各市发展改革委（粮食和储备局），各处室、直属单位：

现将《2022年全省粮食和物资储备工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

山东省粮食和物资储备局

2022年1月18日

（主动公开）

2022年全省粮食和物资储备工作要点

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的重要一年。全省粮食和物资储备工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省委、省政府部署和国家局要求，紧紧锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，牢牢把住“六个主动权”，聚焦粮食和物资储备安全核心职能，坚持稳字当头、稳中求进，统筹发展和安全，推动构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全和物资储备安全保障体系，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、坚持国家粮食安全战略，扛稳粮食安全责任走在前

1.推动粮食安全党政同责落实落地。认真履行粮食安全责任考核工作组办公室职责，推进出台我省责任制规定实施细则和考核办法，优化组织方式，强化工作措施，加强督导调度，推动各级党委政府和省直有关部门责任落实，确保粮食安全责任制考核走在前。制定各市高质量发展综合绩效考核粮食安全指标及考核工作方案。（政策法规处及相关处室，各市）

2.抓好粮食购销领域腐败问题专项整治。按照省纪委监委和国家局部署要求，研究落实专项巡视巡察、审计反馈意见，扎实做好自查自纠和问题整改，推动取得持久性成效。适时开展粮食行业警示教育。深入剖析专项整治反映出的深层次矛盾和体制机制问题，研究提出改革发展的对策建议。（办公室、政策法规处、粮食储备处、仓储与产业处、规划财务处、监督检查处、机关党委，各市）

3.抓好粮食收购。组织好市场化收购，强化资金、仓容保障，放大粮食收购贷款信用保证基金成效，巩固发展主体多元、渠道多样、优粮优价的市场化收购格局，助力种粮农民丰产增收。认真落实小麦最低收购价政策，发挥好政策托底作用，守住“种粮卖得出”底线，保障种粮农民合理收益。全年从生产者购进粮食3800万吨以上。（粮食储备处、规划财务处、监督检查处，各市）

4.深化粮食储备改革。深入贯彻中办发〔2019〕48号、鲁办发〔2020〕7号文件，持续推进粮食储备安全管理改革，合理确定地方储备规模，优化区域布局和品种结构，严格落实轮换管理规定，按要求充实地方成品粮油储备，确保规模适度、布局科学、结构合理、数量真实、质量良好、管理规范、储存安全。统筹疫情防控、重大节点和市场调控措施，做好粮油保供稳市工作。实施绿色仓储提升行动，先行支持储备粮库新建扩建仓容60万吨、升级改造仓容180万吨左右，推广应用现代化的绿色仓储科技并实施信息化监管。（粮食储备处、仓储与产业处、规划财务处、监督检查处，各市）

5.加强军粮供应管理。及时贯彻新修订的《军粮供应管理办法》及相关制度，落实军民融合深度发展意见。严格军粮质量财务监管，优化供应网点布局，深入实施军粮供应工程，强化综合应急保障能力建设，提升军粮供应服务保障水平。（省军粮供应中心，各市）

6.全面实施“十四五”规划。充分发挥规划引领作用，对照《山东省“十四五”粮食流通和物资储备发展规划》主要目标和重点任务，明确责任分工，细化年度目标和具体措施，推进贯彻落实。（规划财务处及相关处室，各市）

二、坚持依法管粮，推进粮食流通体系建设走在前

7.推动立法修规。及时跟进国家《粮食安全保障法》立法进程，积极推进《山东省粮食安全保障条例》立法，做好研究起草、调研论证等工作。做好修正后的《山东省粮食收购管理办法》《山东省地方储备粮管理办法》宣贯工作。（政策法规处、监督检查处，各市）

8.加强粮食流通监管。全面实施“双随机一公开”监管、“互联网+监管”，加强政策性粮食监督检查，扎实开展夏秋粮收购专项检查，推进粮食监管信用体系建设，认真落实省市县“12325”热线管理制度，督促指导粮食企业依法经营，严厉打击涉粮违法违规行为。强化粮食质量管控，开展新收获粮食和库存粮油质量安全监测。（仓储与产业处、监督检查处、省粮油检测中心，各市）

9.深入推进法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，完善局领导班子及工作人员学法用法制度。认真落实《关于进一步加强粮食和储备法治建设的意见》，制定法治建设年度工作要点。扎实开展法治宣传教育，加强行政规范性文件管理，提升依法行政水平，营造良好法治环境。（政策法规处及相关处室，各市）

