4月9日，全市基础教育工作暨义务教育优质均衡发展推进会在宁强县召开。市委常委、市政府党组成员柳林出席会议，市政府副秘书长黄仁军主持会议，市教育局党组书记、局长杨守奎参加会议，宁强县人民政府县长黎建军致辞。
会议现场
此次会议目的在于进一步统一思想，提高认识，切实增强加快推进义务教育优质均衡发展的责任感、使命感和紧迫感，切实下好教育优先发展“先手棋”，全力推动我市义务教育向更高水平、更高质量迈进，确保在“十四五”期间全面完成义务教育优质均衡发展创建任务。
柳林强调各级政府要大力实施科技兴市、人才强市和城镇教育优质均衡发展战略，把教育优先落到实处，加大统筹力度，增加教育投入，以“决心一次下足、措施一次到位、问题一次解决“的笃定意志，积极实施教育民生工程，为实现区域中心城市崛起新跨越勇立新功。各县区、各学校要准确把握我市基础教育工作形势任务，全力提升基础教育办学水平。全面推行“五育并举”，切实促进学生全面发展；深化“课堂革命”，提高学生的科学文化素养；深化师德师风教育，建强教师队伍。要清醒认识推进义务教育优质均衡发展的意义和任务，补短强弱、凝心聚力，全力以赴确保创建任务按期完成。要切实扛牢基础教育发展责任，健全投入保障机制，全面推进依法治教，营造平安和谐的校园安全环境。他还强调,教育系统要加强廉政监督和作风整顿，树立风清气正的良好育人环境。
2021年我市坚持“中心城区先行、经济强县先行、基础条件好的区域先行”，加快义务教育优质均衡县创建，努力打造国家级教育强市。具体目标为：2021年，略阳县、留坝县、佛坪县；2022年，汉台区、南郑区、城固县、西乡县、宁强县；到2023年，勉县、洋县、镇巴。并明确要求，将义务教育优质均衡发展创建工作纳入市对县区政府工作考核。各县区、各学校要不负重托、不辱使命，运用创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念、新措施引领教育新发展，拿出切实可行的实施方案，抓好贯彻落实，圆满完成全年各项工作任务，为“十四五”汉中教育高点起步、高质量发展奠定坚实基础。
杨守奎总结“十三五”全市基础教育发展情况，安排部署全市基础教育高质量发展暨义务教育优质均衡创建工作。
一是满怀信心看成绩 以更昂扬的斗志正视新问题。“十三五”期间，在市委、市政府的坚强领导下，市教育局全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕“推动汉中教育高质量发展、建设西部教育强市”的总体目标，深化体制机制改革，积极改善办学条件，科学配置教育资源，大力促进教育公平，全市教育事业呈现出协调发展、齐头并进的良好态势。
五年来，学校党建全面加强，教育投入不断加大，教育改革深入推进，各类教育协调发展，素质教育成果丰硕，教育服务不断提升。当然，面对基础教育高质量发展中的问题，以及提高人民群众教育满意度的迫切需要，还需要综合施策、克难攻坚、谋求突破、尽快解决。
二是立足未来谋发展 以更积极的行动开启新征程。全面加强党对教育工作的领导，以政治建设为统领，全面加强教育系统党的建设，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态和育人环境；构建“五育”并举的培养体系，突出德育实效，提升智育水平，重视身心健康，强化美育熏陶，加强劳动教育；努力办好各类教育，普及普惠发展学前教育，优质均衡发展义务教育，多样化特色发展普通高中，持续深化发展职业教育，保障特殊群体受教育权利；深化改革激发办学活力，大力深化“课堂革命”、招生制度改革、质量评价改革；筑牢安全稳定底线，要把师生生命安全摆在首位，完善和落实校园安全各项规章制度，重视心理健康教育，加强日常监管，杜绝安全隐患；要守住意识形态红线，加强思政课建设和意识形态阵地管理。
三是高位起步开新局 以更务实的举措落实新要。2021年是“十四五”开局之年，也是加快教育现代化建设、实现追赶超越的关键之年。要加快推进学校幼儿园建设，各县区务必主动担当作为，紧盯目标任务，逐条细化、量化分解，制定“时间表”“路线图”，挂图作战、按图施工、对账销号，确保项目按期开工、投用；要切实按照资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度四个方面32项刚性招标要求，加快补齐短板弱项，大力加快推进义务教育优质均衡发展工作；各县区要打造独具特色的品牌学校，形成教育品牌集群，不断提升教育整体实力和影响力；大力推进依法治教，不断提升教育治理能力和法制化、规范化水平；持续提升师资水平，狠抓教育系统作风建设。用教育人的智慧、辛勤和汗水浇灌事业之花，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，以优异的成绩迎接建党100周年。
会上，市教育局副局长、市考试管理中心主任杨柱东解读《汉中市学科建设和教师发展指导中心（基地）实施方案》；市政府教育督导委员会专职副主任李周科解读《义务教育优质均衡合格县创建指标体系》。会上全体人员还观看了宁强县人民政府、城固县教体局、汉台区伞铺街幼儿园、南郑区城关小学、镇巴县泾阳初中、留坝中学的经验交流视频，签订《义务教育优质均衡合格县创建目标责任书》，略阳县人民政府、汉台区人民政府围绕义务教育优质均衡创建作了表态发言。
各县区人民政府分管副县区长，教体局局长、分管副局长、教育科（股）室负责人、督导室主任、教研室主任；市教育局中层以上干部，局属各单位主要负责人和全市中小学校长、幼儿园园长代表近200余人参加会议。
会后，与会代表对宁强县南街小学、宁强县北关小学、宁强县实验小学、宁强县第一初级中学、宁强县高寨子初级中学、宁强县天津高级中学、宁强县第二幼儿园七所学校义务教育优质均衡发展创建工作进行了实地观摩。（文/图 张铮 王珊）
