吃透村情，才能开对“药方子”

“没有调查，就没有发言权。没有调查，也没有决策的‘底气’。”市农牧业局水产站站长、驻王窑湾村第一书记郭军说。这支帮扶队伍从进村的哪天起，就一头扎到户子里，在“望闻问切”的基础上，进行了科学的“诊断”。

王窑湾村农牧户中富裕户占15%，贫困户占10%，一般的占75%。到现在全村没一户接上互联网，还有5个社没有自来水。制约发展的主要原因有：一是种植单一，几乎全部玉米（少部分为西瓜），单产低，今年再有玉米大斑病影响，会减产25%，利润空间很小。二是农牧民年纪偏大，劳动力不足，占农户的65%。三是短期经济困难，周转不灵，占5%。王窑湾村农户中急需解决的问题：一是部分农户和贫困户居住条件较差，需要改造居住的28户，危房住户12户需要新建。二是农机配套不全面，王窑湾村没有农机服务队，大部分农户只有少量农机具，机械化程度低。三是现有机井多是流沙井和多管井，出水量不足，在夏季灌溉时由于电力问题导致灌溉费时费力、灌溉不到位。四是牲畜棚圈不足，多是栅栏式棚圈，冬不防寒夏不遮雨，养殖现代化程度太低。

任何一个地方，有劣势，也有优势。王窑湾村亦如此。

生猪养殖发展优势。一是王窑湾村饲料资源丰富，总土地面积5.1万亩，其中水浇地面积3万亩，人均水浇地11.2亩，为规模化养殖生猪创造了良好的饲料基地。二是发展生猪养殖基础设施建设条件较好。目前王窑湾村共建成年存栏1000口以上的生态家畜养猪场6个，年存栏300口以上的生态家庭牧场15个，建成标准化猪舍1.5万平方米，可新增1.5万口猪的饲养规模，目前空置率接近30﹪，为规模化养殖生猪提供了较好的基础设施条件。三是王窑湾村农牧民养猪积极性高、养猪技术力量雄厚，几乎家家养猪，少的也有两口母猪，由于饲料资源丰富，王窑湾村农牧民养猪历史悠久，在发展生猪养殖方面有着深厚的底蕴。

露天蔬菜、瓜果种植发展优势。一是王窑湾村农牧民现已经发现种植单一、玉米经济效益低下问题，正在积极探索种植业发展方向改变种植现状，在露天蔬菜、瓜果方面已取得了一定成效，现王窑湾村种有露天蔬菜120亩、瓜果240亩。二是王窑湾村距东坑蔬菜基地50公里，东坑蔬菜基地现是陕西最大的蔬菜供应输出基地，王窑湾村可借东坑蔬菜基地发展。

王窑湾村发展的区域优势明显。该村地处内蒙古、陕西、山西、宁夏交界处，交通便利，市场前景良好，随着生猪市场行情好转，当前农牧民养殖生猪的积极性高涨。动物防疫体系和养猪技术服务体系已基本健全,为生猪产业的发展提供了便利条件与保障。

在辩证地分析了王窑湾村的情况后，鄂尔多斯市农牧业局“三道两强”帮扶贫困嘎查村王窑湾村发展规划一挥而就，成为了今后三年帮扶工作的“指南”。

“试验田”让农民大开眼界

试验田，是破解鄂尔多斯市农牧业局帮扶奥秘的关键密码，也是观察鄂尔多斯市农牧业局帮扶路径最佳的一扇窗口，更是剖析帮扶功能与定位不可多得的生动案例。

“你瞧，地靠地，按科技人员的指导种植，玉米一尺多高了。按老传统种植和按科学种植的玉米有了明显的‘台阶’。”村支书朱志中指着面前的玉米感慨道，“郭军他们是来对了，村民看了试验田的长势，才能真正认识什么是科学种田的神奇。”记者看到，同一块地里，因为覆膜的宽度不同，玉米的长势截然不同。随行的市农牧业局副总农艺师蔺来告诉记者；“现在采用的是宽覆膜、高密度种植法。这种种植法，保温性好、保湿性强、覆盖面积大，1亩可增产15%。”记者算了一下，如果王窑湾村的3万亩土地，就按种植玉米计算，1亩增产300斤，人均就增收3000多元。蔺来说：“现在王窑湾村种植结构单一，要通过三年的调整，最终蔬菜等经济作物达到1万亩以上，真正形成规模，成为农民的‘摇钱树’。”

