力，每亩土地流转价定在400-700元，互利双赢。

由于土地流转合理，土地流转迅速大面积铺开，至今公司共流转土地建立基地4500亩，涉及4个乡镇13个村1658户。其中较为集中连片的有：箕城镇小杜余沟村537亩、社城镇社城村200亩、河峪乡430亩、云竹镇东庄村911亩、桃阳村730亩、云簇村422亩，公司加强基地建设，立样板、树标杆，充分发挥基地示范引领作用，药材种植地集中连片实施。经营管理采取“公司十基地十合作社十农户”的运作模式，推动了中药材产业的健康发展，增加了农民收入，尤其是扶持了贫困户。

尤其自去年以来，随着易地搬迁扶贫的进行，农民再种原土地经营就路远不方便，公司统一流转土地种植药材后，再转租给贫困农户。已有北枣林村200亩、芦家庄村250亩、胡子沟村350亩。这样既大片开发了药材种植面积，又为贫困农户再就业脱贫寻找了新门路。

（二）“反租倒包”再为农户谋实利，挣现钱。在流转的4500亩基地上，每亩每年的管理费用约500元左右，公司预计出资管理费225万元以上，将带动2000多个贫困户，户均增收在1100元以上。至此公司已雇用农民工2493人，支付用工工资400万元，其中优先吸纳1923个贫困户，人均增收可达1600元以上。为维护公司和农户双方利益，双方签订了“药材种植基地田间作业劳务承包合同”，明确双方权利和义务，保证了耕作管理质量，兑现了劳务收入。

根据药材种植管理用工情况，公司还季节性临时用工。男劳力每天付100-120元工资、女劳力每天付70一80元工资。除此出勤工资外还有栽、起苗的计量工资，出满勤月工资3000多元，计量工资也有1000~3000元者，月收入多在3000-4000元，而这些人多为贫困户。

为确保药材种植质量和经济效益，公司从种植基地选址、土地平整、行间距的控制、病虫害的防治，全部按照国家中药材生产质量管理规范生产的综合技术要求实施，聘请专家技术指导和全程动态跟踪。与道地良品（北京)技术有限公司联系，实施标准化管理。山西农科院跟踪指导，建立中药材实验示范基地。让农民们跟着学技术，实践学着干。发挥公司项目实施主体设施装备先进、人才资源丰富、组织管理高效的优势，构建起农业专家、农技人员和农民的联系，为培养有文化、懂技术、会经营的新型农民打造一批实训基地。通过开展多样形式的培训和种植管理实践，大多数药农有了相当专业技术，又有相对稳定的劳务工作，按月领着工资，不离乡能照顾家，是走上脱贫致富路的新型农民。

通过公司系列运作，贫困户农民有了多项收入：土地流转租金、“反租倒包”田间管理费、土地惠农直接补助、月劳务工资，“两金一补”加零星工资，较前同样在地里干活，翻倍儿增加收入，不但有周期钱，而且有月现钱，更长远的是有了一项实用的专业技能。农牧公司在扶贫攻坚战中“输血”又“造血”，给人以鱼又授人以渔。

（三）“专业合作社”新形式。专业合作社组织便于管理，优势互补，尤其是为贫困户开绿灯、助推进。贫困户的业务启动资金等困难在合作社化解，只要勤劳可乘风致富。全县63个药材专业合作社和公司自主4500亩种植基地按乡镇、按地域分6个片区，由周东辉、原晋北、马宇星等6名技术管理人员分管，原县工会主席、现聘公司副总经理郝俊文为基地总负责人。他们天天在田间跟踪管理指导，上午7时赶到田间地头，下午7时才返回家，劳心又累身，中午吃农村便饭，手把手教农民干，可以说他们是贫困户脱贫的“拖拉机”。

合作社与龙头企业合作，形成农户与市场更加有效的对接机制，建立起现代中药农业生产组织形式，有效的将个体贫困户“一带一路”走上致富路。

二、经验启示

公司从实际出发科学长远规划药材种植，不是单一追求利润，而是在打造一张特色名片。提出了种植“基地化、特色化、景观化、生态化”。

（一)基地建设规模化。发展目标：2017年建立基地500亩，带动全县发展5000亩；2018年建立基地2000亩，带动全县发展1一2万亩；2019年建立基地4000亩，带动全县发展2-3万亩；2020年带动全县要达到6万亩。在这些数字之中，每流转土地1亩、每带动发展1亩，都含着惠农扶贫成份，每年都帮一大批贫困户脱贫。

（二）药材种植特色化。公司根据当地气候及土壤情况，主攻发展知母、黄芩、党参、柴胡四大道地药材，同时兼顾苍术、桔梗、射干、连翘等市场前景看好的中药材。四大道地药材发展到20000亩，其中知母达10000亩。主种的此几种药材品质和药效都高于国内同类药材，目前在申请国家地理标志。药材的高质量，必有高效益，将占领市场，此多年周期的种植必将有大收获，药农的大希望。

（三）种药连片景观化。搭乘云竹湖旅游开发车，创建一批知母园、黄芩园、党参园、柴胡园、桔梗园，使药材与乡村生态旅游两大产业互促共赢。连片种植不仅壮观，而且各领风骚，溶于特色游。3年间将在云竹镇的县乡、乡村公路两侧种植标准化此药材5000亩，打造中药材旅游长廊和中药材种植观光园区，为药农种植添彩，增加种药附加值，拓宽产业增收渠道。

（四）良性发展生态化。公司加强了生态种植药材，加大有机肥施用，严控化肥农药使用，有效改善土壤结构，提高土壤有机质，专家已对种药田里的土质采样普查化验，针对不同药材生长需求，配方针对性施肥，保证了药材质量，提升了药材价值。种庄稼一直施化肥破坏土壤结构而难治理，像“杀鸡取蛋”经营，而种药使土地良性回升，给种田者长远希望。此外种药材绿色环保，又对野生药材资源起了一定的保护作用。

天生农牧公司有更大的魄力，创建全产业链现代化产业园。集中药材种植、回收、加工、销售于一体，投资5700万元建3.4万平方米的仓储、加工车间，可对药材深加工，形成药材从育苗、种植、收购、加工、仓储、物流到销售一条龙中药材扶贫产业。药材种植机械化，提高了种植效率，提升了种植质量。又筹建药材大市场，搭乘“两生”公司销售渠道，已与700多家药业单位联系对接市场。榆社种药材幅射周边县广大地区，将此药业做大做强，将榆社建成现代中药种植样板区，通过典型引路，以点带面，形成引领区域现代中药农业发展的强大力量。（转载请注明：转载自“榆社扶贫”）