第第 PAGE #页共9页XX村发展中药材种植促进农民增收致富情 况汇报尊敬的各位领导、同志们：根据会议安排，我和大家交流的题目是壮大中药 材种植，促进农民增收致富，实现 XX村XX年脱贫， 2020年同步建成小康社会做汇报，恳请各位领导、同 志们批评指正。一、基本情况XX委会位于爱尼山乡西部，地处马龙河西畔，距 乡政府14公里，离县城56公里，国土面积64平方公 里，辖18个村民小组，43个自然村，有260户1103 人。全村有耕地面积1807亩；有林地62605亩。森林 覆盖率93%。林业林下资源丰富，适宜发展畜牧产业 及中药材等其他特产业。农民收入主要以种植业、畜 牧养殖、林业资源为主。XX年农村经济总收入950万 元，农民人均纯收入元。交通不便，无水是本村经济 社会发展重要障碍。二、中药材发展现状政策背景。近年来，国家鼓励中药材基地建设， 发展订单农业，保证中药材质量的稳定性。党委、政 府对发展中药种植给予各项农业优惠政策支持，对中 药材野生变家种，中药材栽培技术研究，实现中药材 规范化种植和产业化生产，发展绿色药材等各项“三 农政策的制定、出台更是让农民心中吃了一颗定心 丸，发展中药材的种植是大有前途的。
发展的好处与市场需求。发展中药材种植对加快 农业产业化进程、改善农村经济结构、有效增加农民 收入意义重大。野生中药材已经越来越少，不能满足 市场的需求，所以发展中药材种植是必然的趋势。种 植中药材好处很多，带来的不仅是经济效益，还有社 会效益。首先对于农民来说，可以增收；对于生态来 说，有利于环境保护，解决农作物轮作问题，使土地 能够休养生息，可以过几年再种粮食。种植积极性普遍高涨。就XX村农户收入来看，松 脂逐步匮乏，烤烟慢慢滑坡，天越来越干，林业林下 经济受到干旱影响，也在逐年萎缩。在干旱已成为常 态化的形式下，使我村的群众持续增收带来巨大压力， 寻找农民增收致富新的产业支撑，特别是能到XX年脱 贫，2020年同步建成小康社，产业转型，迫在眉睫。 从今年的统计来看，各种中药材种植农户已达70多户，种植面积达7500多亩；有中药材种植合作社 2 个，种植示范大户8户；主要种植品种有：茯苓、佛 手、红花、重楼、黄精、续断、防风、天麻、铁皮石 斛。中药材种植实现经济收入近60万元，人均增收达 元。中药材的种植，点燃了我村新的经济增长和脱贫 致富的希望。三、主要做法领导重视、强力推进。领导重视是给力、部门包 抓是动力、干部帮助是合力、农户发展是主力，全村 上下正在你追我赶，争先恐后，投入中药材种植。
乡 党委、政府高度重视，我村把发展中药材种植摆上重 要议事日程，与乡党委领导的引导、直接参与种植佛 手、茯苓。万事开头难，通过强力推进，敲开了我村 中药材种植的大门。深入宣传、政策引导。与召开专题动员会，座谈 会，与群众面对面进行交流，算账对比等办法，解放 思想，为群众发展中药材种植鼓干劲，添信心，有效 激发群众种植中药材的积极性，充分发挥农民种植的 主导作用。选准路子，规划引导。在中药材种植的总体规划 上，我们按照区域气候特征，按海拔气候确立了三个 药材种植区，每个种植产区确定 2-3个药材主产品。 —是确立了咼海拔地区以新房子、大箐边等 4个村民 小组。该区域以发展种植名贵药材的重楼、天麻，常 年种植规模3亩以上，发展种植大户4户以上。二是 确立中海拔地区与瓦房村、XX茶房等9个村民小组。 该区域以发展中一般药材的茯苓、红花、续断、防风、 黄精为主，常年规模种植面积10亩以上，发展种植大 户9户以上。三是确立了低海拔地区以底山马、刘家 等5个村民小组。该区域以种植特殊的佛手、石斛为 主，常年种植面积稳定在10亩以上。发展种植大户5 户以上。建好基地，示范带动。一是支部引领。二是合作 社帮带。