三、坚持乡村振兴战略，推进粮食产业振兴走在前

10.深入实施优质粮食工程。认真落实《关于深入推进优质粮食工程的意见》等文件要求，巩固第一轮工程建设成果，突出项目支撑，大力推进“三链协同”，深入实施“五优联动”，开展“六大提升行动”，打造优质粮食工程升级版。深入挖掘典型经验，强化示范引领，加快粮食产业强省建设。视情况举办第四届山东粮油产业博览会。（仓储与产业处、规划财务处，各市）

11.持续推动“齐鲁粮油”品牌高端化发展。按照“1+N+N”品牌战略规划，巩固提升省级、区域和企业的品牌金字塔架构，加大宣传推介力度，推进品牌共建共享，深耕技术、流量、数据优势，塑造“好粮有网”产业互联网平台新特色，做好2022年度“中国好粮油”产品遴选工作，推动山东粮油产品质量升级、品牌升级，打造“齐鲁粮油”升级版，叫响齐鲁好粮油。（规划财务处、省粮油检测中心，各市）

12.强化科技人才支撑。认真落实科技兴粮兴储实施意见，开展科技“三对接”活动，支持国家四大产业技术创新中心等平台加强科研攻关，鼓励企业自主创新。弘扬企业家精神。开展粮油标准制修订工作。支持山东商务职业学院开展产教融合、校企合作、订单培养，开展粮食职业技能培训。举办第六届全省粮食行业职业技能竞赛。（人事处、仓储与产业处、山东商务职业学院、省粮油检测中心，各市）

13.开展粮食节约行动。贯彻《粮食节约行动方案》《山东省粮食减损行动方案》，强化粮食储存、加工、消费等环节减损。发挥粮食产后服务中心作用，指导农户科学储粮。举办世界粮食日和全国粮食安全宣传周等主题活动，用好粮食安全宣传教育基地等平台，广泛开展爱粮节粮宣传教育。（政策法规处、仓储与产业处、规划财务处，各市）

四、坚持持续发展，推进安全生产和应急保障走在前

14.抓好安全生产。深入开展平安创建活动，认真落实《山东省粮食和物资储备行业“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动实施方案》，扎实开展隐患排查整治，抓好谷物磨制企业监管，压实企业主体责任，完善全员责任清单，加强岗位培训，提升安全生产能力，确保全行业安全生产形势稳定。（仓储与产业处及相关处室、各直属单位，各市）

15.加强市场监测预警。认真落实新修订的《粮食流通统计调查制度》，推进新型粮食市场监测预警体系建设，提升粮食统计调查和监测预警水平。密切跟踪市场供需和价格变化，加强宣传引导，稳定市场预期。（办公室、粮食储备处，各市）

16.完善应急保障体系。加快建设济南、青岛、临沂、滨州四大省级区域性粮食安全应急保障基地，加快改造提升粮食应急供应网点2090个，确保产业链供应链安全。（粮食储备处、规划财务处，各市）

17.加强物资储备管理。贯彻中办发〔2021〕58号文件，加强物资储备规范化管理，增加实物储备规模，提升储备效能。加快省级应急物资储备保障基地中心库建设，推动物资储备管理信息化建设，开展物资调运实战演练，提升应急救灾保障能力。（物资储备处、物资储备中心，各市）

五、坚持党建引领，推进党建业务融合走在前

18.坚持以党的政治建设为统领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握“两个确立”的决定性意义，坚决落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，始终牢记粮食安全“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化模范机关建设，严守党的政治纪律和政治规矩，做到讲政治、守纪律、负责任、有效率。（办公室、人事处、机关党委，各市）

19.坚决落实全面从严治党主体责任。巩固拓展党史学习教育成果，推动党建与粮食和物资储备工作深度融合，深入实施党支部标准化规范化建设提升工程，推动基层党组织全面进步、全面过硬。严格落实意识形态工作责任制，抓好网络意识形态等网络安全责任和工作要点落实，提高用网、治网水平，切实筑牢意识形态安全屏障。全面贯彻新时代党的组织路线和好干部标准，树立实践实干实绩用人导向，激励干部担当作为，强化干部监督管理，培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。（办公室、人事处、机关党委，各市）

20.坚定不移推进作风建设。认真落实中央八项规定精神，准确把握、坚决落实省委关于作风建设新要求，持续纠治形式主义官僚主义，大力倡树“严、真、细、实、快”的工作作风，以钉钉子精神推动作风大转变、工作大提升。认真履行党风廉政建设责任制，加强经常性纪律教育和警示教育，聚焦粮食和物资储备重点工作、重点项目、重大资金安排，健全廉政风险防控机制，营造风清气正的政治生态。（办公室、人事处、机关党委，各市）

政策解读链接：王伟华同志解读2022年全省粮食和物资储备工作要点

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