中央纪委国家监委网站 颜新文 通讯员 张文军 郑静静

“反腐力度这么大，他还敢收回扣，就该严查！”近日，浙江省温州市鹿城区纪委监委驻区委宣传部纪检监察组查处的一起医务人员收受药品供应商回扣的案件，受到群众称赞。该案的主办人正是鹿城区纪委监委综合派驻区委宣传部纪检监察组组长沈斌。今年以来，沈斌带领纪检监察组通过专项督查、日常监督等方式，发现问题线索26个，立案5人次。上述医务人员收受回扣案件正是专项督查的成果之一。

2015年，沈斌从鹿城区公安分局中山派出所调入鹿城区纪委监委，担任第二纪检监察室主任。虽然从事纪检监察工作的时间不算很长，但在温州市的纪检监察队伍里，沈斌却小有名气。5年来，他从一名纪检监察工作“门外汉”迅速成长为办案能手，参与查办违纪违法案件160余件，查处40余人次，其中移送司法机关16人。2018年，他因成功办理温州市首起涉黑涉恶“保护伞”案件，被评为浙江省扫黑除恶专项斗争先进个人。2019年，沈斌被提任为鹿城区纪委监委驻区委宣传部纪检监察组组长。

2017年初，鹿城区纪委监委接到群众举报岙底小学工会主席陈国炜贪污、挪用公款有关问题。该案件是鹿城区纪委监委办理的第一起留置案件，应该如何依规依法将该案办好，对办案人员来说是一个考验。

经过审慎研究，领导把查办该案的重担交给了沈斌。“因为沈斌不但善于突破案件，而且法律意识、证据意识、程序意识都很强。”鹿城区纪委监委主要负责人说。

不查不知道，一查吓一跳。沈斌等人通过多方调查，发现陈国炜在负责管理食堂配菜采购时，每个月月底结算前虚增当月食堂配送金额，虚开发票，从而进行“蚂蚁搬家”式的贪污。此外，他还多次挪用公款用于赌博。最令人愤怒的是，陈国炜贪污的公款中有部分还是国家发放给贫困学生的营养餐补助。2017年7月28日，陈国炜被采取留置措施；同年8月9日，被移送司法机关处理……在沈斌的不懈努力下，鹿城区首起留置案件仅用14天就高质量办结。

长年工作在办案一线的沈斌，积累了丰富的办案经验，经常承担一些急难险重的办案任务。

2018年，温州某地常有执法怪事发生：公安机关暗访明明掌握了涉黄线索，但打击行动却总是无功而返，似乎有人通风报信。根据上级指定管辖及领导安排，沈斌成为该案的主办人。通过调查，沈斌发现，该案多名涉案人均为公安民警或辅警，反侦查能力很强。同时，沈斌还发现，该案的一些重要犯罪证据有被人为破坏的情况。沈斌认真研究每一条线索、每一个证据，终于发现前期取得的证人证言之间有相互矛盾之处。紧接着，他结合涉案人员的活动轨迹，耐心细致地对证据进行比对分析，通过去伪存真，大胆排除了多项虚假证言，纠正了先前走偏的调查方向。

在扎实证据的基础上，沈斌进一步做被调查人的思想工作，终于彻底击溃了被调查人的心理防线并瓦解了其攻守同盟，促使其主动交代问题，最终成功办结此案。这起案件是2018年温州市首起涉黑涉恶“保护伞”案件，有效震慑了不法分子，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。

担任驻区委宣传部纪检监察组组长后，沈斌根据派驻监督的特点及时调整了工作重心和工作思路。纪检监察组探索构建了与监督单位“同频共振、互相促进”的工作模式，一旦发现监督单位存在体制机制方面的漏洞和管理运行过程的失控等问题，会及时发出纪律检查建议书或监察建议书。同时，他们还根据各个被监督单位的职能特点，有针对性地开展廉政教育，如联合区卫健局举办卫健系统“中国医师节暨清廉卫健”系列活动，联合区教育局创作《让话费飞一会》微电影，以生动的故事和鲜活的载体做好案件查处的“后半篇文章”。

谈及未来的工作，沈斌说：“现在，我们联系的教育、卫健等部门，涉及领域广、监督对象多、廉政风险大，我们必须全面了解驻在部门的工作，紧盯被监督部门权力运行关键点、内部管理薄弱点、问题易发风险点，让自己成为监督的多面手，才能实实在在发挥好派驻监督的前哨和探头作用。”