村民白国兵站在自家的试验田里自豪地说：“我家的60亩地都是试验田，仅玉米一项就种植了十几个品种，西瓜、土豆、棉花也是试验田。传统种法1亩也就是4500株，宽覆膜、高密度种法达到了5500株以上，增加1000株，也就是增产约300斤。”村民王建军圪蹴在地畔上说：“开春那会，工作队给调回了良种土豆，1斤人家给补贴5角钱，有的村民硬是不要，现在良种土豆长势喜人，好多人后悔了。”

郭军介绍了他们帮扶以来，开展的试验田种植情况：去冬今春，工作队采取集中讲课、现场指导、赴外地观摩等方式，先后培训农牧民500余人次，使王窑湾农牧民种养业观念得到更新，开拓了视野。在今春蔬菜育苗阶段，工作队队员项鹏宇主动放弃清明小长假，从种子处理到苗床播种，手把手教授蔬菜育苗技术，确保了3户首次进行蔬菜大棚育苗农户一次成功。

记者了解到，今年，市农牧业局将农业部“万亩高产创建示范”项目安排到王窑湾村，通过在农民家门口搞示范，让农民尽快掌握新品种、新技术的应用，从而达到增加收入的目的。王窑湾村每年种植马铃薯3000多亩，过去种薯都是群众自发到靖边换种，病害严重，产量低。今年工作队从自治区农牧业厅马铃薯种薯基地调入脱毒马铃薯良种25吨，每斤补贴0.5元，农民说：“这是从根根上给咱们解决问题了。”记者在现场看到，工作队引导农民种植的200亩展示田，玉米19个品种，马铃薯10个品种，青尖椒8个品种，西瓜5个品种，棉花4个品种。郭军告诉记者：“当前，市场上农作物品种繁多，农民往往拿不准该种什么品种。什么品种高产，什么品种抗病，什么品种早熟，什么品种好卖，大多是听卖种子的或别人介绍。但是，地域不同，往往表现不同。因此，品种展示的目的就是在当地通过同一块地，同样的种植方式种植，让农民现场观察不同品种的长势、成熟早晚和产量等方面的不同，从而选择下年种植的品种。如，玉米不同肥料对比试验展示，目的是通过不同的肥料配方，比较出适合当地玉米生长的肥料，以起到增产增收节约成本的目的。”

膜下滴灌是新的节水灌溉技术，今年工作队在王窑湾村推广示范了600亩。主要以玉米示范为主，蔬菜、西瓜和马铃薯有少量示范。同时示范推广玉米宽覆膜高密度膜下滴灌技术。膜下滴灌不仅节水、省工、增产，而且可以精准追肥，也不需平地整畦，可减少水资源浪费和农业污染。同时，覆膜后田间湿度降低，会减轻病害的发生。特别是今年春季气温偏低，覆膜后有利地温提高，增产效果将更明显。过去王窑湾玉米的种植由于浇水特别费工，每户最多能种80亩，滴灌技术的应用，可以省去浇水的劳作，极大地解放了劳动生产力。通过今年的示范推广，明年膜下滴灌有望超过1万亩。近年来，玉米大斑病在王窑湾越来越厉害，2014年全村玉米的发病率达到80%，平均减产近30%。为此，工作队在去年发病最重的地块安排了30亩大斑病防治试验，目的是通过抗病品种对比、物理及化学防治，筛选出抗病品种和有效的防治方法进行推广应用。农民看着科学技术带来的新变化高兴地说：“千日能，万日能，科学技术最日能。”

件件实事办在农民心坎上

王窑湾村，仅有一条年久失修的“达掌”公路和几年前修的接靖边县邻村几公里小水泥路。村里的道路破破烂烂，下雨或浇地的时候泥泞不堪，就连农用车也无法行走，严重影响了农民的生产生活，更别说农产品的销售了。市农牧业局积极和相关单位联系，今年已安排了8.9公里的道路硬化，有望三年内从根本上改变王窑湾的道路状况，为农牧民增收脱贫创造条件。

工作队争取了6台保尔卷盘式喷灌机，用于养殖户种植苜蓿，开展生态特色养殖。为10户养殖户争取了10台中型铡草机，2户争取了国家“京津风沙源”储草棚项目。争取到中组部和农业部举办的农村实用人才带头人培训班名额，四个种养殖大户将赴甘肃和河北参加培训。

“市农牧业局创新帮扶模式，对于现代农牧业主体成长来说，最大的价值在于为其成长注入了新的潜力，提供了新的可能，同时也是以市场机制下的双赢思维推进帮扶工作不断拓展空间、增强活力的重要探索。”郭军说。用该镇党委书记王刚的话说：“这是一些真正想给老百姓办实事的人。”（鄂尔多斯日报 白洁）