大学生养牛倌的致富牧歌

——澄迈县政协委员蔡於旭返乡创业和联系服务界别群众的故事

2016年，毕业于中国人民大学法律系，在北京工作近20年的蔡於旭毅然放弃丰厚的收入，举家回到老家海南澄迈县养牛。经过几年的创业，他不仅创办了3个养牛基地，自己走上了致富的康庄大道，还带动1000多人就业，助力澄迈县4000多名贫困户摆脱了贫困。

毅然举家返乡创业 带头致富奔小康

回乡创业的初衷，除了放不下年迈的父母，还有一颗“改变家乡落后面貌”的初心。蔡於旭认为农村要发展，产业是关键。蔡於旭从小就热爱故乡的山山水水，他觉得家乡的水好草茂，是天然的养牛胜地，养牛产业成了他返乡创业的首选。

“短短两年，他养的牛从十几头发展到上百头，他由一名门外汉变成了养牛专家！”聊起蔡於旭的养牛故事，基地养牛技术员唐维乾赞叹不已。

创业初期，蔡於旭成立了合作社，申请注册了“澄迈慧牛”商标，吸纳老家瑞溪镇83户村民，共同发展小黄牛养殖产业。澄迈县政府的领导得知蔡於旭返乡养牛的事情后，表示要大力扶持他的事业发展。2018年，蔡於旭与另外几名返乡大学生创办了养牛基地，并注册成立了海南慧牛农业科技有限公司。在当地党委政府的扶持下，蔡於旭将本土小黄牛打造成澄迈新品牌，推出了养殖、营销、屠宰、加工“一条龙”服务，产业越做越大，周边农户都争相加入他的创业团队。如今，3个养殖基地年存栏小黄牛约1000多头，企业年产值达到1500万元，带动澄迈县四个镇1078户，4731人奔上了致富幸福路。

主动服务界别群众 带动村民养牛致富

在成为县政协委员后，他更是想百姓之所想、忧百姓之所忧，主动联系服务界别群众，全身心投入带动界别群众发展养牛产业，助力乡村产业振兴。

在瑞溪镇村内村，蔡於旭帮扶一名脱贫户曾令忠购买了17头小黄牛试养。饲养小黄牛不久，几头小牛陆续发病，心急如焚的曾令忠向他求助，蔡於旭二话不说，一边主动联系养牛专家行手，一边钻研书本实地查看病牛的症状，认真号脉牛的病因。经过不懈的努力，曾令忠的病牛得到了医治，蔡於旭热心服务养牛村民的故事也在养牛村民中传颂，许多村民遇上养牛方面的问题都爱找到他请教帮忙。

2021年5月，家住澄迈中兴镇西达农场的退役军人蔡汝达找到蔡於旭，说自己很想养牛，但是一没资金、二没技术。看到蔡汝达的满腔热血，经过多方打听得知蔡汝达的生活处境和为人品质后，蔡於旭主动为他提供担保，帮助他从农业银行贷款15万元买了20头牛。蔡汝达凭着自己的不服输的韧劲，饲养一年后卖了六头牛，还了银行5万元，目前还存栏26头。跟蔡汝达交谈，他一脸自信，逢人就夸蔡於旭，说自己遇上了一位好政协委员，政协委员就在我们身边。

积极向外拓展业务助力自贸港建设

2020年，他的运营团队到文昌市公坡镇水北村进行帮扶，采取“镇政府+公司+村集体”的产业合作模式，即镇政府投入产业发展资金，慧牛公司负责输出“慧牛”品牌和管家式服务，负责养殖基地日常运营管理，包括肉牛养殖和市场销售，水北村集体负责项目基建投资和肉牛采购进行产业投资运营。一年后，该村集体分红118万元。

今年，蔡於旭的公司准备在海南实施“百村千户”养牛计划，即在100个村建设1000个慧牛家庭农场，每个农场养殖规模在10-20头肉牛。通过“品牌输出、肉牛种源、饲养标准、疾病防控、饲料配制、收购加工”等进行统一管理，力争让每个家庭农场实现年均收益5-10万元以上。

此外，蔡於旭的公司还研究发展循化生态农业，充分利用牛粪饲养蚯蚓，再用蚯蚓粪肥来种植牧草，用牧草饲养小黄牛，走上一条种养结合的循环生态农业之路。

认真履行委员职责 以创业带动就业

蔡於旭结合自己返乡创业经历，撰写提案—《关于扶持大学生返乡创业、助推澄迈脱贫攻坚的建议》，呼吁构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局，吸引澄迈外出大学生返乡创业。提案得到有关部门重视和采纳，澄迈县在全省率先设立大学生创业扶持资金，出台了《澄迈县支农贷款金融试点管理办法》。目前，已有2900多名大学生返乡创业，近40名返乡大学生注册了自主品牌，发展精致高效农业、文化旅游产业，拉动创业资金近2亿元，解决就业近4000人。

蔡於旭还提交提案，呼吁关注贫困户子女教育，阻断贫困代际传递，并身体力行，与合作伙伴及海南人大校友会的校友们，成立了扶贫教育基金会，尽力帮助解决贫困家庭子女上学和创业问题。他关注乡村振兴，建议返乡创业大学生，助力乡村振兴，把乡村良好的生态守住，加强人居环境整治，做好规划、发挥优势、打造产业、提升品位，推进美丽乡村建设。这些提案得到了有关部门的积极回应。

今年8月初，省政协毛万春主席率调研组到澄迈县，围绕委员联系服务界别群众工作等主题开展调研。在海南慧牛农业科技有限公司中兴总部基地，万春主席详细了解蔡於旭委员联系服务界别群众、通过基层协商民主平台助推乡村振兴、带动当地群众创业就业等工作情况。叮嘱蔡於旭，作为农业界别的政协委员，要发挥返乡大学生的身份，服务乡镇企业，带动脱贫户致富增收，助推乡村振兴发展，为人民群众提供服务。要做好委员联系和服务界别群众工作，尤其是要充分发挥资源优势，积极牵线搭桥，为界别群众解决实际问题。

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