山东省菏泽市单县是全国畜牧养殖大县、中国青山羊之乡，因“天下第一汤”——单县羊肉汤而闻名国内。

近几年内，单县县委、县政府把“羊”产业作为推动乡村振兴的支柱产业，打造出了独具特色的单县“羊”养殖产业链，“羊”帆起航。

政府帮扶“羊羊得益”

近日，山东省财政厅公布了“2023年度财政金融创新项目名单”，单县财政局上报的“‘羊羊得益’保险+信贷”金融服务项目成功入选。

近年来，单县财政局为创新财政支持方式，放大财政资金效益，撬动更多金融资源支持实体经济发展，结合单县重点发展的肉羊产业，探索出“保险+信贷”的新型合作模式，通过“政府、银行、保险、农担”的相互配合，因地制宜创新开办山羊养殖特色保险，使农户从养殖到收入全程有保险保障，助力养殖户实现规模化、效益化发展，推动单县山羊养殖业发展再上新台阶。

一碗“致富汤”带动一条产业链

一碗单县羊肉汤，不仅满足了人们的味蕾、温暖了心窝，更是带动了一条产业链，为乡村振兴注入更多活力。

为加快羊肉汤产业发展，单县市场监管局大力实施“1461”工程，精心打造食品安全产业样板。

明确“1”个目标：实现单县羊肉汤产业化、标准化、市场化、品牌化，打造富民、壮财、精品羊肉汤产业。

苦练“4”年内功：先后投入10余亿元，打造羊肉汤产销平台和青山羊保种育种基地，构建羊肉汤文化产业园和中央厨房，出台养羊专项补贴、贴息贷款、养羊保险扶持政策，为羊肉汤产业发展蓄力。

规范“6”条主线：打造保种育种、智慧养殖、精深加工、冷链物流、餐饮连锁、文化旅游6条主线，规范羊肉汤准入门槛，“单养千秋”羊肉汤品牌店达到56家，全产业链产值达50多亿元。

规划“1”张蓝图：未来3至5年，单县将对标兰州拉面、沙县小吃等百亿级乡村产业示范点，凸显地方特色，力促单县羊肉汤提档升级，让单县羊肉汤真正成为百姓餐桌上的美食。

2021年，“单县羊肉汤”被国家知识产权局核定为集体商标，羊肉汤文化产业园开工建设，成立了“单县羊肉汤”产业联盟和羊肉汤创业培训班，羊肉汤标准化连锁店在济南成功运营，规模化养殖场达到120家。单县把发展壮大羊肉汤产业作为县域经济高质量发展的重要抓手，紧盯打造百亿级特色产业目标，推动产业由小到大、由弱到强，把羊肉汤熬成大产业。目前，单县羊肉汤全产业链总产值达到60多亿元，预计全年将达80亿元。

致富养殖“领头羊”开辟致富的新路子

单县杨楼镇赵庵村有一位“羊书记”——省派“第一书记”牟永春，他带领村民用自己的双手和智慧成功改变了赵庵村的肉羊养殖产业面貌，带动赵庵村村民增收致富。

杨楼镇赵庵村行政村处于山东省的最南边，地处黄河故道，与河南省张集交界，主要以种植小麦、玉米、花生、地瓜为主。

牟永春驻村以来，就发现村内具有发展特色产业的潜力和优势，村内2000多亩林地资源适宜发展青山羊林下养殖，村内农户有养羊的传统，当地水土环境，养殖出的青山羊肉质上乘，于是这位“领头羊”就开始了围绕肉羊养殖产业发展，开辟出了一条带领村民致富的新路子。

牟永春驻村以来，围绕单县特色青山羊产业发展，主要工作总结为“122”，即探索“村集体+公司+合作社+基地+农户”养殖模式，融入高端与兜底两层保障，贯通产业链条两个节点。

探索“村集体+公司+合作社+基地+农户”青山羊养殖一个模式。由村集体注册成立了单县湟河青山羊养殖有限公司、领翔（菏泽）羊养殖农民专业合作社，依托黄河故道建设青山羊养殖基地。基地实行公司化运营，对外进行品牌打造和标准化运营；专业合作社主要用来组织农户加入进来，享受统一防疫、统一饲料、统一销售待遇。

群众对养羊存在两种顾虑，害怕羊得病死亡，辛辛苦苦养上大半年，一场疫病就可能血本无归；青山羊养殖成本较高，有养殖意愿或者想扩大规模的，缺少启动资金。为完善产业链，调动村民养羊的积极性，牟多次邀请省、市农担领导到单县调研农担产品，经过近一年的努力，在单县县委县政府的大力推动下，两项工作顺利落地。省农担开发了针对肉羊养殖的农担产品，贷款利率低到3.6厘；羊保险政策也正式落地。经过江泰保险经纪公司组织保险公司竞争性谈判，一只羊保费由80块钱，降到40块钱。一只羊补贴保费70%，这样一只羊只需要缴纳12块钱，就可以保1000块钱。成功的降低了养殖风险。

单县“肉羊养殖保险”的开展，有力推动了单县农牧业保险高质量发展，满足了“三农”领域日益增长的风险保障需求，更充分发挥了农业保险分散农牧业生产经营风险的重要功能，成功地促进了单县“羊”产业的发展。

擦亮特色文化品牌助推乡村振兴

近年来，单县县委、县政府围绕“土、特、产”三篇文章，把发展壮大羊肉汤产业作为县域经济高质量发展的重要抓手，积极整合资金、土地、技术等要素，对县内养羊企业、生产基地进行优化重组，畅通产、加、销等关键环节；以现有的产业化联合体为平台，进一步完善“利益共享、风险均担”的联结机制，壮大“龙头企业”，带动养羊产业发展，推动全县特色青山羊养殖规模和质量双提升。成功申办单县羊肉汤、单县青山羊、单县山药、单县蜜桃、单县黑猪等11件地理标志商标，形成了“品牌+种植基地+龙头企业”特色农业发展新模式。以单县羊肉汤产业振兴推动农业转型升级，推动产业全面振兴，带动农村全面进步、农民全面发展，加快了农业大县向农业强县迈进。

单县以羊会友，全力打造彰显特色地域文化、展示黄河故道的民俗风情、留住乡情记忆的文化新高地，奋力争当高质量发展和现代化建设的“领头羊”，打造出独具特色的乡村振兴的“单县模式”。（程功 魏昕）