协同推进高质量发展和高水平安全

——用党建引领江苏特检工作高质量发展的经验做法

□ 施志奇

近年来，江苏特检系统紧紧围绕特检系统改革发展目标要求，牢牢坚守事业单位公益属性，结合垂管体制强、系统特征明显、发展与安全任务繁重等特点，不断深化党建领航工程，以“四坚持四发挥”为抓手，突出高质量发展和高水平安全协同推进，奋力谱写守护特种设备本质安全新篇章。

坚持守正创新，发挥党委政治核心作用。江苏特检系统紧扣“全面规范”和“创新发展”两条主线，让坚持和加强党的全面领导落地生根、开花结果。

用“大党建”来统领。江苏省特种设备安全监督检验研究院（以下简称“江苏省特检院”）建立院党委统一领导、党政齐抓共管、分院（部门）各负其责、全系统协同配合的党建工作格局，实现垂管体制下“集中管理、纵向传递、层级落实”机制的高效运转。因跨前一步、主动履职，江苏特检系统多家分院获地方党委政府安全生产先进单位称号。

以党建引领促融合。江苏省特检院坚持党建工作与业务工作一起谋划部署、落实检查，积极探索党建与业务纵向联动、系统与属地横向互通机制，推动形成党建与业务、系统发展与地方发展深度融合。该院“在稳企惠民一线铸作风”经验被江苏省级机关作风简报刊用。

建制度夯实责任。江苏省特检院坚持书记抓、抓书记，牵住党建工作责任制这个“牛鼻子”，推动各级党组织切实扛起主体责任。参照上级巡视巡察模式，创新开展党内监督“小巡察”实践，实现对20家分院基层党组织专项监督检查全覆盖。

党管人才筑根基。江苏省特检院树牢“人才是第一资源”理念，实施人才引领驱动工程，着力打造行业区域人才集聚新高地，为江苏特检可持续发展聚才筑梦。1人获市场监管总局青年拔尖人才称号，4人被确定为江苏省第六期“333工程”第三层次培养对象，1人获江苏省“333人才重点行业领域人才支持专项”立项资助。

坚持建强组织，发挥党组织战斗堡垒作用。江苏省特检院坚持抓基层、强基础、固基本，推动系统内百家基层党组织实现全面进步、全面过硬，为建设“三个表率”模范机关提供坚强组织保证。

推进规范化建设。江苏省特检院连续两年开展支部对标建设、达标定级工作，选报3家基层党支部争创2022—2023年度省级机关党支部“服务高质量发展先锋行动队”、省级机关党建示范点。

创新组织设置方式。江苏省特检院坚持“支部建在连上”，实现20家分院、30个县所站支部建设全覆盖。通过在重大工程、重点项目点上建立临时党支部，实现业务推进到哪里，党的组织就延伸到哪里、党的建设就覆盖到哪里。党组织的战斗堡垒作用在中俄东线天然气工程、扬子石化大修等大战大考中得到了充分展现。

开展结对共建活动。近年来，江苏省特检院各级党组织先后与90余家政府企事业单位开展“支部共建、资源共享、优势互补、协调发展”共建活动，创建了条块联动发展的党建品牌。

坚持典型示范，发挥党员先锋模范作用。江苏省特检院坚持和尊重党员主体地位，坚持党员发展向科研检验一线、年轻干部、高知群体倾斜，高级职称以上党员占党员总数4成以上。

以新思想凝心聚魂。江苏省特检院党委严格落实“第一议题”制度，不断推进政治机关建设，教育引导广大党员干部坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，时刻牢记国之大者，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，以实干诠释忠诚、践行初心，以实绩守护安全、实现价值。

以学先进凝聚合力。江苏省特检院先后获得先进基层党组织、省级机关“孙小伟省劳模先进创新工作室”等荣誉，有10名老党员荣获“光荣在党50年”纪念章，涌现出省级机关党代表1名、全省机关党建工作先进工作者1名，1人在检验一线光荣入党，还有省局机关优秀共产党员40名、优秀党务工作者16名、先进基层党组织16个等一批先进集体和个人。

坚持党建带群建，发挥群团组织桥梁纽带作用。江苏省特检院加强对群团工作领导，着眼带队伍、抓作风、聚人心，立足有激情、有特色、有作为，引导群团组织发挥积极作用。相继获评江苏省五一劳动奖状、省文明单位、省厂务公开民主管理先进单位、全国青年文明号，1人获江苏省文明职工、江苏青年五四奖章提名奖，4人获评江苏省青年岗位能手，在2022年全国特种设备检验检测行业职业技能竞赛中获得团体冠军、个人冠军、一等奖等19个奖项。

江苏省特检院坚持党旗所指就是团旗所向，点亮青春特检，成立江苏省特检院团委，组建“特检蓝”志愿服务队，推动形成“护航中高考”志愿服务品牌。在疫情防控期间，组建60支党员先锋队和青年突击队，全系统广大党员干部和青年职工以实际行动，践行了让“党旗飘在一线 堡垒筑在一线 党员冲在一线”的号召。

（作者为江苏省特种设备安全监督检验研究院专职纪委书记、党委委员）

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