2024年1月25日,教育部办公厅下发《教育部办公厅关于认定一批学前教育普及普惠县的通知》(教督厅函〔2024〕6号),滨海区成为潍坊市首批被正式认定为学前教育普及普惠区的区县。
近年来,滨海区坚持将加快学前教育突破发展作为推动民生实事、提升区域品质的重要抓手,深入实施学前教育补短提升工程;努力践行儿童为本、普及普惠、优质均衡理念,形成了政府主导、公办园为主、公办教师为主、一体化管理为主的“四为主”学前教育发展模式,强力打造普及普惠背景下的幼有优育、充满活力、具有滨海特色的学前教育名片。
一是强化保障,学前教育优先发展。
2020—2023年滨海区学前教育财政性投入占比分别为7.62%、8.46%、13.6%、13.65%,实现了逐年提升。同时将幼儿园建设纳入城区一体化发展战略,全区各园不断加大投入,持续改善办园条件。全区15处园所,其中12处省级示范园,占比80%。11处潍坊市十佳幼儿园、潍坊名园,优质园占比100%。省定710元/生/年生均财政拨款实现全区公民办幼儿园全覆盖。
二是强化配备,助力教师发展“源动力”。
本着“立足实际、控制总量、盘活存量、合理调剂”的原则,滨海区于2018年在潍坊市率先完成幼儿园教师核编工作,截至2023年,滨海区共招聘在编教师115人,控编208人,社聘教师98人,共423人,全部由区财政承担工资待遇。全区公办幼儿园专任教师平均在编率90%,园所专任教师在编率最高已达100%,教师资格证持有率100%。
设置全区幼儿园后备人才库,量身定制园长(教师)素养提升方案。创建“区域跟研培、园际交流培、区外跟岗培、园本教研自培”四级教师梯度培训机制;以研训一体化区域教研模式着力推进“精准化+个性化+又专又非”的教师培养,实现教师年度培训全覆盖,着力提升教师队伍专业素养。
三是强化综合治理,学前教育办园水平再提质。
本着“政府主导,公办园为主体”的原则,将原来3个独立的事业单位法人增加到7个独立法人,将作为分园的公办园全部纳入机构编制管理。滨海区严格落实上级相关规范办园文件要求,建立动态监管机制,自建区以来,滨海区一直没出现过一处无证幼儿园,没有一处高收费幼儿园,没有上市民办幼儿园。3处普惠性民办园均被评为潍坊市民办幼儿园规范示范单位。
四是强化精细管理,办园品质持续提升。
2024年,滨海学前将持续依托“四为主”发展模式,创新城乡一体化发展、公民办一体化发展、行政教研一体化发展、个性共性一体化发展、五维育人课程一体化构建、托幼一体化实践探索”六个一体化“管理路径,实施统一幼儿园布局规划、统一幼儿园教师招聘与管理、统一幼儿园教师研训、统一幼儿园督导评估、统一幼儿园教师工资发放、统一幼儿园后勤保障的“六统一”保障模式,创新实施“优质园+A.B.”名园办分园模式(A村办园.B民办园)。在不稀释优质教育资源的基础上,实现了资源的真正共享与拓展提升,有效扩大了区域优质教育的辐射与带动作用,不断构建布局精心、举措精准、管理精细、园园精品的发展生态,全面实现过程质量的普惠优质。
下步,滨海区将以此为契机,建立健全“优制”,瞄准盯紧“高质”,在学前教育资源、队伍素质、治理体系、办园品质方面不断提升,将学前教育普及普惠创建成果转化成发展成果和竞争优势,向着更加公平、更高质量的新发展阶段迈进,着力打造安全、普惠、优质、均衡的区域学前教育发展体系。