村级发展、增收路径1、强化培训，切实提高农村干部、群众的整体素质。农村干部、群众素质偏低是建设社会主义新农村的最大障碍，也是村级干部工作难以开展的主要原因之一。把干部教育与农民教育有机结合起来，是新时期建设社会主义新农村的着力点。要充分利用农村现代远程教育网络培训村干部，着力提高他们的工作理论水平，培训要做到“三化”：一是培训形式多样化。要根据不同年龄、文化程度和实际工作状况，做到分类施教，有的放矢；二是学习教育制度化。要把学习教育活动，作为一项制度在农村长期坚持下去，尤其是学习有关政策法规、经营管理知识、种植养殖技术等农民急需的知识，使村干部在长期的学习教育中不断的得到提高；三是学习参观经常化。要经常组织村干部到发达地区或本地区有特色产业的地方参观学习，促使他们在参观学习中开阔视野，转变观念，增强发展经济、改变本地面貌的信心和能力。2、创新农村基层干部工作方式。首先，镇党委在选配班子特别是在选好支部上，要把“有本事、靠得住”，特别是要把有“带富”能力者作为选人用人的根本标准，突破地域界线、身份界线、资历界线，通过正确引导，走群众路线，把组织信任、群众满意的带头人选出来，为以后顺利开展镇村工作打好基础。

其次，要变服务型村干部为服务带动型村干部，村干部要带领群众致富，做开发资源、经营服务、产品营销、劳务输出的带头人。农村干部带头致富的目的是为了带领群众共同增收致富，所以，村干部要着重在“引、传、送、帮、促”等方面下工夫。3、创新组织工作制度。结合当前劳务经济热潮的兴起，农村党组织要注重在外出务工的年轻人员中培养发展党员，采取联建、独建、挂靠、成立联络站等形式，组建外出务工党组织，对有一技之长，拥护党的纲领，热心群众事业的优秀务工人员着力培养成为党员。市、镇要出台优惠政策，吸引外出能人返乡创业。对本土人才要积极支持其上项致富，引导其向党组织靠拢。注重发现，培养能人型村级后备干部，在村委换届时按照合法途径将其选进村级班子，对村级班子老化的村，要逐步进行调整，建立年轻型、知识型、能人型、综合型的村级干部队伍。对于一些经济较发达的村要逐步引进大学生人才，充实调整村级班子。对一些毕业的高中、大中专学生列入村级后备干部，到村挂职锻炼，培养其工作能力，以自己的专业技术特长带动农村经济发展。对一些专业技术人才要适当给予高薪，以调动任职积极性。组织大中专毕业生组成支农服务队，到村进行实践，从中培养、发展村干部人选。

4、创新村级干部目标管理和激励约束机制。一是要确保工作发放；二是严格考评，建立目标考核责任制，制定出村级各项工作的量化指标、质量指标、考核细则和奖惩办法，并把考评结果作为评先选优、奖优罚劣的重要依据；三是市县镇要统筹协调，创造条件，对一些工作时间长、贡献大，正常退下来的村干部，要给予适当考虑养老保险，让村干部安心；四是感情抚慰换真心。领导干部，特别是乡镇干部要经常进村入户，解决村干部的实际困难，使村干部在上级领导的支持中感受到组织对他们的理解、支持和重视。对村干部的家庭生活、子女入学、以及生病、灾难给予适当的救济和及时慰问，对打击报复村干部的违法行为要及时查处，解除村干部的后顾之忧，用真情换真心，增强村干部对上级党组织的感情，激发他们的工作热情。