近日，全省基础教育扩优提质现场推进会暨3年行动计划重点工作推进会顺利召开，本次会议旨在深入推动实施新时代基础教育扩优提质行动计划，显著扩大基础教育优质资源，加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系，更好满足人民群众“上好学”的美好愿望。
基础教育扩优提质怎么干？
让我们一起来看看昆明的经验做法~
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昆明市内培外引育优质
辐射引领促发展
一是加强领导，形成合力促发展。牢固树立“抓教育就是抓发展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓未来”的理念，高规格搭建议事协调机构，成立由市委书记任组长、市长任第一副组长的市委教育工作领导小组，充分发挥统揽全局作用；多部门联动空前加强，县区涌出了一批重视关心、亲自抓教育的县委书记和县长，全市掀起大抓教育、大办教育的新热潮。
二是提前谋划，科学部署强推进。以老百姓最关心的“上好学”问题为切入点，外引内培“两手抓”，跑出扩优“昆明加速度”。引入省外或利用本地教育品牌，增加优质资源；全面实施“三名”工程，强化培育名校集群，先后引进清华附中、华东师大等 23 所省外名校举办33所学校；出台《关于推进中小学集团化办学的指导意见》，积极探索体制机制改革创新。目前，全市累计组建基础教育集团75个、成员校348所，提供优质教育学位40万余个。
三是合理规划，布局资源重优质。据城市空间布局和学龄人口变化趋势，按照“优化资源布局、教育引领新区发展”的思路，促进教育协调发展。市区两级联动打造呈贡新区教育高地，五华、盘龙两区将师大实验、昆八中、昆十中等优质学校引入北市区。在市级加大集团化办学基础上，以区为主推进学区化管理，五华区在全市率先实施学区化管理，均衡配置各学段学校近百余所，西山区将全区化分为7个学区。
四是区域联动，均衡发展促公平。充分利用好“五个一批”帮扶，加大市内优质学校托管帮扶，将市级和主城区优质资源有序引入郊县区办学，形成“城市对郊县、县城对乡镇、乡镇对农村、公办对民办”的城乡共同发展模式，缩小城乡、区域、校际、公民办差距。如，昆三中托管东川区易地扶贫搬迁安置的中学，师专附小将禄劝县九龙镇中心学校纳入集团等，极大促进了教育优质均衡发展。
五华区推进学区化建设成效明显
一是做好顶层设计，创新治理机制。2019年、2023年先后印发实施《五华区学区建设与发展的指导意见（试行）》《关于进一步推进五华区学区制建设与发展的实施方案》，构建五华教育高质量发展“一体三翼”（以二环高架为界，一体：五华教育整体，三翼：龙泉路北市片区、翠湖中心片区、黑林铺和高新西北片区），并通过“横向学区化、纵向集团化”不断完善管理制度体系。
二是加强组织领导，建立健全管理体制。建立五华区学区建设领导机构，负责统筹协调学区建设工作的整体推进。各学区采用“1+X”理念，设立1个法人主体和多个法人单位，分别成立“学区发展理事会”，设立 “学区发展委员理事会办公室”。学习借鉴省外优秀的学区建设发展经验，在专家团队的引领、培训、指导下，制定理事会章程、工作规程、学区建设和发展三年规划等。建立经费保障机制，每年由区财政下拨20万元经费，作为学区基本运行保障经费。建立学区绩效奖励激励机制，根据学区年度绩效考核和学区规模实施奖励。
三是加强资源整合，联动实现资源融通。结合实际制定学区联动计划，依据学区内不同学校在学科建设、硬件资源、师资团队方面的差异和优势，整合各校同质化资源，建成一批课程项目。以课题研究为载体，学段融通为目标，聚焦课堂教学目标的深度达成开展“学段衔接同课异构”“中国学生发展核心素养”等课题研究，让学生成为学区课题研究的最大受益者。如昆二十四中与龙翔小学联合组织开展小初衔接同课异构，以小学课程为载体，让学生提前感受初中的学习生活，缩短适应周期；丰园小学与昆二十四中联合开展“建构深度学习的科学课堂”学科示范研讨活动。
五华区武成小学教育集团
建设高质量发展共同体
一是课程建设促进学生“五育融合”全面发展。高质量落实国家课程和地方课程，高标准建设校本课程，开发富有特色的“双向”教育课程群，打造科技、体育、艺术、劳动教育等精品课程，培育学生核心素养。
二是教学改革推进质量提升。落实“双减”“新课标”，研制《“教学评”教学设计手册》《教育教学常规管理综合评价指标体系》等,抓实学生常规管理，提升集团管理效能。深化素养导向的教学改革，积极构建集团“共享课程资源库”，开设学科辅导类和特长拓展类“课后服务课程”，其中拓展课程包含科技创新、人文艺术、语言表达、体育健康、劳动实践五大领域选修课60余门。