采取“合作社+贫困户”的运营模式，即合作 社负责经营管理，贫困户根据自身实际自愿入股方式， 依据入股多少享受分红。三是联系单位、企业发动。 四是大户帮带。五是自我发展。政策扶持，助推发展。一是对发展中药材的先进 种植大户进行奖励；二是给予相应政策倾斜、扶持； 三是提供相应市场信息和科技培训、指导。四、存在问题、群众生产资金匮乏，产业资金投入不足。由于 收入微薄，使村民无力进行药材种植的初期投入，生 产资料的疯狂飙升直接导致了群众中药材发展规划胎 死腹中。自然条件差，基础设施发展滞后，交通不便。受 自然灾害影响较重。我村中药种植地大多分布在偏远山区，交通不便给中药材的种植造成困难。中药基地规模化程度不高。由于农民多为单家独 户生产，各种药材多为两三亩乃至几分地，小而散， 不能形成规模；中药材种植产业规划、技术支持等专业部门没有。 对中药材种植的技术服务体系未建立，种植技术力量 及科技支撑较薄弱，专业人员较为缺乏。已成为制约 中药材种植行业发展的“软肋”。常言道：“三分种、 七分管、十分收成才保险。目前，农民，中药材种 植的科技水平可能是最低的。近几年有关中药材种植 方面技术推广农村是比较少的。
农民种药材的方法多 是模仿某一农作物。当地的一些药材如续断、防风跟 种小麦一样种，这是不够科学的。也正因为这样，这 里对同一药材的种植方法也明显不同，甚至是千差万 别。科技支撑作用不强：缺乏科技人员有效互动，有 些药材，盲目引进种植，导致效益低下，农民利益无 法保证，缺乏发展药材生产的积极性，因此，专业性 的技术指导和严格的操作规范是保证中药材品质的重 要手段。群众获取信息渠道非常有限。“等、靠、望”的 思想严重。种植药材的积极性波动性很大，盲目种植， 更换种植品种频率高，容易导致药市行情的起伏不定， 导致一窝蜂式发展种植现象严重。缺乏专业市场。药材销售渠道较窄，价格不能保 证。当前，药市七零八落，零星分布，迫使药农千家 万户自己找市场，盲目性大、风险大。种植药材，如 果种植、销售失败一次，大部分农民是不愿再走这条 路的。因为药材是特殊商品，不同于农作物。粮食多 了，卖不掉，还可以作饲料，用来养猪、养牛等。而 药材则不同。如果卖不掉，只有扔掉或晒干当柴烧， 很容易挫伤药农的生产积极性。优势产业带动作用不强。没有形成具有资源优势 的深加工产品。可持续的发展机制不完善。中药材产业的推进要 防止进入“政策刺激 项目 基地 项目验收 ——基地消失——再刺激……”的恶性循环。
政府对 中药材产业的支持作用必须重视产业与科技结合，以 实现产业的可持续发展。五、下步打算进一步加强规划指导工作。根据村内各区域的自 然、生态条件，按照政府主导、市场引导、因地制宜、 突出特色的原则，不断完善中药材产业发展规划，帮 助群众论证分析，确定适宜药材种类，合理确定发展 面积，作好信息、技术和销售等方面的服务工作，营造良好的药材产业发展环境进一步加大引导，政策扶持，有计划地发展。对 发展中药种植应给予各项农业优惠政策支持。充分利 用国家林业政策，但又不能撞政策红线。结合退耕还 林或出台向种植核桃一样的药材种植政策；加大基础 设施建设，优化投资环境；加大金融支持，提高风险 保障。同时，也由政府或有关部门进行整体规划，有 计划地发展，切忌盲目地进行中药材种植。如果发展 不当，销售不能与市场对接，将严重影响农民的利益 和积极性。所以一定要根据当地的气候、地理环境及 市场动态需求相结合选择适合种植的品种。进一步加大规模化种植，形成产业化。推行企业+ 科技+合作社+农户方式，采取“租地反包”以及“合 作社带农户”。在适宜机械化耕作的区域，可以采用 集中流转，集约经营”的农场或农庄模式。
积极推 进中药现代化发展。形成多个种植基地，培育出一两 个中药材种植基地。逐步形成中药种植规模化。进一步加大试验示范力度。一是进一步搞好种子 （苗）基地建设，作好种质资源及优良品种的选育工作， 培育推广和使用良种生产，提高科技含量。二是在村 内建立百亩以上的新品种药材试验示范基地，通过试 验，确定适宜的接班药材品种，通过示范，以点带面， 大面积推广效益好的新的接班品种。三是抓好中药材 生产过程中的技术服务工作，搞好栽培示范、科学施 肥、病虫害防治等具体技术指导工作。四是积极培育 一批药材种植能手，以传帮带的方式，加快种植新技 术推广步伐。辐射带动周围群众逐步扩大种植规模。、进一步加强服务体系建设。一是重点抓好市场 基础设施建设及信息络建设，改善基础条件，促进商 品信息流通，为活跃中药材流通创造良好的硬件环境。 二是利用站，对外发布药
