3月11日上午，赣州市卫健委组织召开2022年全市基层卫生健康工作视频会议，总结了2021年全市基层卫生健康工作，部署了今年基层卫生重点工作。会上，宁都县卫健委被表彰为“全市巩固拓展健康扶贫与乡村振兴有效衔接先进集体”和“全市基层卫生服务能力建设先进集体”。

宁都县卫健委分管领导、县疾控中心主任温兴荣在会上以《扎实落实123工作措施努力提升基层卫生服务能力》为题介绍宁都县基层卫生服务能力提升工作经验。

扎实落实123工作措施

宁都县努力提升基层卫生服务能力

2021年，在县委、县政府的正确领导下和市卫健委精心指导下，宁都县扎实推进优质服务基层行创建活动，努力提升基层医疗服务能力，取得了较好的工作成效，全县25个乡镇卫生院全部通过优质服务基层行市级复核，有4个受到国家表彰通报。2021年，25个乡镇共接诊门诊、住院人次分别达390176人次、53659人次，与2020年同比分别增长24.02%、12.28%，业务收入达1.6亿元，与2020年同比增长23.58%。全县7个中心卫生院全部恢复手术，手术同比增长率达18.02%，基层服务能力提升分别在《江西日报》、《赣南日报》头版头条报道，服务能力提升系列做法列入2021年我为群众办实事实践活动典型案例。

一、紧扣一条主线

紧扣提升医疗卫生服务能力这条主线。2021年，明确为全县医疗卫生服务能力提升年，2022年，又提出了实施三大提升工程，三大提升工程中，服务能力提升又是三大提升工程的重要内容。因此，提升卫生服务能力是我县发展卫生健康永恒的主题、工作的主线，我县紧扣这条主线，推动全县卫生健康工作高质量发展。

二、突出两个重点

1、突出加强医疗设施建设这个重点，努力提升诊疗水平。重点加强医疗设施改善和医疗设备配备。2020年以来，投资2600万元为乡镇卫生院全部配齐了彩超、全自动生化分析仪、DR机，提高了诊断水平。2021年整合资金1000余万元，分别建设了区域影像诊断中心、心电诊断中心、消毒供应中心，实现乡镇拍片、县级诊断目标，新建黄陂、青塘、固厚3个血透点，实现了乡镇血透中心全覆盖。据统计，去年4月份以来，通过新建三大中心和血透室建设，乡镇转诊率明显下降，就诊率达90%以上。

2、突出人才队伍建设这个重点，努力提升医疗技术水平。2021年以来，我县县级医院分别与南大一附院、市人民医院、赣南医学院一附院建立紧密型医联体或对口协作关系。今年，又与广医二附院建立对口协作关系，同时，利用县人民医院、中医院、妇保院对口帮扶2－3个乡镇卫生院，提升基层医疗机构服务能力。目前，黄陂、长胜、赖村、洛口等中心卫生院全面恢复开展手术，把小手术留在小医院，提升了医疗服务能力。为加强人才培训力度，我委明确各医疗卫生单位每年必须选送20%以上卫技人员到上级医院进修学习一个月以上，每半年进行一次病历评审，每季度进行一次“三基三严”比赛，每月组织一次业务学习，提升医务人员业务水平。

三、强化三项措施

1、开展优质服务基层行创建活动。2021年，我县借助优质服务基层行创建活动，突出抓好医院核心制度建设、三基三严考核、急诊急救知识培训，提高医疗技术水平，提升基层医疗服务能力，全县25个乡镇卫生院全部通过了市级复核，通过一级医院评审。

2、调整服务能力考核指标。在保证医疗质量的前提下，2021年，我县把门诊人次、住院人次提高、医疗收入占比、手术开展增长比例、中医业务收入占比作为卫生健康综合考核核心指标，分值较以前增幅明显提高。通过调整考核比例，倒逼乡镇卫生院通过提高诊疗人次、提高技术含量、恢复手术以及拓展中医业务项目等方法来提高考核分值。

3、严格督导考核和问责追责。制定了《全县卫生健康系统综合考核方案》，每年开展两次考核，对每次综合考核倒数第一名的，乡镇卫生院院长、防保站站长在全县卫生健康会议上做表态发言，单项倒数第一名的分别副职作表态发言，连续倒数的，分别予以降职或免职处理。通过严格督导考核和问责追责，各单位责任压得更实，把提升医疗服务能力提到新高度，齐心协力，服务能力不断得到提升。