三是校本教研助推教育改革。实施精心备课共同成长、精彩上课关注常态、精致作业减负提质、精细评价全面育人“四精”教研，开展“全学科质量分析”“作业设计大赛”“教改先进评选”等绿色评价教研活动，促进教、学、育方式的转变。举办“大学教授进校园”学术讲坛和“落实双减，提高课堂教学效率”“新课标、新理念、新课堂”课堂教学竞赛等，帮助教师准确把握课程改革方向。
四是教师队伍建设释放活力。构建教师课标研读、教材解构、教学设计的教学研修体系，形成全覆盖、多主体、重实效的教育研究共同体。以新教师纽扣、榜样教师引领、精英人才共享、名师工作室晋升“四大行动”为实施载体，实施集团“教师赋能五年行动”“明日之星培养工程”“卓越教师发展工程”，帮助不同梯度的教师在教学实践中锤炼专业技能和专业精神。
盘龙小学教育集团
探索创新办学模式
一是坚持一体化共同发展，探索实践“文化同源、制度同轨、管理同辔、课程同谱、特色同生”的集团化办学模式，实行“五统一、四分开、三共享”的管理机制，让教育设施、课程资源、优质师资得到共享。一是制度共建，品质发展。2008年盘龙小学启动“连锁办学”，目前已形成“一校七址”，努力构筑“政府主导、社会参与，保证基本、广泛覆盖、优质多样、就近就便”的办学格局，满足人民群众对优质教育的需求。
二是学养深厚，作育英才。构建“六级幸福教师成长阶梯”，实施“青蓝工程”“名师领航工程”，提出“五维”良性工作机制，优秀教师队伍进一步壮大，实现了优秀青年教师向成熟型、专家型教师的转化。以内涵发展为主线，以质量提升为核心，全面架构集团化管理体系，倡导文化立校、质量强校、科研兴校、特色润校。
三是文化共融，内涵发展。推行“求同谋异”策略，既兼收并蓄深度融合，又注重凸显各校的文化特色，形成“一校一品”各具特色、独具内涵的校园文化。例如映象校区致力于科技特色的发掘与创新，滨江校区着重于体育特色的培育与发展。
四是育人为本，德育为先。全面构建“幸福”学习课程群，通过“幸福劳动”“幸福身心”“幸福生活”“幸福美育”“幸福思考”“幸福阅读”六大课程群，使学校充满了温度，使学生、教师获得了幸福感。遵循“知情意行”的教育规律，形成“一种理念、六条生长线、五大主题教育、四类专题活动、一个德育品牌”的“幸福启航”德育体系。
盘龙区金康园小学教育集团
探索实践集团化管理新机制
充分发挥党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，以“一套班子集中领导”“两大智库科学决策”“三类评价协同育人”“四位一体优质管理”“五个同步均衡发展”的管理机制为保障，办老百姓家门口的好学校。
一套班子集中领导，即实行“一法人多校区”办学模式，形成党总支书记抓总体、校长抓管理、副校长抓落实、中层干部抓推进的高效管理运行机制，在三个校区设立七个内设机构以及五个运行中心。
两大“智库”科学决策，即严格落实议事决策制度，对涉及集团和校区的“三重一大”事项，均通过党政班子会议以及教师代表大会（教职工大会）两组“智库”集体决策后方能实施。
三类评价协同育人，即把立德树人成效内化到学校建设和管理各领域、各方面、各环节，紧扣评价标准做好学校发展中的自我审视与自我评价，推动学校高质量发展；激活教师评价建设高素质专业化教师队伍，坚持把师德师风作为评价教师的第一标准，注重突出教育过程和教学实绩评价；优化学生评价，以“好身体、好心态、好成绩”为评价导向。
“四位一体”优质管理，即管理模式一体化，从人事、教育教学、教育科研、信息化建设、后勤保障、学生管理等方面对集团与各校区的责权进行规范；师资配备一体化，加强集团内教师的统筹管理、轮岗交流；教学管理一体化，由班子成员、中层干部深入到校区通过纵向到底、横向到边的推门听课、教学指导、参与教研等方式构建网格化的教学管理模式；课程建设一体化，构建“身长”乐动课程群、“深长”创新课程群、“伸长”生活课程群的“生长课程”体系。
“五个同步”均衡发展，即校园文化建设同步，融合各校区特色“各美其美、美美与共”；教师专业发展同步，两位师父（教学业务、班级管理师父各1名）+两个团队（校内教研团队、校外名师团队）双线培训，实行“青蓝工程”与“青青结对”的交叉式专业成长；教学科研同步，通过交互式听课教研促进各校区教育教学活动一体化、制度化、常态化；学生全面发展同步，将团支部、少先队工作纳入党建工作总体规划，组建“三团”抓实思想宣传工作；家校社共育同步，成立全省首家小学校园社工服务站，积极探索“1234+N”嵌入式社会工作服务新模式，创新成立“专家型”家长团，构建“家长-老师-社工-社会”四位一体的支持网络。
昆明市第八中学教育集团
持续提升优质资源辐射引领效能
一是集团化办学增量、扩优、提质。集团辖本部校区、长城红鑫校区、长城新城校区、昆明长城中学，形成了“小初高贯通，多点多元办学”的格局，通过目标引领、整体规划、文化浸润、机制创新提速实现扩优提质，形成“小初高共同发展、课程建设多元推进、体艺教育独树一帜”三大办学特色，实现办学理念、课程设置、学校管理、教师发展、教育科研、考核评价等六个方面的一体化管理模式。
二是学区化治理融通、共享、共创。2019年10月，昆明市第八中学成为龙泉学区牵头校，带领涵盖幼儿园、小学和中学的18所成员校以“资源整合、学段融通、课题导引、整体推进”为发展思路，探索以学区化治理推进基础教育优质均衡发展的有效路径。精心组织系列跨学段、跨学科主题教研，探索贯通、进阶的幼小初高一体化教学策略，持续提升学区教师的专业素养。
三是城乡共同体建设引领、合作、共建。2021年11月，昆明八中与沙朗民族实验学校签约，成为五华区首对“城乡共同体”建设学校。通过党建引领、文化建设、跟岗学习、教育科研和资源共享等方式深入推进合作与共建。
昆三中经开区学校
做好“三个帮扶”
探索集团化办学发展新模式
一是做好师资队伍帮扶。教育集团选派党支部副书记担任执行校长，承担开办学校“从零到一”的开创性工作任务。选派集团管理骨干，担任高、初中各年级组长，优化教师队伍结构，推进优质教育资源共享。组织教师统一参加岗前培训，通过集团新教师汇报课、青教赛、班级管理研讨会、教学峰会等多种形式不断提高了经开分校教师的专业素养和授课能力。
二是做好教学常规管理和教学研究帮扶。集团内学校采用相同的管理制度和教育教学管理模式，实行12个同步：教师招聘统一、同教研、同教材、同教辅、同进度、同作业、同考试、同阅卷、同讲评、同科研、同规划、同实践。
三是做好办学理念帮扶。探索学生成长“生活导师制”模式，每一间宿舍安排一位教师担任生活导师，促成以学习共同体为导向的师生关系。积极探索“三全育人”模式，按照思想引导、心理疏导、生活指导、课程辅导、生涯规划的基本要求，让每一个学生都能获得个性化成长指导。健全对违纪学生继续教育精细化管理育人体系，通过每周一次班主任谈话、每周一位科任教师谈话、每月一次德育处集中座谈，在引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养上下功夫，帮助孩子们形成正确的价值观。
云南民族大学附属中学教育集团
探索“五共”办学模式
一是党建共进，抓好政治引领。以推进集团党组织、龙头校党组织和成员校党组织建设为抓手，全面落实党组织领导的校长负责制，搭建一体化党建工作平台，打造集团内领导班子思想政治建设和执政本领提升的常态化机制。
二是管理共建，抓好顶层设计。拟定集团《章程》，不断完善集团核心管理制度体系，建立集团年度办学经验分享交流机制，集团龙头校和成员校定期向集团汇报办学情况，逐步强化集团对成员校的日常管理。
三是资源共享，促进同频同向发展。实现智慧校园数字化资源共享，建立学校网站群管理系统，依托集团为主站点，分别开设了高级中学子站点、初级中学子站点、党建工作子站点等。
四是文化共融，同绘美美与共。坚持以文化引领集团内涵发展和品质发展，各成员校以集团“莲花品质教育”文化内涵为依托，结合地域特点形成符合成员校自身特点的办学特色。
五是团队共组，激发奋进动能。以两所龙头校为主体不断探索“教学研评”一体化发展路径，组建成员校教研共同体，搭建“莲花讲堂”、教学研讨会、德育研讨会等教师成长平台。
五华区第三幼儿园教育集团
城乡一体共发展
五华区第三幼儿园教育集团城乡一体共发展，现已形成涵盖城市和农村、日托和寄宿、公办全额拨款和自收自支等一园五点的多样化集团化办园格局。
一是创新管理机制，规范保教标准。集团围绕发展目标建框架、搭班子、立机制，实施“总园园长—各园区执行园长—副园长—年级组长—班长”的分层负责横纵向管理，优化“334”管理层级（3纵即党务、业务、后勤团队；3横即大班组、中班组和小班组结构团队；4层即合格教师、骨干教师、名优教师、研究型教师层级团队），做到细化管理任务，明确管理职责，实现统一规范管理。
二是统筹教师发展，保证育儿质量。集团创新搭建干部、教师成长平台，施行教师研训一体化、保教质量评估一体化。采用“三级带教”方式培养教师队伍，即骨干教师带教、各班班长结对带教、跨园区班级结对带教。每月开展保教质量跟踪联合教研，有效促进集团城乡教师队伍的整体发展。
三是整合集团资源，优质均衡发展。基于集团“S531”园本课程体系，深度挖掘集团城乡一体、公民办一体办园模式中独有特色教育资源，为幼儿提供多样化的课程资源。
四是良性互动发展，优质辐射初显。西翥二幼园区成功晋升为云南省一级三等示范幼儿园，迤六园区和春城映象园区、普吉园区顺利评为云南省二级一等示范幼儿园。
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